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正文內(nèi)容

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)

2024-08-10 23:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,總工程師(副總)和部門領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)策劃、布署、施實(shí)、檢查、驗(yàn)評(píng)。常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部,負(fù)責(zé)日常管理、計(jì)劃、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。. 體系策劃必須滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。.成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,總師(副總)為副組長,有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位主要安全管理、設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)行維護(hù)、檢修、技改、擴(kuò)建及其作業(yè)活動(dòng)存在重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析評(píng)價(jià)、防控。. 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)成立各專業(yè)小組,對(duì)本專業(yè)存在中風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)的生產(chǎn)活動(dòng)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析評(píng)價(jià)、防控。. 班組應(yīng)有班組長、技術(shù)員、安全員和經(jīng)驗(yàn)豐富的員工組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管控工作組,根據(jù)崗位分工和職責(zé)對(duì)所轄生產(chǎn)活動(dòng)過程中低風(fēng)險(xiǎn)以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析評(píng)價(jià)、防控。.已成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,并正式下發(fā)了通知,明確人員、活動(dòng)地點(diǎn)和程序。.確定較大風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)的,由公司進(jìn)行管理。安全生產(chǎn)管理部門審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保高風(fēng)險(xiǎn)以上控制的有效性。.確定一般風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)的,由各部門進(jìn)行管控。生產(chǎn)管理部門審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施,生產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。各部門應(yīng)定期監(jiān)督檢查安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制措施的實(shí)施,確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。.確定低風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)的,由班組進(jìn)行管控。班組負(fù)責(zé)控制措施的實(shí)施,安全生產(chǎn)管理部門定期監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。查看詢問 體系文件要求企業(yè)應(yīng)建立并保持以下文件:. 安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)方針、目標(biāo)和指標(biāo);. 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分;. 各級(jí)人員安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制;.各級(jí)組織安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任分工及工作標(biāo)準(zhǔn);. 有關(guān)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、分析評(píng)價(jià)及其防控工作程序; . 有關(guān)績效保持所需的策劃、實(shí)施和控制的文件、報(bào)告及記錄,如工作危害分析()記錄、安全檢查表分析()記錄、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等有關(guān)記錄文件;. 安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)自查考評(píng)、管理評(píng)審和互評(píng)程序文件和有關(guān)活動(dòng)記錄。. 文件發(fā)布前進(jìn)行審批,確保其充分性和適應(yīng)性。. 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新,并重新審批。. 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)作出標(biāo)識(shí)。. 確保在使用處能得到適用的有關(guān)版本。. 確保文件字跡清楚,易于識(shí)別。. 確保所需的文件,包括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、通知等作出標(biāo)識(shí),并對(duì)其發(fā)放予以控制。. 防止對(duì)過期文件的非預(yù)期使用。如需保留,作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。查看詢問 目標(biāo)及管理方案 目標(biāo)指標(biāo)企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部有關(guān)各級(jí)和層次,建立并保持文件化的安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)目標(biāo)、指標(biāo)。如可行,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)予以量化。. 符合方針及承諾要求。. 重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。. 符合自身的現(xiàn)狀及生產(chǎn)、經(jīng)營狀況。查看 管理方案企業(yè)每年應(yīng)制定、實(shí)施一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)的管理方案。包括有企業(yè)定期組織的基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,形成一套風(fēng)險(xiǎn)概述,用于對(duì)基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行排序;由專家組進(jìn)行基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的具有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,以及針對(duì)生產(chǎn)過程中所發(fā)生事故事件暴露的高風(fēng)險(xiǎn)問題,進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估研究;由車間、班組進(jìn)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。. 規(guī)定各有關(guān)各級(jí)和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)、權(quán)限。. 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的方法和時(shí)間表。. 費(fèi)用及責(zé)任人。查看 實(shí)施 建立各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制:明確企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者及各級(jí)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。. 主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人。. 明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)管理者和建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。. 明確其他領(lǐng)導(dǎo)人員的各自分管范圍和責(zé)任。. 明確職能部門及其他各部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及考核辦法。. 提供必要的人力、財(cái)力、物力資源保障。. 應(yīng)在建立健全各級(jí)各崗位安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度程序和工作標(biāo)準(zhǔn)。. 建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控考評(píng)、考核制度。. 建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)制和記錄,在班組、車間、廠安全活動(dòng)中要有安全風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)內(nèi)容。. 在月度安全分析會(huì)上要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控事項(xiàng),并做好記錄。查看記錄 分管領(lǐng)導(dǎo)(生產(chǎn)副總經(jīng)理、副廠長). 分管領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)具體責(zé)任人。人事變動(dòng)時(shí)及時(shí)更新。. 確保按本本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施和保持安風(fēng)險(xiǎn)管控體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。. 