【文章內(nèi)容簡介】 其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的數(shù)額和方式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。 投標(biāo)保證金繳交憑證由投標(biāo) 人在開標(biāo)會現(xiàn)場提交，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記、查驗(yàn)和保管，現(xiàn)場監(jiān)督人員對提交情況進(jìn)行監(jiān)督，交易中心人員對提交情況進(jìn)行見證，投標(biāo)人按規(guī)定將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入交易中心投標(biāo)保證金專戶。 不能在開標(biāo)會現(xiàn)場提交銀行轉(zhuǎn)帳支票或聯(lián)行即付匯票或投標(biāo)保證金不是從基本賬戶轉(zhuǎn)出的投標(biāo)人視為自動放棄其投標(biāo)資格。 評標(biāo)后，投標(biāo)人的保證金銀行轉(zhuǎn)帳支票或聯(lián)行即付匯票于評標(biāo)會結(jié)束后即時退回投標(biāo)企業(yè)，評審結(jié)果前 3 名中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金最遲應(yīng)在評標(biāo)會結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)由投標(biāo)人轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金專戶。 在查驗(yàn)或轉(zhuǎn)帳 時，凡經(jīng)查核投標(biāo)保證金是空頭支票（匯票）或未能按照規(guī)定時間及金額轉(zhuǎn)入招標(biāo)文件指定賬戶的投標(biāo)人，由招標(biāo)人書面報告招標(biāo)管理主管部門對該投標(biāo)人作出停止半年參加本市投標(biāo)資格的處罰，記為不良行為記錄，并在陽江市公共資源交易網(wǎng)上公示，對中標(biāo)人取消中標(biāo)資格。 前 3名中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金應(yīng)于招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定承包合同后 5個工作日內(nèi)全額退還到投標(biāo)人轉(zhuǎn)出投標(biāo)保證金的銀行賬戶。 有下列情形之一的，招標(biāo)人將在 5 日之內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金： 16 （ 1）招標(biāo)終止； （ 2）招標(biāo)失敗需要重新招標(biāo)； （ 3）投標(biāo)人拒絕在投 標(biāo)有效期限終止之后延長投標(biāo)有效期限。 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將被沒收； 在投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期限終止期間撤回投標(biāo)文件的； 中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保或簽訂承包合同的； 由于違法行為被取消投標(biāo)資格或中標(biāo)無效的，但投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的除外。 招標(biāo)文件規(guī)定的其他情況。 投標(biāo)人應(yīng)按照本招標(biāo)文件第 4 章“投標(biāo)文件格式”和 投標(biāo)人須知前附表要求的份數(shù)編制投標(biāo)文件 ,投標(biāo)文件 一般由資格后審文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（如有）組成，不需技術(shù)文件評審的項(xiàng)目一般不用編制技術(shù)文件 。 投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件格式在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（含法定代表人或其委托代理人）親筆簽字（掃描簽字方式等無效）蓋章、加蓋投標(biāo)人法人公章。簽字或蓋章不符合上述要求的投標(biāo)文件將作無效投標(biāo)處理。由委托代理人簽字的投標(biāo)文件須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及其內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng) 無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表人或其委托代理人簽字。 投標(biāo)文件內(nèi)頁 統(tǒng)一用白色 A4 復(fù)印紙黑色字體打印， 使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆簽字，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，投標(biāo)文件中的資格后審文件和商務(wù)文件 每冊封面均須統(tǒng)一使用 A4 紙封面， 并膠裝書狀成冊； 技術(shù)文件每冊封面均須統(tǒng)一使用白色 A4 紙封面， 并膠裝書狀成冊 。投標(biāo)文件 封面的右上角應(yīng)清楚地注明“正本”或“副本”， 投標(biāo)文件副本內(nèi)頁如需從正本復(fù)印的，其正副本所有需簽字蓋章的地方應(yīng)全部簽字蓋章，從正本復(fù)印的簽字蓋章無效。 正本和 副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件中 技術(shù) 文件 (如有 )正本封面須 由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章并由法定代表人簽字 ，但副本均不得簽字、蓋章或 體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名或可以認(rèn)為是投標(biāo)人或其人員承擔(dān)過的工程項(xiàng)目名稱或其他可以判定 投標(biāo)人的標(biāo)識或文字。 投標(biāo)文件中的資格后審文件 正本和副本應(yīng)分別密封 ,正本密封在一個內(nèi)層包封，副本密封在另一個內(nèi)層包封，兩個內(nèi)層包封再合包密封在一個外層包封中。 商務(wù)文件和技術(shù)文件的 17 包封同資格后審文件。 投標(biāo)文件的內(nèi)層和外層密封上均應(yīng)寫明（注明）： （ 1）招標(biāo) 人名稱； （ 2）工程名稱和招標(biāo)工程編號； （ 3） 投標(biāo)文件的內(nèi)容（如資格后審文件）； （ 4） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封。 投標(biāo)文件中資格后審文件、商務(wù)文件的內(nèi)層密封還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱。 投標(biāo)文件中 資格后審文件、商務(wù)文件 的內(nèi)層密封的封口處 應(yīng) 加蓋投標(biāo)人印章，外層密封不得出現(xiàn)投標(biāo)人單位名稱，外層密封的封口處 應(yīng) 加蓋密封章。 