【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處置方法和去向、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容； 審核施工承包合同中環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)條款； 審核施工方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝路線、污染特征、排放特點(diǎn)及各污染控制節(jié)點(diǎn)等與項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)文件的符合性； 審核施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計(jì)劃等； 參與施工招標(biāo)和施工合同編制，將有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款列入標(biāo)書文件，在施工合同中明確建設(shè)單位、施工單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任與義務(wù)； 參加技術(shù)交底，對(duì)建設(shè)單位、施工單位開展環(huán)境保護(hù)及環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)宣教，提醒和監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位落實(shí)各自環(huán)境保護(hù)責(zé)任； 對(duì)建設(shè)單位、施工單位環(huán)保達(dá)標(biāo)和環(huán)境工程的人員、儀器設(shè)備準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查；審核施工單位開工文件； 參加包括建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位在內(nèi)的第一次工地會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要。 編制環(huán)境監(jiān)理方案設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理對(duì)環(huán)評(píng)及批復(fù)中所提環(huán)保要求回應(yīng)，編制設(shè)計(jì)文件符合性報(bào)告，該報(bào)告作為獨(dú)立章節(jié)納入環(huán)境監(jiān)理方案，環(huán)境監(jiān)理方案應(yīng)經(jīng)通過技術(shù)審查后方可實(shí)施。10. 施工期環(huán)境監(jiān)理工作 項(xiàng)目建設(shè)全方位環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)在施工期全過程對(duì)工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容與原環(huán)評(píng)審批文件及設(shè)計(jì)文件的一致性進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，逐項(xiàng)核對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容變更情況，并作出環(huán)保合規(guī)性判斷，必要時(shí)應(yīng)發(fā)文函告建設(shè)單位、施工單位予以糾正；涉及重大變更或存在重大環(huán)境隱患的，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)上報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門；針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件各項(xiàng)要求的落實(shí)情況逐項(xiàng)監(jiān)理。 工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目 施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理（1）工業(yè)廢水和生活污水監(jiān)理：對(duì)施工期間產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水的來源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)及處理設(shè)施的建設(shè)過程、沉淀池的定期清理和處理效果等進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，檢查工業(yè)廢水和生活污水是否做到了達(dá)標(biāo)排放，必要時(shí)對(duì)受影響水體環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）大氣污染監(jiān)理：對(duì)工程臨時(shí)用地布局、占地規(guī)模和施工擾動(dòng)范圍進(jìn)行監(jiān)控，盡可能把大氣污染影響控制在有限范圍內(nèi)。對(duì)施工和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)控，要求各施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械必須達(dá)到施工區(qū)環(huán)保設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的要求，必要時(shí)提出整改或調(diào)換要求。檢查并督促施工單位落實(shí)環(huán)保措施，控制項(xiàng)目施工期大氣污染物排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)施工期污染源削減，降低大氣污染影響。（3）環(huán)境噪聲監(jiān)理：為防止噪聲危害，對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動(dòng)的污染源，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防治，使施工場(chǎng)界噪聲達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，施工區(qū)域及其影響區(qū)域達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)關(guān)注噪聲敏感建筑所受施工噪聲影響，必須避免噪聲擾民。在城市區(qū)域夜間施工的，還應(yīng)監(jiān)理是否按程序進(jìn)行了報(bào)批和公告。（4）固體廢物監(jiān)理：對(duì)施工區(qū)固體廢棄物（包括生產(chǎn)、生活垃圾和生產(chǎn)廢渣）的處理是否符合報(bào)告書的要求進(jìn)行核查，對(duì)不符合環(huán)保要求的行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理并要求限期整改，確保固體廢物得到有效綜合利用或處置，使施工區(qū)達(dá)到環(huán)境安全和現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊的要求。施工期垃圾應(yīng)由各施工單位負(fù)責(zé)處理，不得隨意拋棄或填埋，保證工程所在現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊，對(duì)環(huán)境無污染。