【文章內(nèi)容簡介】 其投標保證金。 投標人應按本投標人須知前附表所規(guī)定的數(shù)額和方式提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分；投標保證金有效期應當與投標有效期一致。 投標保證金繳交憑證由投標 人在開標會現(xiàn)場提交，招標人或其委托的招標代理機構負責登記、查驗和保管，現(xiàn)場監(jiān)督人員對提交情況進行監(jiān)督，交易中心人員對提交情況進行見證，投標人按規(guī)定將投標保證金轉入交易中心投標保證金專戶。 不能在開標會現(xiàn)場提交銀行轉帳支票或聯(lián)行即付匯票或投標保證金不是從基本賬戶轉出的投標人視為自動放棄其投標資格。 評標后，投標人的保證金銀行轉帳支票或聯(lián)行即付匯票于評標會結束后即時退回投標企業(yè)，評審結果前 3 名中標候選人的投標保證金最遲應在評標會結束后 2 個工作日內(nèi)由投標人轉入投標保證金專戶。 在查驗或轉帳 時，凡經(jīng)查核投標保證金是空頭支票（匯票）或未能按照規(guī)定時間及金額轉入招標文件指定賬戶的投標人，由招標人書面報告招標管理主管部門對該投標人作出停止半年參加本市投標資格的處罰，記為不良行為記錄，并在陽江市公共資源交易網(wǎng)上公示，對中標人取消中標資格。 前 3名中標候選人的投標保證金應于招標人與中標人簽定承包合同后 5個工作日內(nèi)全額退還到投標人轉出投標保證金的銀行賬戶。 有下列情形之一的，招標人將在 5 日之內(nèi)退還投標人的投標保證金： 16 （ 1）招標終止； （ 2）招標失敗需要重新招標； （ 3）投標人拒絕在投 標有效期限終止之后延長投標有效期限。 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收； 在投標截止之后至投標有效期限終止期間撤回投標文件的； 中標人無正當理由放棄中標或未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炗喅邪贤模? 由于違法行為被取消投標資格或中標無效的，但投標人與招標人串通投標的除外。 招標文件規(guī)定的其他情況。 投標人應按照本招標文件第 4 章“投標文件格式”和 投標人須知前附表要求的份數(shù)編制投標文件 ,投標文件 一般由資格后審文件、商務文件和技術文件（如有）組成，不需技術文件評審的項目一般不用編制技術文件 。 投標文件必須按招標文件格式在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（含法定代表人或其委托代理人）親筆簽字（掃描簽字方式等無效）蓋章、加蓋投標人法人公章。簽字或蓋章不符合上述要求的投標文件將作無效投標處理。由委托代理人簽字的投標文件須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及其內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應 無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人公章或由法定代表人或其委托代理人簽字。 投標文件內(nèi)頁 統(tǒng)一用白色 A4 復印紙黑色字體打印， 使用不褪色的藍、黑墨水筆簽字，字跡應清晰易于辨認，投標文件中的資格后審文件和商務文件 每冊封面均須統(tǒng)一使用 A4 紙封面， 并膠裝書狀成冊； 技術文件每冊封面均須統(tǒng)一使用白色 A4 紙封面， 并膠裝書狀成冊 。投標文件 封面的右上角應清楚地注明“正本”或“副本”， 投標文件副本內(nèi)頁如需從正本復印的，其正副本所有需簽字蓋章的地方應全部簽字蓋章，從正本復印的簽字蓋章無效。 正本和 副本如有不一致之處，以正本為準。 投標文件中 技術 文件 (如有 )正本封面須 由投標人加蓋投標人公章并由法定代表人簽字 ，但副本均不得簽字、蓋章或 體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人或其人員承擔過的工程項目名稱或其他可以判定 投標人的標識或文字。 投標文件中的資格后審文件 正本和副本應分別密封 ,正本密封在一個內(nèi)層包封，副本密封在另一個內(nèi)層包封，兩個內(nèi)層包封再合包密封在一個外層包封中。 商務文件和技術文件的 17 包封同資格后審文件。 投標文件的內(nèi)層和外層密封上均應寫明（注明）： （ 1）招標 人名稱； （ 2）工程名稱和招標工程編號； （ 3） 投標文件的內(nèi)容（如資格后審文件）； （ 4） 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封。 投標文件中資格后審文件、商務文件的內(nèi)層密封還應寫明投標人的名稱。 