【文章內(nèi)容簡介】 不足三家的，采購人可以按照有關(guān)規(guī)定報告市以上人民政府采購部門審批采用競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購，也可以予以廢標(biāo)，依法重新組織招標(biāo)。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。評標(biāo)評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：審查投標(biāo)文件是否符合采購文件要求，并作出評價；要求投標(biāo)承包商對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；推薦中標(biāo)候選承包商名單；向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家從政府采購專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生，人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。評標(biāo)方法綜合評分法：在最大限度地滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選承包商。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對采購文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等（詳見評標(biāo)細(xì)則）。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。評標(biāo)過程的保密性，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。評標(biāo)工作程序。初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)承包商是否具備投標(biāo)資格。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。符合性檢查：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。投標(biāo)文件屬下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時可按照無效投標(biāo)處理：不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的；不具備采購文件中規(guī)定資格要求的；未按采購文件要求交納投標(biāo)保證金的；未按照采購文件規(guī)定要求密封的；未按采購文件規(guī)定，沒有投標(biāo)人蓋章及其法定代表人（或法定代表人委托的投標(biāo)授權(quán)代表）的簽字或簽章的；投標(biāo)文件未完全滿足采購文件中帶“★”號的條款和指標(biāo)，或不符合采購文件的其他要求，有重大偏離的；不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的：在參與項(xiàng)目所在地市的各級或上級政府采購活動中被列入不良行為記錄名單并正處于處罰期內(nèi)的；投標(biāo)文件制作嚴(yán)重不符合要求，不按要求提供重要的樣板、物證或資料的；故意提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排斥其他投標(biāo)人的；在評標(biāo)、定標(biāo)過程中對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；不符合專業(yè)條件或?qū)夹g(shù)、商務(wù)要求未能有效地作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，出現(xiàn)重大偏離或保留的；投標(biāo)報價不確定或超出采購文件中列出的采購資金控制范圍/項(xiàng)目采購限額標(biāo)準(zhǔn)（最高限價）的；評審期間沒有按評委會要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或調(diào)整補(bǔ)充部分改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及修正報價超出允許規(guī)定范圍的；趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求的；按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標(biāo)無效的及符合采購文件中載明會導(dǎo)致無效投標(biāo)的其它規(guī)定和要求的。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。按照采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。綜合評分法評分權(quán)重分別為：技術(shù)評分權(quán)重占40%；商務(wù)評分權(quán)重占40%；價格評分權(quán)重占20%。（詳見評標(biāo)細(xì)則）視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。綜合評分法按評審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。復(fù)核工作 評審結(jié)果確定后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知評標(biāo)委員會推薦的第一中標(biāo)候選人在2個工作日內(nèi)，按采購文件中所列須核對原件的相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書等的原件送交采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起3個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的，采購人書面向采購代理機(jī)構(gòu)提出，并報同級財(cái)政部門核實(shí)后按無效投標(biāo)處理。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。廢標(biāo)的認(rèn)定符合專業(yè)條件的承包商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的承包商不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額；因重大變故，采購任務(wù)取消的。詢問、質(zhì)疑、投訴（一）詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。招標(biāo)采購單位在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。（二）質(zhì)疑質(zhì)疑期限：（1）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在收到采購文件之日或者采購文件公告期屆滿之日起七個工作日內(nèi)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。（2）供應(yīng)商認(rèn)為采購過程損害其權(quán)益的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)。質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：廣東華聯(lián)建設(shè)投資管理股份有限公司質(zhì)疑地址：廣州市越秀區(qū)盤福大街廣輕大廈6層質(zhì)疑電話：18038243709傳真：02083643125聯(lián)系人：宋工提交要求：（1）以書面形式（法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑）向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。（2）質(zhì)疑應(yīng)依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的內(nèi)容：應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。投標(biāo)人遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項(xiàng)）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。（3）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。（4）招標(biāo)采購單位在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)人須提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。對于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門提出投訴。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。