gbt6442-1986企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則(編輯修改稿)
2024-08-10 17:03 本頁面
【文章內容簡介】 生產過程中免遭傷害?！ 〗▏嗄?，我國還不曾有過關于“企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則”的標準，也設有這方面詳盡的條文指導我們去研究人身傷害事故的發(fā)生。在事故的報告處理上，由于沒有一個統(tǒng)一的標準作指導，執(zhí)行中，各地區(qū)、各部門也不盡相同；對事故的調查分析流于表面，不深不細，以致不能查明事故的真正原因；重復事故時有發(fā)生。制訂勞動保護法規(guī)，開展安全標準化工作，迫在眉睫?！ 榇?，原國家勞動總局下達制訂《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》的任務。我所在1981年12月承擔了這一工作。在此期間，收集了一些先進工業(yè)國家的有關資料，并進行了廣泛的調研，參加了一些事故的調查處理，翻閱了大量的事故調查報告，為起草本標準，掌握了寶貴的素材。我們在總結國內經驗的同時，參考并吸取了國外資料的精華，于1983年3月完成了標準初稿；并在全國各省、市勞動部門、中央各產業(yè)部以及主要工礦企業(yè)、有關科研所征求意見，在此基礎上進行了較大的修改。以后勞動人事部有關領導又進行了二次審核。于1984年4月完成了標準征求意見稿，再次分發(fā)全國進一步征求意見。同時在上海、山東、湖北等省市勞動廳(局)一些科研所和工廠召開了征求意見會，所有與會者對本標準(征求意見稿)都給予肯定，并提出了許多建設性修改意見，我們對這些意見進行了匯總和整理，對標準稿又作了一些修改。最后形成本稿，并經評審會審定?！ ≡?年多的工作中，承蒙國內勞動、司法部門、各產業(yè)部門和有關科研單位、大專院校的支持。其中，勞動人事部勞動保護科研所、冶金部安全技術研究所、四川省勞動人事廳、青島市勞動局等單位提供了多方面的幫助，在些致以謝意。 2 編寫本標準的指導思想 在標準正文的前言中，明確了本標準是勞動安全管理的基礎標準之一，是企業(yè)職工在生產勞動過程中發(fā)生傷亡事故(包括急性中毒事故)進行調查分析的依據(jù)。作為國家標準《規(guī)則》主要是用于事故發(fā)生后的調查分析，并為易于重復發(fā)生的事故的預防提供指南。 在起草過程中，考慮和兼顧了標準的科學性、先進性、實用性，在總結三十多年勞動保護經驗的基礎上，為適應管理科學化要求，內容又有所突破，即考慮了當前和將來的需要。按我國勞動保護工作的現(xiàn)狀：條件、手段、人員素質都存在問題。完全按標準要求去作，尚有困難。但是，正如有的省、市同志講：“雖然目前執(zhí)行起來還有一些困難，但不能因為現(xiàn)在條件不行，就不這樣訂了。”作為一個標準，一經發(fā)布，就具有了制約效力。按著條文的要求，克服困難，通過學習、實踐，標準的內容就會得以鞏固，顯示出它的作用?！ ∥覈壳叭栽趫?zhí)行1956年國務院發(fā)布的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》而新的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例》尚未實施。《規(guī)則》是《條例》的補充和說明。《條例》作為一個法規(guī)，只能是原則性要求，而《規(guī)則》可做進一步的解釋和說明，特別是把事故調查分析具體化了，對事故調查分析的方法步驟，都有明確的規(guī)定和要求。本《規(guī)則》和《條例》緊密相關，名詞、術語和規(guī)定都是一致的。同時，為將來利用電子計算機進行事故資料的貯存、統(tǒng)計、分析、研究和處理創(chuàng)造了條件。 3 關于名詞、術語的說明 在名詞、術語一章中原送審稿中還對“人身傷害”和“事故”作了解釋。審定時根據(jù)代表的意見，從正文中刪地去了，只保留了“傷亡事故”。定義修改為：“傷亡事故是指企業(yè)職工在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷害
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