【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，中央政府對(duì)地方政府經(jīng)常使用的控制手段是 ( A ) “馬伯里訴麥迪遜案”的判決所開(kāi)創(chuàng)的先例，確立了 ( B ) C.“遵循先例”原則 ，法國(guó)審理行政訴訟案件的終審機(jī)關(guān)是 ( C ) 16 ( A ) 二、多項(xiàng)選擇題 (本大題共 5 小題，每小題 2 分，共 10 分 ) 在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二個(gè)至五個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò) 選、多選、少選或未選均無(wú)分。 ( BCDE ) “解除債負(fù)令” ，屬于議會(huì)上議院的有 ( ACD ) ，政黨的基本特征主要有 ( BDE ) 健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) ( CDE ) ( ABD ) 三、名詞解釋 (本大題共 3 小題，每小題 4 分，共 12 分 ) 38.“戴高樂(lè)體制” 四、簡(jiǎn)答題 (本大題共 4 小題，每小題 6 分，共 24 分 ) ? 。 。 。 五、論述題 (本大題共 2 小題，每小題 12 分，共 24 分 ) 原則的基本內(nèi)容。 。 17 2020 年 10 月自考西方政治制度試卷參考答案 36．代議民主制是指人民根據(jù)主權(quán)在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成代議機(jī)關(guān) (議會(huì)或國(guó) 會(huì) )來(lái)行使國(guó)家最高權(quán)力的政治制度。代議民主制是相對(duì)于直接民主制而言的。 三、 。根據(jù)選舉資格的規(guī)定方式，選舉資格 可分為肯定資格和否定資格?？隙ㄙY格是指憲法和法律規(guī)定取得選舉權(quán)所必須具有的資格；否定資格 則指取得選舉權(quán) 所不能具有的資格。選民資格的衡量標(biāo)準(zhǔn)一般包括積極條件和消極條件兩個(gè)方面。積 極條件是指公民取得選舉權(quán)所應(yīng)具有的情況，消極條件則指公民取得選舉權(quán)所不應(yīng)具有的情況。 38．兩院制是指議會(huì)設(shè)有兩個(gè)議院并由兩院共同行使議會(huì)職權(quán)的制度。按其作用、體系和結(jié)構(gòu)的不 同，可分為“非平衡的兩院制”和“平衡的兩院制”。 四、 39．第一，必須堅(jiān)持相容或不相容原則，總統(tǒng)制國(guó)家一般實(shí)行不相容原則，如美國(guó)聯(lián)邦政府成 員 (副總統(tǒng)除外 )不得同時(shí)兼任國(guó)會(huì)議員，議會(huì)內(nèi)閣制國(guó)家則實(shí)行相容原則，如英國(guó)內(nèi)閣大臣必須是議 員；第二，必須堅(jiān) 持不得兼職和從事?tīng)I(yíng)業(yè)的原則。以上兩條原則是多數(shù)國(guó)家都遵循的。有些國(guó)家還有 特殊的規(guī)定。如日本規(guī)定內(nèi)閣總理大臣和全體國(guó)務(wù)大臣必須是文職人員，現(xiàn)役軍人不得入閣。 40．基層地方政府居于地方層級(jí)的最低層級(jí)，直接面向地方居民，是國(guó)家的政治基礎(chǔ)。基層地方政 府在政府體制中的地位和作用：按照層級(jí)劃分，基層地方政府是地方政府的最低層級(jí)。它直接面向居 民，向他們提供服務(wù)和進(jìn)行管理，其工作的好壞直接與轄區(qū)居民的切身利益密切相關(guān)，并進(jìn)而影響他 們對(duì)國(guó)家的態(tài)度。這就決定了基層地方政府在國(guó)家政治生活中占據(jù)著基礎(chǔ)性的地位。