【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。（二十五）投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章的； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； 投標(biāo)文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的或所報(bào)工期不符合招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人設(shè)立的最高限價(jià)或超出有效下浮率幅度范圍的； 按修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不接受修正后報(bào)價(jià)的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的； 招標(biāo)文件要求提交復(fù)印件的，投標(biāo)人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的（如未提供有效年檢的或復(fù)印件不齊全的等）；投標(biāo)人提交虛假證件的；1投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的；1不符合按招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；1投標(biāo)文件中載明的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與參加資格審查的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不相符的；1投標(biāo)文件中所報(bào)的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建或有（預(yù)）中標(biāo)項(xiàng)目的；1投標(biāo)文件自相矛盾的(如復(fù)印件中有“此件再復(fù)印無效”)；根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)人不足三個(gè)，使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以通過表決是否否決全部投標(biāo)。投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。因投標(biāo)被否決造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人不承擔(dān)一切賠償責(zé)任。（二十六）評(píng)標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人將給予合理的補(bǔ)償，但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。八、授 予 合 同（二十七）中標(biāo)招標(biāo)人按本工程評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后向新路灣鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)書面報(bào)告?zhèn)浒浮Ｍㄟ^預(yù)中標(biāo)公示3個(gè)工作日后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書；在發(fā)放中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提供證件及資料的真實(shí)性保留核對(duì)的權(quán)力。如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的資料有弄虛作假等不誠信行為；一經(jīng)查實(shí)，取消該投標(biāo)單位的中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，并視情節(jié)輕重，報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門處理。在發(fā)布中標(biāo)通知書之日起7天內(nèi)到遂昌縣新路灣鎮(zhèn)招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（如到期，中標(biāo)人仍未自行到遂昌縣新路灣鎮(zhèn)招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書，視作自動(dòng)放棄處理，投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)通知書發(fā)放至下一個(gè)中標(biāo)候選人）。中標(biāo)人應(yīng)于領(lǐng)到中標(biāo)通知書之日起7日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。若中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂施工合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，沒收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報(bào)價(jià)的差額損失的,由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。同時(shí)中標(biāo)人不得阻礙招標(biāo)人將中標(biāo)通知書發(fā)放至下一個(gè)中標(biāo)候選人，以此類推；若招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂施工合同的，則向中標(biāo)人賠償相關(guān)損失。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。（二十八）合同簽訂招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂施工合同。合同采用（GF19990201）《建設(shè)工程施工合同》范本。施工合同簽訂前，中標(biāo)人必須向招標(biāo)人提交合同總價(jià)10 %的履約擔(dān)保作為履約保證金，履約擔(dān)保采用 現(xiàn)金 □銀行保函 □第三方擔(dān)保 形式。履約保證金的退還期限：當(dāng)工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子、工期和文明施工等達(dá)到投標(biāo)書承諾時(shí)，履約保證金在工程竣工驗(yàn)收合格后15天內(nèi)退還（不計(jì)息）。中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。九、工程結(jié)算方式（二十九）本工程結(jié)算采用下列方式 本工程采用單價(jià)承包?？傇靸r(jià)分按面積計(jì)價(jià)和預(yù)算造價(jià)審核價(jià)計(jì)價(jià)二類。（1）墾造耕地按實(shí)際新增有效耕地面積結(jié)算，結(jié)算單價(jià)=每畝補(bǔ)助價(jià)（扣除項(xiàng)目立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)）(1中標(biāo)下浮率），每畝補(bǔ)助價(jià)按遂政發(fā)[2010]23號(hào)文件；墾造耕地項(xiàng)目工程造價(jià)=結(jié)算單價(jià)竣工驗(yàn)收測(cè)量面積（縣級(jí)）。（2）配套工程按預(yù)算造價(jià)審核價(jià)結(jié)算，結(jié)算單價(jià)=工程預(yù)算造價(jià)審核單價(jià)(1中標(biāo)下浮率），招標(biāo)人提供的預(yù)算工程量系招標(biāo)人估算的，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，實(shí)際完成工程量由發(fā)包人、監(jiān)理工程師和承包單位現(xiàn)場實(shí)量簽證并按有關(guān)工程計(jì)算規(guī)則確定；配套工程造價(jià)=結(jié)算單價(jià)實(shí)際簽證工程量(配套工程造價(jià)不得超過新增耕地按面積補(bǔ)助款的30%)。 