投標文件中 資格后審文件、商務文件 的內(nèi)層密封的封口處 應 加蓋投標人印章，外層密封不得出現(xiàn)投標人單位名稱，外層密封的封口處 應 加蓋密封章。 但 所有技術文件的內(nèi)層和外層密封不得出現(xiàn)投標人單位名稱，外層 密封的封口處 應 加蓋密封章。 投標文件未按照上 述要求裝訂、密封和標記的，其投標文件視為無效投標文件。 投標人應按照投標人須知前附表的規(guī)定在投標截止時間前將投標文件及其投標保證金提交到招標文件規(guī)定的陽江市公共資源交易中心開標地點。 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，要以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 19 條有關要求規(guī)定密封標記，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補 充”、“修改”或“撤回”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件。 招標人在本 投標人須知前附表 規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 家的，本次招標失敗，招標人將按規(guī)定依法重新組織招標或報原項目審批部門重新核準招標方式，招標人將不負擔因此給 投標人造成的損失。 （四） 開標規(guī)定 21． 開標 招標人按本投標人須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標。擬參加本項目投標的 18 所 有投標人的 法定代表人（或其委托代理人）和項目負責人必須按規(guī)定參加開標會。 招標人、投標人、招標管理機構和交易中心及其他監(jiān)管部門等相關人員應持本單位介紹信（或法定代表人證明書或授權委托書）和本人身份證明（證件） 參加開標會。 投標人應在開標會上提供與本次投標活動相關的文件及證書原件供資格后審委員會核驗。 開標 由招標人或其委托的招標代理機構主持，其 程序 如下 ： （ 1）開標會開始，主持人宣布會議紀律和注意事項； （ 2）主持人公布參加開標會議 的招標人、招標代理機構、監(jiān)督人員和交易中心等單 位 代表情況； （ 3）主持人公布截標時間前遞交投標文件的投標人名稱； （ 4）招標人代表或其委托的代理機構代表對投標人到會的法定代表人（或其委托代理人）和項目負責人的身份進行核驗，并宣布核驗結果； （ 5）招標人委托投標人或監(jiān)督人員對各投標人投標文件的密封情況進行檢查，并宣布檢查結果； （ 6）參加開標會議 的投標人、招標人、招標代理機構、監(jiān)督人員和交易中心等單位 代表對開標結果進行簽字確認； （ 7） 工作人員將按照本工程招標文件的要求把符合條件的有效投標人的資格后審文件送資格審查； （ 8）開標會結束。 招標人在 截 標 時間前收到的 有效 投標文件， 在 開標時當眾予以拆封 外層包封 。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。 投標人對開標有議的，應當在開標現(xiàn)場提供，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。 開標時，投標人有下列情形之一的，其投標文件視為無效投標文件，不得進入資格后審和評標： 投標人的法定代表人（或其委托代理人）和項目負責人 未同時 按時參加開標會議或 未提供本人有效身份證明原件查驗的（ 包括本人身份證原件、法定代表人證明書或委托代理人授權委托書） ； 投標人未提供 與本次投標的相關文件及證書原件供開標評標會核驗的 ； 19 投標文件未按照本投標人須知第 19 條的要求裝訂、密封和標記的； 投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的； 投標人未能按照招標文件投標須知前附表的要求提交投標保證金的。 （五） 資格后審 23. 資格后審委員會 資格后審委員會由招標人依法組建，負責資格審查具體工作，在開標后評標前按程序進行。資格后審工作應遵循 公平、公正的原則。 本項目的資格后審委員會 組成人員數(shù)見本投標人須知前附表， 其中招標人推薦 1 人，代理機構推薦 1 人，其余從 公共資源交易中心 專家?guī)熘须S機抽取，資格后審委員會負責人由招標人推薦的代表擔任。 資格后審將面向符合本工程資格后審合格條件標準的具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)或其聯(lián)合體。 資格后審委員會在評審前應當認真研究招標項目的資格后審文件，了解和熟悉招標項目的工程基本情況和資格后審的目的、評審標準和方法等內(nèi)容 對各投標申請人資格的后審，將依據(jù)投標申 請人提交的資格后審文件及資格審查 申請書 附表和本投標人須知要求提供的能夠被恰當證實的資料，以及本工程投標人須知附件 4 和附件 5 中約定的資格后審必要合格條件標準和附加合格條件標準。 