【文章內(nèi)容簡介】 定不予受理。　　對符合立案條件的，在收案后七日內(nèi)由行政審判庭向原告送達案件受理通知書和舉證通知書，并同時向被告送達起訴狀副本和限期舉證通知書，案件受理通知書上應寫明訴訟費的數(shù)額及交納時間，當事人在指定期限內(nèi)交納訴訟費的則繼續(xù)審理，當事人沒有在指定期限內(nèi)交納訴訟費的則依法裁定駁回起訴?！　∵@樣既可以解決立案審查隨意性的問題，又能夠縮短庭前準備時間并且還可以防止把這些本可以在立案階段解決的問題拖到審理程序中，必將有助于提高案件的審判效率?！　《?、關于庭前舉證指導制度的構建　　由于行政訴訟案件實行舉證責任倒置的原則，所以常常給人造成這樣的誤解：即行政案件由作出具體行政行為的行政機關負擔舉證責任，作為具體行政行為相對人的原告不負舉證責任，人民法院只應對被告提供的證據(jù)進行審查，而不存在審查原告證據(jù)或?qū)υ孢M行舉證指導的問題。但是隨著行政訴訟案件類型的不斷增多以及案情越來越復雜，關于原告的舉證責任問題已逐漸被提上日程。最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國民事訴訟法若干問題的解釋》及《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》均對原告的舉證責任作了規(guī)定，但是在實踐中，作為原告的公民往往對自己的舉證責任并不清楚，甚至根本不知道自己還有舉證責任，這就要求人民法院在案件受理后要對當事人進行舉證指導，而這個過程僅僅靠在立案時向原告送達一份舉證通知書是無法完成的，并且庭前舉證指導與證據(jù)交換在庭前準備階段是緊密聯(lián)系在一起的，如果把他們分開由立案庭負責舉證指導，而由行政庭搞庭前證據(jù)交換，顯然是不妥當?shù)?，所以筆者的觀點是，應將包括立案審查、庭前舉證指導及證據(jù)交換在內(nèi)的庭前準備階段統(tǒng)一由行政庭負責，具體做法是：　　審判人員在立案審查后向當事人發(fā)出受理案件通知書的同時向當事人送達舉證通知書，在舉證通知書上應載明下列內(nèi)容：(1)告知當事人具有舉證的義務及法律依據(jù)。(2)詳細列明當事人應向法院提供證據(jù)的類別、范圍并要求各方當事人出具全部的證據(jù)材料和各自認為應當適用的法律法規(guī)。(3)要求當事人對各自的證據(jù)依證明事項進行