設(shè)計(jì)變更引起新的工程項(xiàng)目，其相應(yīng)單價(jià)的確定方法：預(yù)算審核價(jià)中有類似工程項(xiàng)目單價(jià)的，參照預(yù)算審核價(jià)類似項(xiàng)目的單價(jià)計(jì)算確定；預(yù)算審核價(jià)中沒有類似工程項(xiàng)目單價(jià)的，由承包人根據(jù)財(cái)政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》（2005）依據(jù)提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位審定后，作為結(jié)算單價(jià)的依據(jù)。工程結(jié)算價(jià)款需經(jīng)有關(guān)部門審核后扣留10%工程質(zhì)量保修金后付款。（三十）本工程結(jié)算應(yīng)參照政府性投資項(xiàng)目有關(guān)工程結(jié)算的規(guī)定。工程竣工驗(yàn)收合格后，再辦理工程結(jié)算，結(jié)算需經(jīng)有關(guān)部門審核后付款。十、工程人員到位的特別約定（三十二）本工程發(fā)包范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，一律不得分包、轉(zhuǎn)包；專業(yè)工程如確實(shí)需要分包的必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。擅自分包、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消中標(biāo)單位的承包資格，并承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟(jì)損失。中標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格按確認(rèn)的施工方案組織實(shí)施，并無條件地接受業(yè)主委托的監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量、安全的監(jiān)督和管理。投標(biāo)人在投標(biāo)書中的承諾，選定的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)管理人員不得調(diào)換和撤離，并按工程進(jìn)度及時(shí)到位。在施工過程中，應(yīng)對(duì)本工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行考勤，考勤表應(yīng)張貼于墻上顯眼處，隨時(shí)接受業(yè)主及行業(yè)主管部門的檢查。本工程要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他項(xiàng)目班子人員每月出勤不得少于20天（特殊情況經(jīng)業(yè)主同意例外）。業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目班子的出勤情況，對(duì)項(xiàng)目班子的缺勤率進(jìn)行處罰(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人每人每缺勤一天罰500元，其他人員按每天罰200元計(jì)算)。上述罰款在接到業(yè)主罰款通知后7天內(nèi)交清。若不按時(shí)交清則在當(dāng)期的工程進(jìn)度款中扣除。上述項(xiàng)目班子人員連續(xù)15天不到位按更換處理。更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，罰款壹萬元；更換技術(shù)負(fù)責(zé)人的，罰款壹萬元；更換其他班子成員的，每更換一人罰款叁仟元；上述罰款在接到業(yè)主罰款通知后7天內(nèi)交清，否則將按違約處理。除按上述罰款外并沒收施工單位該項(xiàng)履約保證金。情節(jié)嚴(yán)重者，業(yè)主有權(quán)取消其承包資格另行選擇施工單位，除沒收其全部履約保證金外，并由其承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟(jì)損失。如中標(biāo)企業(yè)人員不到位情況嚴(yán)重時(shí)，招標(biāo)人將提請(qǐng)有關(guān)部門將該企業(yè)列入不良行為名單。十一、其　它投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評(píng)標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)疑問需澄清時(shí)間前向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或新路灣鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面反映，逾期不得再對(duì)招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。本工程的招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充通知均在遂昌招標(biāo)采購交易信息網(wǎng)上公布如投標(biāo)人未及時(shí)查閱其責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)人不承擔(dān)解釋投標(biāo)人未能中標(biāo)原因和任何賠償。招標(biāo)人保留對(duì)本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)。附件一 開標(biāo)程序序號(hào)程序和內(nèi)容地點(diǎn)1遞交投標(biāo)文件截止，開標(biāo)會(huì)議開始開標(biāo)室2宣布開標(biāo)及投標(biāo)人家數(shù)3宣讀評(píng)標(biāo)辦法4查驗(yàn)投標(biāo)申請(qǐng)人標(biāo)書密封情況5若法定代表人參加的，法定代表人持本人有效身份證及法定代表人資格證明書原件參加；若法定代表人委托代理人參加的，代理人持本人有效身份證及法定代表人授權(quán)委托書原件參加；6審查投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)應(yīng)提交的全部證件（原件）和投標(biāo)人的投標(biāo)保證金往來款票據(jù)、招標(biāo)文件工本費(fèi)交納憑證。7唱標(biāo)人開啟投標(biāo)人的標(biāo)書，并宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容（投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮率、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等），工作人員記錄開標(biāo)情況8投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人對(duì)其投標(biāo)文件開標(biāo)結(jié)果在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)9將投標(biāo)文件遞交評(píng)委評(píng)審評(píng)標(biāo)室10對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查及商務(wù)標(biāo)評(píng)審評(píng)標(biāo)室11對(duì)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)下浮率：在下浮率范圍內(nèi) 8％～ 15％中（抽取下浮點(diǎn)為含一位小數(shù)的百分率，如：、……、），分別由招標(biāo)人和投標(biāo)人代表各抽取二個(gè)下浮點(diǎn)，四者經(jīng)算術(shù)平均后作為最佳下浮率。