涉及危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)監(jiān)理相關(guān)危廢是否按危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理要求進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸和處理處置。 環(huán)保設(shè)施監(jiān)理（1）污水處理設(shè)施：新建污水處理設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理其建設(shè)的規(guī)模、處理容量、工藝流程是否與設(shè)計(jì)相一致。如依托利用原有污水處理設(shè)施，要充分考慮其處理容量、工藝流程是否滿足要求，并保證項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的污水能夠順利進(jìn)入原有污染治理設(shè)施得到處理，避免暗排管線的建設(shè)；對(duì)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)中要求的“以新帶老”措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。（2）廢氣處理和回收裝置：新建廢氣處理和回收裝置是否按照“三同時(shí)”，要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理其建設(shè)的處理能力、處理工藝是否與設(shè)計(jì)相一致，是否能夠滿足各種廢氣的處理要求。如依托利用原有裝置，要充分考慮其處理容量、處理工藝是否滿足要求，所依托的裝置是否合理、有效、可靠。（3）噪聲控制措施：裝置本身應(yīng)采用低噪聲設(shè)備；了解并熟悉環(huán)保設(shè)計(jì)中制定的噪聲防治方案（隔聲墻、吸聲屏障，減振座等），監(jiān)督其落實(shí)施情況；對(duì)一般機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等盡可能選擇低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備安置在室內(nèi)，并采用減振、隔聲、消聲措施降低噪聲；對(duì)蒸汽放空口、氣體放空口、引風(fēng)機(jī)入口加設(shè)消聲器，并現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)排口方向合理性；將無法避免的高噪聲設(shè)備盡量安排在遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)和廠界的部位，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。（4）固廢處理、處置措施：掌握工程固體廢物的產(chǎn)生類別、成分、特性，以及處理、處置方式、去向。新建固廢暫存設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工，設(shè)施是否達(dá)到環(huán)保要求，其處理的能力和處理方式是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求相一致。依托現(xiàn)有工程的，應(yīng)核查相關(guān)設(shè)施的可靠性、有效性。（5）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，采取見證、旁站及巡查相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)理方法對(duì)工程防腐、防滲措施和涉及環(huán)境保護(hù)的隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)控。（6） 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施核查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施（包括自動(dòng)切斷導(dǎo)排系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)），應(yīng)急設(shè)施建設(shè)位置、種類、規(guī)模，應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件要求 生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理（1）施工場(chǎng)地的位置是否處于指定地點(diǎn)，占地是否超出批準(zhǔn)范圍。（2）砂石料場(chǎng)、備料場(chǎng)（軌排場(chǎng)、制梁場(chǎng)、瀝青混凝土攪拌站）布置在遠(yuǎn)離居民等環(huán)境敏感點(diǎn)，采取抑塵、堆場(chǎng)地面實(shí)現(xiàn)硬化處理。同時(shí)對(duì)易起塵物料采取庫內(nèi)堆存、遮蓋等措施。（3）開挖范圍和開挖深度是否符合規(guī)定。（4）廠內(nèi)、外的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施是否得到落實(shí)。（5）存在土壤污染的，土壤污染防范措施是否到位，被污染土壤的修復(fù)與整治工作是否落實(shí)。（6）涉及其他生態(tài)保護(hù)問題的環(huán)境監(jiān)理工作參照生態(tài)影響類項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 環(huán)境管理（1）協(xié)助建設(shè)單位和施工單位建立和完善環(huán)境保護(hù)管理體系，涉及環(huán)保工作小組、環(huán)保規(guī)章制度、重大污染事故應(yīng)急處理、施工人員環(huán)保培訓(xùn)和環(huán)保工作宣傳等方面，保證環(huán)境監(jiān)理工作順利開展，并走向正規(guī)化、科學(xué)化和規(guī)范化。（2）提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識(shí)，要求各施工單位根據(jù)制定的環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃，分批次、分階段地對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保教育。（3）監(jiān)督環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等環(huán)保搬遷安置工作是否按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求落實(shí)到位。（4）了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求的規(guī)劃控制范圍內(nèi)是否有新增的限制建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位反饋。（5）對(duì)群體性公眾環(huán)保訴求、環(huán)保事件及重大污染事故處理情況開展環(huán)境監(jiān)理。 生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目 生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理（1）監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過程中自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施、水土保持措施及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施落實(shí)情況。