【文章內(nèi)容簡介】 中利工程咨詢有限公司開戶行：中國工商銀行韶關分行西河支行帳 號：并請注明“事由：磋商保證金”供應商須在轉(zhuǎn)帳附言標注本次采購項目編號，同時詳細填寫附件“磋商保證金交納憑證”，并與開標一覽表一起封裝遞交，以便辦理磋商保證金的退還手續(xù)。供應商應按以上所述方式及時間提交磋商保證金，磋商機構不承擔供應商的磋商保證金未能及時到帳的風險。凡未按規(guī)定交納響應保證金的響應，為無效響應。如無質(zhì)疑或投訴，未中標的供應商磋商保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，磋商代理機構將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。成交供應商的磋商保證金,在成交供應商與采購人簽訂采購合同后個工作日內(nèi)不計利息原額退還。有下列情形之一的，磋商保證金將被依法沒收并上繳：) 成交后無正當理由放棄成交或不與采購人簽訂合同的；) 將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反磋商文件規(guī)定，將成交項目分包給他人的。. 響應的截止期 響應的截止時間詳見響應邀請函，超過截止時間后的響應為無效響應。. 響應文件的數(shù)量和簽署 供應商應編制響應文件一式 三 份，其中正本 一 份和副本 二 份，響應文件的副本可采用正本的復印件。每套響應文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。 響應文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。授權代表須出具書面授權證明，其《法定代表人授權書》應附在響應文件中。響應文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 供應商應刻錄電子版（光盤或盤）一份。四、響應文件的遞交. 響應文件的密封和標記為方便開標時唱標，供應商應將《響應一覽表》與《磋商保證金交納憑證》單獨密封提交，并在信封上清晰標明“開標信封”字樣。供應商應將響應文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。策劃方案電子版（盤）放入響應文件正本內(nèi)。信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（磋商文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋供應商印章。信封和外包裝上應當注明以下字樣，封口處應加蓋供應商印章。正本或副本：磋商編號： 項目名稱： 供應商名稱：（在磋商文件中規(guī)定的 [開標時間]之前不得啟封）如果未按要求密封和標記，采購人對誤投或提前啟封概不負責。. 響應文件的修改和撤回供應商在響應截止時間前，可以對所遞交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人。補充、修改的內(nèi)容應當按磋商文件要求簽署、蓋章，并作為響應文件的組成部分。在響應截止時點之后，供應商不得對其響應文件做任何修改和補充。 供應商在遞交響應文件后，可以撤回其響應，但供應商必須在規(guī)定的響應截止時間前以書面形式告知采購人。 供應商所提交的響應文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標和定標. 開標 采購人在《響應邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和供應商代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。 開標時，由供應商或其推選的代表檢查響應文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由磋商工作人員當眾拆封，宣讀供應商名稱、響應報價等。 采購代理機構做好開標記錄，開標記錄由各供應商簽字確認。. 磋商小組的組成和評標方法 評標由采購代理機構參照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的磋商小組負責。磋商小組成員由采購人代表和技術、經(jīng)濟等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按采購規(guī)定確定。本項目磋商小組由名成員組成，除名采購人代表外，其余名均在專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 磋商小組將按照磋商文件確定的評標方法進行評標。磋商小組對響應文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評議、技術評議、價格評議。 本次評標采用綜合評分法，具體見本部分“九、評標方法、步驟及標準”。. 響應文件的初審 磋商小組將依法審查響應文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、供應商是否提交了磋商保證金、是否按磋商文件的規(guī)定密封和標記等。 磋商小組對響應報價是否符合磋商文件要求進行評審，不符合磋商文件要求的響應報價視為無效響應。 在詳細評標之前，磋商小組要審查每份響應文件是否實質(zhì)上響應了磋商文件的要求。實質(zhì)上響應的響應文件應該是與磋商文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的響應文件。磋商小組決定響應文件的響應程度只依據(jù)響應文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但響應文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 供應商有下列情形之一的，其響應將被視為無效響應：實質(zhì)上沒有響應磋商文件要求的響應將被視為無效響應。供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其響應文件成為實質(zhì)上響應的響應。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應文件將確定為無效響應：1） 供應商未提交磋商保證金或金額不足、磋商保證金提交形式不符合磋商文件要求的；2） 響應報價不符合磋商文件要求的；）供應商的響應書或資格證明文件未提供或不符合磋商文件要求的；）不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；）未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）響應文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的；）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；）響應文件對磋商文件的實質(zhì)性技術與商務的（即標注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的；）符合磋商文件中規(guī)定的被視為無效響應的其它條款的；）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。，對初步被認定為初審不合格或無效響應者應實行及時告知，由磋商小組主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知響應當事人，以讓其核證、澄清事實。. 響應文件的澄清 評標期間，對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（應當由磋商小組專家簽字）要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許供應商對響應報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關澄清的答復均應由供應商的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 供應商的澄清文件是其響應文件的組成部分。. 響應的評價 磋商小組只對確定為實質(zhì)上響應磋商文件要求的響應文件進行評價和比較。. 授標 磋商小組按照磋商文件確定的評標方法、步驟、標準，對響應文件進行評審，提出書面評標報告，按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按響應報價由低到高順序排列，綜合得分和響應報價均相同的，按技術指標由優(yōu)至劣順序排列），推薦綜合得分排名第一的供應商為第一中標候選人，依此類推。 采購人在收到評審報告后的在法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定成交供應商，也可以事先授權磋商小組直接確定成交供應商。 