（注：由業(yè)主按遞交標(biāo)書先后順序隨機(jī)抽取投標(biāo)人代表）開標(biāo)室12評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查進(jìn)入前三名投標(biāo)企業(yè)開標(biāo)時(shí)應(yīng)提交的全部證件（原件）13投標(biāo)文件澄清（請(qǐng)投標(biāo)人留置的聯(lián)系電話保持暢通，隨時(shí)10分鐘內(nèi)到評(píng)標(biāo)室接受評(píng)委質(zhì)詢，否則將對(duì)其投標(biāo)文件作最不利處理）評(píng)標(biāo)室14評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人和招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《評(píng)標(biāo)報(bào)告》評(píng)標(biāo)室15在網(wǎng)上公布預(yù)中標(biāo)候選人網(wǎng)站附件二 評(píng) 標(biāo) 辦 法一、工程報(bào)價(jià)（90分）投標(biāo)報(bào)價(jià)在工程預(yù)算指導(dǎo)價(jià)下浮8%至15%（含8%和15%）范圍內(nèi)為有效報(bào)價(jià)。最佳投標(biāo)價(jià)下浮點(diǎn)：在公布工程預(yù)算指導(dǎo)價(jià)且投標(biāo)人遞交標(biāo)書后，在工程預(yù)算指導(dǎo)價(jià)的有效下浮范圍內(nèi)公開抽簽隨機(jī)產(chǎn)生，分別由招標(biāo)人和投標(biāo)人代表各抽取二個(gè)下浮點(diǎn)（抽取下浮點(diǎn)為含一位小數(shù)的百分率，如：、……、），四者經(jīng)算術(shù)平均后作為最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)。(由業(yè)主按遞交標(biāo)書先后順序隨機(jī)抽取投標(biāo)人代表 ) 根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)和最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)間距計(jì)算報(bào)價(jià)得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分以最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)為滿分，每上浮1個(gè)百分點(diǎn)扣6分，每下浮1個(gè)百分點(diǎn)扣3分（假如最佳報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)為A%，則A%～15%為下浮，A%～10%為上?。９こ虉?bào)價(jià)的評(píng)分按下列逐一先后順序評(píng)審：（1）、凡屬于重大偏差，被規(guī)定作廢標(biāo)處理的，不進(jìn)入工程報(bào)價(jià)評(píng)審和計(jì)分；（2）、剩余的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中，各投標(biāo)報(bào)價(jià)得分以最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)為滿分，每上浮1個(gè)百分點(diǎn)扣6分、每下浮1個(gè)百分點(diǎn)扣3分（投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)和最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)相比），不為整數(shù)時(shí)按插入法計(jì)算。二、市場行為評(píng)定分值10分在麗水市范圍內(nèi)，按麗建發(fā)[2005]135號(hào)文件規(guī)定的扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分和處理。市場行為基本分為10分，扣完為止。同一事件就高扣一次分，不重復(fù)扣分。三、投標(biāo)人總得分（滿分為100分）投標(biāo)人總得分按以下公式計(jì)算匯總：投標(biāo)人總得分＝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＋市場行為得分投標(biāo)人總得分若出現(xiàn)并列的，則以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者排列在前面；投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則以市場行為得分高者排列在前面；市場行為得分也相同的,則以投標(biāo)人抽簽決定排序前后（若投標(biāo)人不參加抽簽的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)候選人資格）。四、評(píng)委推薦預(yù)中標(biāo)人辦法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總后向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和綜合得分從高到低排序一至三名中標(biāo)候選人名單。五、評(píng)標(biāo)保密招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。第二章 技術(shù)規(guī)范一、依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和技術(shù)文件要求，本工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備、施工必須達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國及省、市、行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求。二、根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求，該項(xiàng)工程下列項(xiàng)目材料、施工除必須達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)要求：（列出特殊項(xiàng)目的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求） 第三章 合 同主要條款及附件第一部分 協(xié)議書 發(fā)包人（全稱） 遂昌縣新路灣鎮(zhèn)人民政府 （簡稱甲方）承包人（全稱） （簡稱乙方） 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱： 遂昌縣新路灣鎮(zhèn)桐川墾造耕地項(xiàng)目 工程地點(diǎn)： 新路灣鎮(zhèn)桐川村 工程內(nèi)容： 群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表（附件1）工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)： 遂政發(fā)[2009]86號(hào) 資金來源： 財(cái)政資金 二、工程承包范圍 承包范圍： 施工圖紙范圍內(nèi)的所有工程 三、合同工期開工日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合 格 。必須符合《浙江省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《麗水市墾造耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和遂昌縣土地開發(fā)整理相關(guān)規(guī)定。 五、合同價(jià)款金額（大寫）: 元(人民幣) ￥: 萬元（中標(biāo)