無錫市防空地下室建設(shè)實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)
2025-07-27 17:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用建筑建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段受理結(jié)建和單建咨詢。依據(jù)建設(shè)單位提供的咨詢申請(qǐng)資料，提供行政指導(dǎo)建議，初步明確建設(shè)項(xiàng)目防空地下室的布局、分期配置要求、建筑面積、抗力等級(jí)、戰(zhàn)時(shí)功能，建設(shè)項(xiàng)目是否具備易地建設(shè)條件等。 七、審批程序（一）申請(qǐng)與受理 建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃方案審定后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前受理結(jié)建或單建行政許可申請(qǐng)。分期建設(shè)的項(xiàng)目，行政許可申請(qǐng)范圍與擬領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的范圍應(yīng)一致。行政許可受理需提供的資料詳見附件3。（二）項(xiàng)目審查審批部門應(yīng)制定和執(zhí)行內(nèi)部審查制度，確保審查內(nèi)容和審查程序符合規(guī)定。對(duì)一次規(guī)劃、分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先安排結(jié)建防空地下室，多建的防空地下室面積可以在同一項(xiàng)目的后期建設(shè)中抵扣。在后期建設(shè)的，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：該項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)已取得國(guó)土部門用地批準(zhǔn)文件；后期建設(shè)項(xiàng)目符合防空地下室建設(shè)要求。（三）審批決定結(jié)建和單建行政許可決定應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)書面作出，批后應(yīng) 予以公示（涉密內(nèi)容除外）。行政許可文書按省民防局要求應(yīng)格式相對(duì)統(tǒng)一，按規(guī)定要求編號(hào)。防空地下室設(shè)計(jì)條件通知單應(yīng)作為行政許可決定書附件發(fā)給申請(qǐng)人。為確保市區(qū)人防工程規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，各區(qū)防空地下室設(shè)計(jì)條件通知單由市民防局統(tǒng)一同步網(wǎng)上審核。相關(guān)審批局向同級(jí)人防主管部門，市（縣）、區(qū)人防主管部門向市民防局每月應(yīng)抄送審批匯總資料。八、審批決定的撤回、變更、延續(xù)與注銷（一）審批部門不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可決定，如所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或項(xiàng)目的客觀情況發(fā)生重大變化的，可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。（二）民用建筑在建設(shè)方案、建設(shè)主體等變更情況下，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟块T提出變更行政許可決定的申請(qǐng)，符合法定條件的，審批部門應(yīng)依法辦理變更手續(xù)。（三）行政許可決定有效期限為2年。許可在建設(shè)項(xiàng)目本期建設(shè)防空地下室的行政許可決定，2年內(nèi)辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的有效；許可在同一建設(shè)項(xiàng)目后期建設(shè)防空地下室的行政許可決定，2年內(nèi)辦理后期人防報(bào)批手續(xù)的有效。要求延續(xù)行政許可決定有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向?qū)徟块T提出申請(qǐng)，審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)?jiān)谟行跐M前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。（四）有《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十條情形之一的，審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可注銷手續(xù)。人防主管部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有超過行政許可有效期等情形需注銷的，應(yīng)及時(shí)告知審批部門。九、審批資料歸檔審批資料應(yīng)及時(shí)歸檔，長(zhǎng)期保存。歸檔資料應(yīng)能反映和佐證審批結(jié)果，并注意補(bǔ)充因項(xiàng)目特殊性需要增加的其他歸檔資料。符合《江蘇省民防行政許可文書立卷歸檔規(guī)則》的相關(guān)要求，主要內(nèi)容見附件4。十、審批后監(jiān)督檢查（一）上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)，委托行政機(jī)關(guān)對(duì)被委托行政機(jī)關(guān)，人防主管部門對(duì)審批部門都應(yīng)定期對(duì)審批管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正實(shí)施中的違法行為。（二）審批部門在建設(shè)項(xiàng)目申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃核實(shí)等后續(xù)階段應(yīng)及時(shí)跟蹤復(fù)查建設(shè)項(xiàng)目是否有未報(bào)人防審批情況
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