確保企業(yè)內(nèi)所有崗位和人員執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)要求。. 確保定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提交安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)、保持的績效報(bào)告,并為體系持續(xù)改進(jìn)提出建議。. 每年月組織制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控“管理方案”,并監(jiān)督落實(shí);. 審查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管控清單”(附錄、),簽署意見并簽名,召開安全風(fēng)險(xiǎn)管控會(huì)議,布署、檢查、總結(jié)此項(xiàng)工作;. 經(jīng)常檢查“較大風(fēng)險(xiǎn)”以上設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況;. 組織開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)自評(píng)工作。查看記錄 領(lǐng)導(dǎo)及部門、車間、班組職責(zé)劃分. 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確各有關(guān)職能和層次的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)職責(zé)、權(quán)限;. 明確生產(chǎn)技術(shù)部門的實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防控責(zé)任;. 明確安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的安全風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督驗(yàn)評(píng)責(zé)任;. 劃定管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防控責(zé)任區(qū)域。. 明確設(shè)備、設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控具體分管部門或人員。. 明確責(zé)任部門或人員的責(zé)任和權(quán)利,尤其是考核權(quán)。. 明確常駐承包商和外委工程管理責(zé)任部門、責(zé)任人。. 明確設(shè)備運(yùn)行維護(hù)檢修技改等生產(chǎn)活動(dòng)安全管控責(zé)任人和監(jiān)督人員。查看文件 培訓(xùn):提高職工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控意識(shí)和能力. 企業(yè)應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的人員都意識(shí)到:安全風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性。. 進(jìn)行具有找出在工作中危險(xiǎn)點(diǎn)帶來的實(shí)際或潛在可能發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)注點(diǎn),以及提升員工危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控能力的培訓(xùn)。. 熟知個(gè)人在安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求,包括管理、識(shí)別、評(píng)價(jià)、防控及保持績效中的作用和職責(zé)。. 確定培訓(xùn)需求,了解評(píng)估、識(shí)別、防控工作程序并采取相應(yīng)措施加以落實(shí)。. 確定不同層次職責(zé)人員所需的經(jīng)驗(yàn)、技能和培訓(xùn)水平,確保人員的能力符合安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求。. 對(duì)外包單位及人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)或?qū)ζ浔匾哪芰停ɑ颍┙邮艿呐嘤?xùn)、意識(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。. 保持相關(guān)記錄。查看記錄詢問 識(shí)別、分析評(píng)價(jià)、防控信息及交流. 建立行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息交流系統(tǒng),包括安全風(fēng)險(xiǎn)管理、識(shí)別、分析評(píng)價(jià)、防控納入生產(chǎn)管理全過程; . 規(guī)范填報(bào)評(píng)估、處理、驗(yàn)評(píng)及其他信息的交流與分享機(jī)制。. 編制內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)事通訊或報(bào)告,并使員工可看到。. 在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。. 對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。企業(yè)必須及時(shí)更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容,建立檔案。. 對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配備現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。. 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控部門和崗位績效好,發(fā)現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)危險(xiǎn)點(diǎn)準(zhǔn)確率高,防控措施得力的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。. 企業(yè)每月填寫更新“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬”(參見附錄);在月度安全分析會(huì)上通報(bào)并及時(shí)對(duì)職工和相關(guān)人員發(fā)布;. 車間每周填報(bào)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬”(附錄),并及時(shí)上報(bào);. 班組及項(xiàng)目組對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)以上操作及作業(yè)活動(dòng),每日填報(bào)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬”(附錄); 設(shè)計(jì)、工程控制與改造. 設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、調(diào)試在新設(shè)備、設(shè)施或工藝的基建、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試階段同時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理、識(shí)別、評(píng)價(jià)、防控。. 設(shè)備設(shè)施零件物料采購采購員經(jīng)過培訓(xùn)并知道限制條款。所有采購,改進(jìn)或更新的設(shè)備設(shè)施零件物料符合法律國家標(biāo)準(zhǔn)。所有新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施及變更應(yīng)由安全質(zhì)量職能部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。. 試運(yùn)行修后驗(yàn)收 對(duì)所有設(shè)備設(shè)施和工程項(xiàng)目實(shí)行試運(yùn)轉(zhuǎn)修后品質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控功能驗(yàn)證。. 有害物質(zhì)的采購應(yīng)考慮材料安全。. 在項(xiàng)目交付投產(chǎn)前對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)問題予以評(píng)估報(bào)告。. 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握新設(shè)備、設(shè)施的性能及運(yùn)行、維護(hù)操作。 選擇安全風(fēng)險(xiǎn)控制績效良好的供貨商。. 檢修(施工)質(zhì)量驗(yàn)收同時(shí),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控驗(yàn)收。現(xiàn)場查看記錄 承包商、合同安全風(fēng)險(xiǎn)管控(包括特許經(jīng)營) 承包商 . 明確對(duì)承包商的安全風(fēng)險(xiǎn)管控的要求。 . 在選擇承包商時(shí),考慮承包商的安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。. 定期檢查施工過程,嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施情況,以及作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施、衛(wèi)生、定置管理等要求,切實(shí)做到事前風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)回顧與整改。. 現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控的考核列入安全考核必備內(nèi)容。. 對(duì)承包商提供的其他能證明遵守安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的手段與能力進(jìn)行驗(yàn)證。包括安全風(fēng)險(xiǎn)管控設(shè)備設(shè)施投入、人員配備等。. 外包項(xiàng)目開工前、完工后要提供安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、防控計(jì)劃及執(zhí)行情況報(bào)告,并已審批。. 開工前確認(rèn)已對(duì)改工程施工方案進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)管理、危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)和預(yù)控。提交評(píng)估報(bào)告安監(jiān)部門簽署意見,方可開工。. 確定承包商車
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