成交供應商確定后，采購人將發(fā)布中標公告，同時向成交供應商發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對成交供應商和采購人具有同等法律效力。27. 替補候選人的設定與使用 如果被選定的成交供應商不能按照磋商文件要求及響應文件的承諾簽訂中標合同，或經(jīng)核定成 交供應商的響應文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行時，采購人在獲得 采購監(jiān)管部門同意后有權取消該成交供應商的中標資格，并確定排位在中標供應商之后第 一位的中標候選供應商為成交供應商，依此類推。六、質(zhì)疑的提起與受理．如果供應商對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。采購代理機構處理質(zhì)疑的依據(jù)是參照國家相關法律法規(guī)以及《省政府采購工作規(guī)范（試行）》第十一章，程序闡釋如下：質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。供應商質(zhì)疑實行實名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應有具體的事項及事實根據(jù)。質(zhì)疑應以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出，質(zhì)疑時間應在遞交響應文件截止時間個工作日前提交，否則本中心不受理針對采購文件的相關質(zhì)疑。供應商質(zhì)疑應符合下列條件：()提供質(zhì)疑的項目名稱及其磋商編號、質(zhì)疑供應商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件(傳真件恕不受理)。()有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由，并附相關證據(jù)材料，所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。()質(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。()質(zhì)疑事項屬于有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑的 當事人應當提供信息來源或有效證據(jù)。不符合上述條件的，采購代理機構不予受理。采購代理機構受理質(zhì)疑辦理程序：()采購代理機構應當在收到質(zhì)疑書原件的當日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。()先與質(zhì)疑供應商進行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應商對溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。()質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機構應以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應根據(jù)有關規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。()根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關認定的事項，質(zhì)疑人應當申請具有法定職權的部門查實認定，并將相關結果提交給采購代理機構。()處理質(zhì)疑一般進行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復印件發(fā)送給相關當事人；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關調(diào)查；組織原磋商小組或響應小組進行復議，委托專業(yè)機構出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進行論證調(diào)查。()在質(zhì)疑處理期間，采購代理機構視情形可以依法決定暫停采購活動。()采購代理機構原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復質(zhì)疑供應商。答復函可以直接領取、傳真或郵寄方式均視為有效送達。供應商向采購代理機構提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。采購單位、評標專家和相關供應商等當事人應積極配合采購代理機構進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機構依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未提交相關證據(jù)和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可質(zhì)疑事項。質(zhì)疑供應商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑：()捏造事實或提供虛假證明材料的；()假冒他人名義進行質(zhì)疑的；()拒不配合進行有關調(diào)查、情節(jié)嚴重的。在供應商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關信息或材料文件的傳遞，采購代理機構、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關當事人應當采用書面形式，并辦理有關簽收手續(xù)。七、合同的訂立和履行．合同的訂立采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按磋商文件要求和成交供應商響應文件承諾簽訂采購合同，但不得超出磋商文件和成交供應商響應文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。下列文件均為合同的組成部分：）本次采購活動的磋商文件。）中標通知書。）成交供應商的響應文件。）與本次磋商活動有關的書面澄清、修改及補充說明（如果有）。在合同簽訂前，采購人發(fā)現(xiàn)成交供應商的響應報價、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時，將有充分理由取消成交供應商資格，沒收其響應保證金，并保留依法追究的權利。八、適用法律. 采購人、采購代理機構及供應商的一切磋商響應活動均參照《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評標方法、步驟及標準參照《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：32. 評標方法：本次評標采用綜合評分法方法本次評標采用綜合評分法，評分總值為分，技術、商務及價格評分分值分配如下表：評分項目商務評分技術評分價格評分總分為分分分分根據(jù)上述技術、商務及價格的綜合評分，代入下列公式計算出通過初審供應商的綜合評價總得分。綜合評價總得分 ＋＋其中，、分別為商務、技術及價格磋商小組評分的算術平均值；所有計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。磋商小組將按各供應商綜合評價總得分由高到低的原則對所有通過初審的供應商進行排序，推薦綜合得分排名第一的供應商為中標候選人。. 評標步驟：磋商小組對響應文件的評審分為初審、比較與評價（一）初步評審初審、資格性檢查；、符合性檢查；表一 初步評審表評審內(nèi)容供應商供應商供應商資格性審查供應商資質(zhì)是否符合磋商文件的要求資格證明文件是否齊全磋商保證金是否按要求足額提交符合性審查響應有效期是否為天響應文件符合磋商文件的式樣和簽署要求響應內(nèi)容無明顯偏離“采購項目內(nèi)容”的要求響應報價是否符合磋商文件要求響應文件未實質(zhì)性響應磋商文件要求，且無經(jīng)磋商小組認定為無效標的。結論注： .供應商分欄中填寫“√”表示該項符合磋商文件要求，“”表示該項不符合磋商文件要求；磋商小組在結論欄中按“一票否決”填寫“合格”或“不合格”，.有半數(shù)以上的磋商小組對供應商的結論為“不合格”則該供應商為不合格供應商，不得進入下一步詳細評審。（二）比較與評價（評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位）、商務評價：磋商小組對通過初審的供應商對照采購需求各項商務要求進行評審和比較，并量化打分（評審細則內(nèi)容詳見表二）；所有磋商小組成員對某一供應商的商務評價評分的算術平均值作為該供應商的商務評價得分； 、技術評價：磋