但 所有技術(shù)文件的內(nèi)層和外層密封不得出現(xiàn)投標(biāo)人單位名稱，外層 密封的封口處 應(yīng) 加蓋密封章。 投標(biāo)文件未按照上 述要求裝訂、密封和標(biāo)記的，其投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件及其投標(biāo)保證金提交到招標(biāo)文件規(guī)定的陽江市公共資源交易中心開標(biāo)地點(diǎn)。 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，要以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 19 條有關(guān)要求規(guī)定密封標(biāo)記，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ) 充”、“修改”或“撤回”字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或者撤回其投標(biāo)文件。 招標(biāo)人在本 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 家的，本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人將按規(guī)定依法重新組織招標(biāo)或報原項(xiàng)目審批部門重新核準(zhǔn)招標(biāo)方式，招標(biāo)人將不負(fù)擔(dān)因此給 投標(biāo)人造成的損失。 （四） 開標(biāo)規(guī)定 21． 開標(biāo) 招標(biāo)人按本投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。擬參加本項(xiàng)目投標(biāo)的 18 所 有投標(biāo)人的 法定代表人（或其委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定參加開標(biāo)會。 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和交易中心及其他監(jiān)管部門等相關(guān)人員應(yīng)持本單位介紹信（或法定代表人證明書或授權(quán)委托書）和本人身份證明（證件） 參加開標(biāo)會。 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)會上提供與本次投標(biāo)活動相關(guān)的文件及證書原件供資格后審委員會核驗(yàn)。 開標(biāo) 由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，其 程序 如下 ： （ 1）開標(biāo)會開始，主持人宣布會議紀(jì)律和注意事項(xiàng)； （ 2）主持人公布參加開標(biāo)會議 的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員和交易中心等單 位 代表情況； （ 3）主持人公布截標(biāo)時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱； （ 4）招標(biāo)人代表或其委托的代理機(jī)構(gòu)代表對投標(biāo)人到會的法定代表人（或其委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份進(jìn)行核驗(yàn)，并宣布核驗(yàn)結(jié)果； （ 5）招標(biāo)人委托投標(biāo)人或監(jiān)督人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，并宣布檢查結(jié)果； （ 6）參加開標(biāo)會議 的投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員和交易中心等單位 代表對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)； （ 7） 工作人員將按照本工程招標(biāo)文件的要求把符合條件的有效投標(biāo)人的資格后審文件送資格審查； （ 8）開標(biāo)會結(jié)束。 招標(biāo)人在 截 標(biāo) 時間前收到的 有效 投標(biāo)文件， 在 開標(biāo)時當(dāng)眾予以拆封 外層包封 。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 投標(biāo)人對開標(biāo)有議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提供，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 開標(biāo)時，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入資格后審和評標(biāo)： 投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 未同時 按時參加開標(biāo)會議或 未提供本人有效身份證明原件查驗(yàn)的（ 包括本人身份證原件、法定代表人證明書或委托代理人授權(quán)委托書） ； 投標(biāo)人未提供 與本次投標(biāo)的相關(guān)文件及證書原件供開標(biāo)評標(biāo)會核驗(yàn)的 ； 19 投標(biāo)文件未按照本投標(biāo)人須知第 19 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 投標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表的要求提交投標(biāo)保證金的。 （五） 資格后審 23. 資格后審委員會 資格后審委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)資格審查具體工作，在開標(biāo)后評標(biāo)前按程序進(jìn)行。資格后審工作應(yīng)遵循 公平、公正的原則。 本項(xiàng)目的資格后審委員會 組成人員數(shù)見本投標(biāo)人須知前附表， 其中招標(biāo)人推薦 1 人，代理機(jī)構(gòu)推薦 1 人，其余從 公共資源交易中心 專家?guī)熘须S機(jī)抽取，資格后審委員會負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人推薦的代表擔(dān)任。 資格后審將面向符合本工程資格后審合格條件標(biāo)準(zhǔn)的具有獨(dú)立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)或其聯(lián)合體。 資格后審委員會在評審前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)項(xiàng)目的資格后審文件，了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的工程基本情況和資格后審的目的、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容 對各投標(biāo)申請人資格的后審，將依據(jù)投標(biāo)申 請人提交的資格后審文件及資格審查 申請書 附表和本投標(biāo)人須知要求提供的能夠被恰當(dāng)證實(shí)的資料，以及本工程投標(biāo)人須知附件 4 和附件 5 中約定的資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)。 