定標(biāo)采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選承包商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選承包商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有前款（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在廣東省政府采購網(wǎng)、廣州市政府采購網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和廣東華聯(lián)建設(shè)投資管理股份有限公司網(wǎng)公告結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書，服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按投標(biāo)人須知一覽表中的規(guī)定。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。中標(biāo)供應(yīng)商憑采購代理機(jī)構(gòu)開具的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書辦理轉(zhuǎn)賬或電匯繳費(fèi)手續(xù)，并憑銀行回單原件到采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)室開發(fā)票。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。中標(biāo)供應(yīng)商到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。簽約中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間和地點(diǎn)與用戶簽訂合同。第三章 采購人需求書采購人需求書一、項(xiàng)目概況（一）服務(wù)內(nèi)容：為黃埔涌、赤崗涌等14條河涌綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)工作。（二）預(yù)算金額：（，服務(wù)期為3年）。報價應(yīng)包括所需要的各項(xiàng)管理費(fèi)、機(jī)械維護(hù)費(fèi)、機(jī)械臺班使用費(fèi)、人員工資、勞保福利、保險費(fèi)、加班費(fèi)、值班費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)和稅費(fèi)及其他不可預(yù)見等為完成項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容所包含的全部費(fèi)用。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。（三）環(huán)境保護(hù)要求：服務(wù)范圍內(nèi)外的建構(gòu)筑物及所有管線要求按原樣保護(hù)。（四）服務(wù)期：3年。（五）現(xiàn)場實(shí)際情況及交通運(yùn)輸情況：由投標(biāo)人自行勘察。二、總體要求（一）供應(yīng)商根據(jù)采購人需求，提供采購人指定服務(wù)。本項(xiàng)目其它類似相關(guān)材料，采購人可向供應(yīng)商采購。（二）如對于采購人采購的服務(wù)必須全部提供，采購人同意調(diào)整的除外。（三）對于協(xié)議供貨期內(nèi)發(fā)生變動或不能到貨的，供應(yīng)商應(yīng)及時知會采購人，采購人有權(quán)取消訂單或改訂其他類似材料。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（四）供應(yīng)商提供的苗木、植株健康、土球完整，須符合廣州市以及國家、省、市的其他有關(guān)規(guī)范和要求。（五）供應(yīng)商具有一定規(guī)模的苗木生產(chǎn)基地以確保苗木的供應(yīng)。（六）供應(yīng)商具體要求：具備社會責(zé)任感和履約誠信，整體實(shí)力及財(cái)務(wù)狀況良好，對所屬聘用人員必須按照《勞動法》辦理各種用工手續(xù)，按法律法規(guī)要求支付其報酬，且不低于同期廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；對所聘服務(wù)人員的管理負(fù)有全部責(zé)任。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。所聘用的員工必須嚴(yán)格審核，沒有勞動教養(yǎng)和刑事犯罪記錄。服務(wù)人員要遵守國家法律法規(guī)，遵守采購人的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守社會公德，遵守職業(yè)操守，政治思想可靠，身體健康、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、勤奮工作、責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)等，年齡在45歲以下；員工必須統(tǒng)一著裝，佩帶統(tǒng)一工號標(biāo)志，遵守和服從采購人要求的各項(xiàng)規(guī)章制度。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。供應(yīng)商制定的搶險服務(wù)方案、組織機(jī)構(gòu)、人員錄用、建立的各項(xiàng)規(guī)章制度、月度和年度的工作進(jìn)度計(jì)劃表、勞動力使用計(jì)劃等，在實(shí)施前報采購人審批同意后方可實(shí)施。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。三、項(xiàng)目內(nèi)容及其他要求人員架構(gòu)要求供應(yīng)商派出的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人要求5年以上養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)并具有園林綠化專業(yè)中級以上職稱；項(xiàng)目副經(jīng)理1名以上并具有園林綠化專業(yè)助理工程師以上職稱；園林養(yǎng)護(hù)施工員至少2名以上并具有園林綠化施工員證；植保員、資料員、安全員、材料員各1名以上并具有相關(guān)執(zhí)業(yè)證書。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。服務(wù)所需的工具、物料要求供應(yīng)商在所在地區(qū)設(shè)有辦公場所及倉庫，倉庫用于存放一定品種、數(shù)量的工具、機(jī)械及其生產(chǎn)所需物料（農(nóng)藥、化肥等），包括吊車、貨車、高空作業(yè)車等等工作所需的各種工具設(shè)備，便于后期養(yǎng)護(hù)工作使用。另，根據(jù)人員和工作需要配備若干把高枝剪、鐵鍬、修枝剪、綠籬機(jī)、油鋸、噴藥機(jī)、鋤頭等工作所需的各種工具和物料。辦公場地及倉庫在作業(yè)期間所產(chǎn)生的水、電費(fèi)用由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。應(yīng)在每個季度的第一個月準(zhǔn)備好該季度綠化工作所需的肥料、農(nóng)藥，并按采購人要求認(rèn)真做好肥料、農(nóng)藥的進(jìn)出倉和使用記錄，并接受采購人檢查確認(rèn)。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。在需要對草坪疏根時，供應(yīng)商須自備疏根機(jī)，如果服務(wù)負(fù)責(zé)區(qū)域需使用機(jī)械，機(jī)械所需油料和工具由供應(yīng)商提供。供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真、高效地完成采購人提出的綠化保養(yǎng)和衛(wèi)生保潔任務(wù)，不得借口推脫或拖延工作。遇到高枝修剪、危樹砍伐等重大任務(wù)時，應(yīng)向采購人提供可行的操作方案，經(jīng)允許后方可執(zhí)行。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)水面應(yīng)急保潔需使用機(jī)械，機(jī)械所需油料和工具由供應(yīng)商提供。供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真、高效地完成采購人提出的水面應(yīng)急保急任務(wù)，不得借口推脫或拖延工作。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。具體工作要求 行道樹整形修剪疏刪去除干枯枝、內(nèi)堂枝、徒長枝、光桿枝、病蟲害枝，保留2到3枝主枝，保持樹木生長力旺盛；疏刪去除陰枝、過密枝條、下垂枝條，改善通風(fēng)條件，增強(qiáng)樹木抗風(fēng)能力；疏刪或短截去除阻礙周邊設(shè)施的枝條，如壓在河涌欄桿上的枝條，或阻擋河涌路燈照明的枝條，電線交叉的枝條；一般情況下，1千伏以下的電力線路安全間距為1米，1—20千伏線路下為3米，30—110千伏高壓線路下為4米，150—220千伏超高壓線路下要求達(dá)5米。枝條與通訊明線