詳細評審前，由資格后審委員會指派部份成員對各投標人遞交的資格后審文件材料中的法人營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、項目負責人等有關證書、證明資料復印件與原件是否一致進行審查驗證。 各投標人應按本投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點提交本工程投標人須知附件 4和附件 5 中要求投標人提交的證書、證明資料文件原件接 受審查驗證。 未能按投標人須知附件 4 資格后審必要合格條件標準和附件 5 資格后審附加合格條件標準提交相關原件接受審查驗證的或無復印件的或復印件與原件不一致的，資格后審文件資料中相對應的內(nèi)容不予確認，因此導致其投標資料不符合資格審查合格條件要求的，應視為無效投標文件處理。審 查驗證后，有關人員應形成書面審查驗證記錄，作為詳細評審的依據(jù)。 20 資格后審委員會嚴格對照招標公告及資格后審評審標準，對所有合格投標人的資格后審文件進行審核 ,認定符合資格審查條件的合格投標人。 當 資格后審只設置必要合格條件標準時，資格后審委員會根據(jù)資格后審必要合格條件標準的要求和相關證書、證明資料文件原件審查驗證結果記錄，對各投標人提交的資格后審文件材料進行詳細評審。凡全部滿足資格后審必要合格條件標準的投標申請人即確定為合格的投標人。 當資格后審設置必要合格條件和附加合格條件標準時，資格后審委員會根據(jù)資格后審必要合格條件標準和附加合格條件標準的要求和相關證書、證明資料文件原件審查驗證結果記錄，對各投標人提交的資格后審文件材料進行詳細評審。凡全部滿足資格后審必要合格條件和附加合格條件標準的投標 申請人即確定為合格的投標人。 資格后審委員會審查過程中如出現(xiàn)疑問，可要求投標人進行澄清說明，如出現(xiàn)投標人資格不符合招標公告及資格后審評審標準條件的，應當向投標人說明情況。 資格審查工作結束后，資格后審委員會向招標人提交資格后審結果的書面報告。 資格審查合格投標人少于 3 家的，不再進行后續(xù)招標投標程序。 （六） 評標定標 27．評標委員會組成 評標委員會組成人員數(shù)見本投標人須知前附表。 評標工作由評標委員會負責。資格后審工作結束后，由交易中心全部專家組成的評標委員會全體 成員進入評標室，首先推選出評標委員會主任，由主任主持評標工作，各評委按照招標文件及有關規(guī)定獨立開展評標工作。 28．評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標人文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及與中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任 何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 21 29．開啟標書后，經(jīng)評標委員會確認有下列情況之一的為無效投標文件： (1) 投標文件未按照招標文件格式在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（法定代表人或其委托代理人）簽字蓋章、加蓋投標人法人公章的。 (2) 投標報價超過招標人設置的投標報價上限的。 (3) 同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的。 (4) 投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應的。 (5) 投標文件未按照投標人須知第 20 條要求提供的。 (6) 投標文件未按招標文件規(guī)定格式編制或內(nèi)容不完整或字跡模糊不清的。 (7) 投標人有本招標文件投標須知第 38 條所列的串通投標、弄虛作假等違法行為的。 (8) 招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形 。 30．評標辦法（評標辦法及評標原則見第 3 章） 本招標項目評標辦法由招標人按本投標人須知前附表的規(guī)定確定（只限于選其中一種）。 采用低價評標法的，選擇最低有效投標報價的合格投標人為中標人。 采用綜合評估法的，選擇綜合得分最高的合格投標人為中標人。 31. 評標定標程序 低價評標法評標定標程序： （ 1） 主持人宣布資格審查結果， 資格后審不合格的投標文件將不再進入下一步評標程序； （ 2）工作人員把資格審查合 格投標人的商務文件送評標委員會進行評審； （ 3）評標委員會逐一對各投標人的商務文件進行符合性審查，確認投標人的商務文件