同時(shí) ，國(guó)家政治 統(tǒng)治的穩(wěn)定，社會(huì)秩序的安定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，行政管理的實(shí)施，都取決于基層地方政府活 動(dòng)的結(jié)果，因此基層地方政府在政府體制中有著它不可替代的作用。 41．檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)其主要職責(zé)是： (1)參加刑事案件偵查、提起公訴、出庭支持公訴； (2)N 督法院的刑事審判活動(dòng)； (3)監(jiān)督法院判決的執(zhí)行情況； (4)充任政府法律顧問(wèn)，對(duì)政府提出的法律問(wèn)題提供咨詢(xún)； (5)以國(guó)家利益代表者的身份依法行使屬于它的其他職權(quán)。 42．利益集團(tuán)對(duì) 政治系統(tǒng)的影響大致表現(xiàn)在如下幾方面：第一，對(duì)政治選舉施加影響，即爭(zhēng)取代表 自己利益的政治家當(dāng)選，以更好地保障自身的利益；第二，影響國(guó)家立法機(jī)關(guān)，院外活動(dòng)是其主要的 活動(dòng)方式；第三，對(duì)行政機(jī)關(guān)施加影響，這是利益集團(tuán)影響政治系統(tǒng)的最重要：最直接的方式，其中 包括影響政府官員任命、政府決策及其實(shí)施；第四，對(duì)國(guó)家司法機(jī)關(guān)的影響；第五，對(duì)社會(huì)輿論的影 18 響。 五、 43．自西方代義民主制度和普選制度建立以后，現(xiàn)代政黨的地位和作用日趨重要，政黨在西方資 本主義國(guó)家政治制度的運(yùn)作中開(kāi)始處于核心位置和權(quán)力斗爭(zhēng)的 焦點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有現(xiàn)代政黨，當(dāng)代西 方的政治制度無(wú)法運(yùn)作。政黨的活動(dòng)目標(biāo)就是要掌握或維持國(guó)家政權(quán)，在政治制度的運(yùn)作過(guò)程中發(fā)揮 重要的作用，其主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面： (1)操縱選舉：選舉獲勝是西方民主政治體制中執(zhí)黨國(guó)家政權(quán)的合法依據(jù)，西方國(guó)家政黨執(zhí)黨國(guó) 家政權(quán)的標(biāo)志主要表現(xiàn)為通過(guò)議會(huì)選舉獲得議會(huì)多數(shù)，或通過(guò)行政首腦的選舉占據(jù)政府首腦職位。政 黨及其成員通過(guò)一系列的活動(dòng)達(dá)到控制、操縱選舉過(guò)程和結(jié)果的目的。在代議制民主體制下，控制了 選舉，也就為控制整個(gè)政治制度的運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了最重要的基礎(chǔ)。 (2)控制立法機(jī)關(guān)：議會(huì)作為西方國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，不但有權(quán)制定國(guó)家諸項(xiàng)法律，而且對(duì)政 府決策有實(shí)質(zhì)性的影響作用。西方國(guó)家的政黨主要通過(guò)本黨在議會(huì)中爭(zhēng)奪議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的職位，通過(guò)本 黨在議院中的政黨領(lǐng)袖、督導(dǎo)員和議會(huì)黨團(tuán)等機(jī)構(gòu)影響議會(huì)及各委員會(huì)的活動(dòng)。 (3)控制行政部門(mén)：政府是國(guó)家實(shí)施統(tǒng)治的直接工具，因此，政黨控制選舉和議會(huì)活動(dòng)，其最終 目的都要落實(shí)到控制國(guó)家行政機(jī)關(guān)上來(lái)。除了以上三個(gè)方面的影響，政黨的影響力還擴(kuò)張到國(guó)家司法 權(quán)力機(jī)構(gòu)，工會(huì)、青年及婦女等社會(huì)團(tuán)體，以及社會(huì)宣傳輿論單位等。 44．公平審判在西方國(guó)家司法制度中歷來(lái)被認(rèn)為是司法獨(dú)立、平等諸原則的總體現(xiàn)，這就是說(shuō)，沒(méi)有 公平審判，就沒(méi)有司法獨(dú)立，也就沒(méi)有司法平等。所謂公平，所渭公平審判，一般認(rèn)為，合乎“正義” 或“自然正義”。就是公平，合乎“正義”的審判，自然也是 公平審判了。為此，西方國(guó)家又把“正義”原則在司法制度上加以具體化，分為以下幾個(gè)方面：即法 院公開(kāi)審判，當(dāng)事人有權(quán)漪辯護(hù)律師；原告負(fù)舉證責(zé)任，；陪審團(tuán)參加裁定；判決書(shū)要寫(xiě)明理由；判 決書(shū)公開(kāi)；當(dāng)事人有上訴權(quán)利等等。顯然，這些“正義”原則的實(shí)現(xiàn)，在審判過(guò)程中就必須要有公正 的法 院，公正的訴訟法程序，才有可能做到公正的判決。 (1)公正的法院：公正的法院，其內(nèi)涵主要是指法院的設(shè)置和活動(dòng)必須以憲法和法律為依據(jù)。一 切非法的私設(shè)的特別法庭都是不公正的，非正義的。西方國(guó)家重視法定法院統(tǒng)一行使審判權(quán)，一方面 反對(duì)私設(shè)法庭，任意剝奪公民受法定法院審判的權(quán)利，另一方面反對(duì)逃避法律責(zé)任，犯罪就必須受法 定法庭的審判。閃此，這里是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，其目的是為了維護(hù)資本主義社會(huì)的法律和秩序。 但是，合法的法院審判未必是公平的，況且，今日西方社會(huì)法律禁止的，未必就不存在了，私設(shè)法庭， 濫施 私刑的現(xiàn)象并沒(méi)有絕跡。戰(zhàn)后仍然存在的美國(guó)臭名昭著的三 K 黨的為非作歹的行為就是一例。 (2)公平的訴訟程序：訴訟程序的公平直接影響公平的審判，沒(méi)有公平的程序，就沒(méi)有公平的審 判。公平的訴訟程序，主要是指在訴訟的全過(guò)程中，每一方當(dāng)事人都具有相同的控訴、申訴、辯護(hù)、 19 上訴等訴訟權(quán)，不得因出身、性別、種族、職業(yè)、宗教、信仰等不同而區(qū)別對(duì)待。西方國(guó)家為了強(qiáng)調(diào) 程序的公平，常常在憲法上都作了規(guī)定。從形式上看，訴訟程序?qū)γ總€(gè)人都是公正的、公平的。但是， 在金錢(qián)政治為主導(dǎo)的資本主義社會(huì)中，正如美國(guó) 前總統(tǒng)卡特所承認(rèn)的，“通常，個(gè)人取得多少正義， 往往以他或她能提供多少金錢(qián)為轉(zhuǎn)移”。復(fù)雜的程序，不儀需要花錢(qián)．而且還要費(fèi)時(shí)、在分為有產(chǎn)者 和無(wú)產(chǎn)者的資本主義社會(huì)里，這究竟是否公平，是不畝自明的。 (3)公平的處罰：在公平審判原則下，公正的法院，遵循公平的程序．最后當(dāng)然會(huì)得到公正的處 罰。大陸法系國(guó)家也好，英美普通法系國(guó)家也好，都以憲法或法律規(guī)定，承認(rèn)了這個(gè)原則。確實(shí)，這 個(gè)在反封建斗爭(zhēng)中確立起來(lái)的原則，對(duì)社會(huì)等級(jí)和門(mén)第貴賤不公正的問(wèn)題解決了，但足，在司法審判 制度中的階級(jí)偏見(jiàn)和種族偏見(jiàn)仍然嚴(yán)重存在 。 