詳細(xì)評審前，由資格后審委員會指派部份成員對各投標(biāo)人遞交的資格后審文件材料中的法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等有關(guān)證書、證明資料復(fù)印件與原件是否一致進(jìn)行審查驗(yàn)證。 各投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)提交本工程投標(biāo)人須知附件 4和附件 5 中要求投標(biāo)人提交的證書、證明資料文件原件接 受審查驗(yàn)證。 未能按投標(biāo)人須知附件 4 資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)和附件 5 資格后審附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)提交相關(guān)原件接受審查驗(yàn)證的或無復(fù)印件的或復(fù)印件與原件不一致的，資格后審文件資料中相對應(yīng)的內(nèi)容不予確認(rèn)，因此導(dǎo)致其投標(biāo)資料不符合資格審查合格條件要求的，應(yīng)視為無效投標(biāo)文件處理。審 查驗(yàn)證后，有關(guān)人員應(yīng)形成書面審查驗(yàn)證記錄，作為詳細(xì)評審的依據(jù)。 20 資格后審委員會嚴(yán)格對照招標(biāo)公告及資格后審評審標(biāo)準(zhǔn)，對所有合格投標(biāo)人的資格后審文件進(jìn)行審核 ,認(rèn)定符合資格審查條件的合格投標(biāo)人。 當(dāng) 資格后審只設(shè)置必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)時，資格后審委員會根據(jù)資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)的要求和相關(guān)證書、證明資料文件原件審查驗(yàn)證結(jié)果記錄，對各投標(biāo)人提交的資格后審文件材料進(jìn)行詳細(xì)評審。凡全部滿足資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請人即確定為合格的投標(biāo)人。 當(dāng)資格后審設(shè)置必要合格條件和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)時，資格后審委員會根據(jù)資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)的要求和相關(guān)證書、證明資料文件原件審查驗(yàn)證結(jié)果記錄，對各投標(biāo)人提交的資格后審文件材料進(jìn)行詳細(xì)評審。凡全部滿足資格后審必要合格條件和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo) 申請人即確定為合格的投標(biāo)人。 資格后審委員會審查過程中如出現(xiàn)疑問，可要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清說明，如出現(xiàn)投標(biāo)人資格不符合招標(biāo)公告及資格后審評審標(biāo)準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人說明情況。 資格審查工作結(jié)束后，資格后審委員會向招標(biāo)人提交資格后審結(jié)果的書面報告。 資格審查合格投標(biāo)人少于 3 家的，不再進(jìn)行后續(xù)招標(biāo)投標(biāo)程序。 （六） 評標(biāo)定標(biāo) 27．評標(biāo)委員會組成 評標(biāo)委員會組成人員數(shù)見本投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。資格后審工作結(jié)束后，由交易中心全部專家組成的評標(biāo)委員會全體 成員進(jìn)入評標(biāo)室，首先推選出評標(biāo)委員會主任，由主任主持評標(biāo)工作，各評委按照招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定獨(dú)立開展評標(biāo)工作。 28．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)人文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及與中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任 何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 21 29．開啟標(biāo)書后，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件： (1) 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件格式在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（法定代表人或其委托代理人）簽字蓋章、加蓋投標(biāo)人法人公章的。 (2) 投標(biāo)報價超過招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)報價上限的。 (3) 同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價的。 (4) 投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的。 (5) 投標(biāo)文件未按照投標(biāo)人須知第 20 條要求提供的。 (6) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式編制或內(nèi)容不完整或字跡模糊不清的。 (7) 投標(biāo)人有本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第 38 條所列的串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為的。 (8) 招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形 。 30．評標(biāo)辦法（評標(biāo)辦法及評標(biāo)原則見第 3 章） 本招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)辦法由招標(biāo)人按本投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定（只限于選其中一種）。 采用低價評標(biāo)法的，選擇最低有效投標(biāo)報價的合格投標(biāo)人為中標(biāo)人。 采用綜合評估法的，選擇綜合得分最高的合格投標(biāo)人為中標(biāo)人。 31. 評標(biāo)定標(biāo)程序 低價評標(biāo)法評標(biāo)定標(biāo)程序： （ 1） 主持人宣布資格審查結(jié)果， 資格后審不合格的投標(biāo)文件將不再進(jìn)入下一步評標(biāo)程序； （ 2）工作人員把資格審查合 格投標(biāo)人的商務(wù)文件送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審； （ 3）評標(biāo)委員會逐一對各投標(biāo)人的商務(wù)文件進(jìn)行符合性審查，確認(rèn)投標(biāo)人的商務(wù)文件