（2）環(huán)境監(jiān)理人員要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)劃和設(shè)計(jì)，保護(hù)和合理利用土地資源，并采取必要的措施，預(yù)防和治理由于本單位施工或其他活動(dòng)所造成的水土流失，保護(hù)野生動(dòng)植物，改善生態(tài)環(huán)境。包括水土保持的工程措施及為保護(hù)野生動(dòng)植物采取的各種遷移、隔離保護(hù)、建設(shè)動(dòng)物通道、改善棲息地環(huán)境、人工增殖等方面的措施：還耕復(fù)綠等施工期間以及完工后采取的其他生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施。具體的保護(hù)措施包括：a. 生態(tài)影響減緩措施監(jiān)理結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)和保護(hù)要求，采取必要的生態(tài)保護(hù)措施減少和緩解施工過程中對(duì)生態(tài)的破壞，盡量減少不可避免的生態(tài)影響的程度和范圍。為最大限度減輕對(duì)地表植被的影響和破壞，應(yīng)采取以下措施：①嚴(yán)格管理，盡量減少占地。②減少施工期對(duì)植被的破壞。③施工結(jié)束后及時(shí)采取植被恢復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償措施。④加強(qiáng)宣傳和教育。b. 水土流失監(jiān)理督促建設(shè)單位落實(shí)水行政主管部門批復(fù)的水土保持方案。c. 陸生、水生動(dòng)植物環(huán)境監(jiān)理施工單位應(yīng)了解工程影響區(qū)珍稀野生動(dòng)、植物分布狀況，制訂保護(hù)措施；在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，應(yīng)按規(guī)定在施工作業(yè)帶預(yù)留通道，供動(dòng)物穿越遷徙用；嚴(yán)格監(jiān)控施工作業(yè)場(chǎng)界與其保護(hù)物種的防護(hù)距離，若距離較近在大規(guī)模施工前應(yīng)采取預(yù)警措施（如先放小炮驅(qū)趕、示警，再放大炮施工）；嚴(yán)禁砍伐征占地范圍外的森林植被，對(duì)征占地范圍內(nèi)的保護(hù)物種應(yīng)在施工前采取有效保護(hù)措施（如就地保護(hù)、異地補(bǔ)償、移栽、建洄游通道、建養(yǎng)殖站等）；嚴(yán)禁捕獵。d. 文物景觀等環(huán)境敏感區(qū)監(jiān)理掌握工程區(qū)的文物古跡、風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、水源地等的分布、數(shù)量、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)內(nèi)涵等；監(jiān)理施工征地前、施工過程中是否對(duì)其范剛內(nèi)的地面和地下文物古跡實(shí)施了有效的保護(hù)措施（如原地保護(hù)、異地遷移、拆除和館藏等）；在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策的劃定，嚴(yán)禁人為破壞區(qū)內(nèi)資源。e. 移民安置監(jiān)理熟悉移民安置實(shí)施規(guī)劃的安置地點(diǎn)、安置方式、安置點(diǎn)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)方案等；監(jiān)理移民村鎮(zhèn)規(guī)劃和選址是否避開文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)；安置點(diǎn)的水源足否滿足人畜飲水要求，安置區(qū)是否存在嚴(yán)重的傳染病、地方病等，是否滿足其它環(huán)境保護(hù)要求。（1）工業(yè)廢水和生活污水監(jiān)理施工過程中廢液、泥漿、試壓用水及生活污水等各類污廢水應(yīng)經(jīng)過處理后，達(dá)標(biāo)排放。掌握施工期產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水污染物的來源、種類、濃度、排放數(shù)量、地點(diǎn)、方式等，監(jiān)督檢查施工期工業(yè)廢水和生活污水的處理情況是否合理。核實(shí)在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口是否經(jīng)取得有關(guān)水利工程管理部門同意。（2）空氣污染監(jiān)理掌握空氣污染物的產(chǎn)生源、形式、位置，以及與周圍敏感保護(hù)區(qū)的相對(duì)關(guān)系，監(jiān)督大氣污染防治方案是否按環(huán)保設(shè)計(jì)中確定的方案進(jìn)行：分辨施工技術(shù)、施工工藝、施工設(shè)備是不是造成大氣污染的主要原因；監(jiān)督施工單位對(duì)臨時(shí)性產(chǎn)塵點(diǎn)是否采取相應(yīng)的防護(hù)措施（如增設(shè)捕塵設(shè)備、增加灑水次數(shù)等）；監(jiān)控工程施工區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。在工程施工期間，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，揚(yáng)塵將給周圍的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此，必須采取合理可行的污染防治措施，盡量減輕其揚(yáng)塵污染影響范圍。（3）環(huán)境噪聲監(jiān)理掌握噪聲源的強(qiáng)度、位置、類型（固定、移動(dòng)、瞬時(shí)、連續(xù)），以及與周圍敏感保護(hù)區(qū)（居民點(diǎn)、文教區(qū)、行政辦公區(qū)、敬老院、醫(yī)院、珍稀動(dòng)物等）的相對(duì)關(guān)系；了解并熟悉環(huán)保設(shè)計(jì)中制定的噪聲防治方案（隔聲墻、吸聲屏障，減振座等），監(jiān)督其實(shí)施到位情況及防治效果；對(duì)施工期主要高噪聲設(shè)備布局、使用時(shí)段及行經(jīng)路線進(jìn)行監(jiān)控，盡可能降低和減緩對(duì)附近居民以及野生動(dòng)物產(chǎn)生的影響。（4）固體廢物監(jiān)理。掌握工程固體廢物的產(chǎn)生類別、成分、特性，以及處置方式、去向，施工期固體廢物環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容主要包括：工程棄渣及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至水保設(shè)計(jì)選定的渣場(chǎng)；垃圾桶、垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)滿足設(shè)計(jì)要求；建筑垃圾及時(shí)清理，由建設(shè)單位回收；生活垃圾定點(diǎn)清倒，經(jīng)統(tǒng)一收集后外運(yùn)至生活垃圾填埋場(chǎng)，不得隨意堆放等。 環(huán)保設(shè)施監(jiān)理監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)的情況。檢查廢