全國(guó) 2020 年 1 月高等教育自學(xué)考試 西方政治制度試題 課程代碼： 00316 一、單項(xiàng)選擇題 (在每小題的四個(gè)備選答案中，選出一個(gè)正確答案，并將正確答案的序號(hào)填在題干的 括號(hào)內(nèi)。每小題 1 分，共 19 分 ) 1．在共和制國(guó)家，由選舉方式產(chǎn)生并有任期，掌握很大權(quán)力，處于權(quán)力中心的元首叫做（ ）。 A．虛位元首 B．實(shí)權(quán)元首 C．專(zhuān)制君主 D．封建君主 2．資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的著名的“政府解體和革命”思想是由（ ）提出。 A．洛克 B．霍布斯 C．盧梭 D．布丹 3．第一個(gè)完整地提出人民主權(quán)原則的人是（ ）。 A．盧梭 B．洛克 C．布丹 D．孟德斯鳩 4．在美國(guó)《獨(dú)立宣言》中提出“天賦權(quán)利”的人是（ ）。 A．杰斐遜 B．潘恩 C．華盛頓 D．孟德斯鳩 5．近代主權(quán)學(xué)說(shuō)的代表人物布丹最大的貢獻(xiàn)是第一次確立（ ）兩個(gè)概念之間 的聯(lián)系。 A．民主與主權(quán) B．國(guó)家與主權(quán) C．外交與主權(quán) D．專(zhuān)制與主權(quán) 6．西方最高層地方政府是指（ ）直接領(lǐng)導(dǎo)、控制的地方政府。 A．省級(jí)政府 B．市級(jí)政府 C．中央政府 D．大區(qū)政府 7．法國(guó)議會(huì)共和制的形成是通過(guò)（ ）方式實(shí)現(xiàn)的。 A．自上而下的改革 B．與君主制妥協(xié) C．暴烈革命 D．自下而上的改革 8．作為國(guó)家政治制度的選舉制度應(yīng) 該說(shuō)是產(chǎn)生于（ ）。 A．封建主義國(guó)家 B．資本主義國(guó)家 20 C．奴隸制國(guó)家 D．社會(huì)主義國(guó)家 9．最早形成間接選舉總統(tǒng)的選舉人制度的國(guó)家是（ ）。 A．法國(guó) B．美國(guó) C．墨西哥 D．俄羅斯 10．世界上最早出現(xiàn)現(xiàn)代政黨的國(guó)家是（ ）。 A．英國(guó) B．美國(guó) C．法國(guó) D．德國(guó) 11．歷史學(xué)家一般把羅馬歷 史分為三個(gè)階段，即王政時(shí)代、共和時(shí)代和（ ）。 A．民主時(shí)代 B．帝國(guó)時(shí)代 C．古羅馬時(shí)代 D．君主立憲時(shí)代 12．英國(guó)議會(huì)君主制是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)、貴族與（ ）三大力量長(zhǎng)期斗爭(zhēng)、妥協(xié)的結(jié)果。 A．無(wú)產(chǎn)階級(jí) B．王權(quán) C．中產(chǎn)階級(jí) D．地主階級(jí) 13．西方國(guó)家議會(huì)的彈劾制度最早始于（ ）。 A．美國(guó) B．英國(guó) C．法國(guó) D．德國(guó) 14．法國(guó)的地方政府分為 3 個(gè)層級(jí)，它們是大區(qū)、（ ）、市鎮(zhèn)。 A．首都 B．中區(qū) C．省 D．市 15．美國(guó)的地方政府是指（ ）以下的各級(jí)地方政府。 A．市 B．州 C．縣 D．聯(lián)邦 16．西方國(guó)家所謂公正的法院，其內(nèi)涵主要指法院的設(shè)置和活動(dòng)必須以（ ）為依據(jù)。 A．憲法和法律 B．政府的行政法規(guī) C．國(guó)會(huì)決議 D．國(guó)家元首的意志 17．西方行政裁判制度產(chǎn)生于資本主義發(fā)展的（ ）。 A．早期 B．中期 C．后期 D．中、后期 18．政黨分為合法政黨和非法政黨，是以