【文章內(nèi)容簡介】 的 順 序 。 在 磋 商 過 程 中 ， 磋 商 小 組 可 以 根 據(jù) 磋 商 文 件 和 磋 商 情 況 實 質(zhì) 性 變 動 采 購 需 求 中的 技 術(shù) 、 服 務(wù) 要 求 以 及 合 同 草 案 條 款 ， 但 不 得 變 動 磋 商 文 件 中 的 其 他 內(nèi) 容 。 實 質(zhì) 性 變動 的 內(nèi) 容 ， 須 經(jīng) 采 購 人 代 表 確 認(rèn) 。 對 磋 商 文 件 作 出 的 實 質(zhì) 性 變 動 是 磋 商 文 件 的 有 效 組成 部 分 ， 磋 商 小 組 應(yīng) 當(dāng) 及 時 以 書 面 形 式 同 時 通 知 所 有 參 加 磋 商 的 供 應(yīng) 商 。12 / 37 磋 商 小 組 與 供 應(yīng) 商 應(yīng) 圍 繞 技 術(shù) 、 商 務(wù) 、 合 同 條 款 等 內(nèi) 容 分 別 進(jìn) 行 一 輪 或 多 輪 的磋商 。 在 磋 商 過 程 中 ， 磋 商 小 組 應(yīng) 當(dāng) 嚴(yán) 格 遵 循 保 密 原 則 ， 不 得 向 其 他 供 應(yīng) 商 透 露 當(dāng) 事人技 術(shù) 、 價 格 和 其 他 重 要 信 息 。15 磋 商 文 件 的 修 正 ： 磋 商 小 組 調(diào) 整 或 修 改 采 購 需 求 內(nèi) 容 時 ， 應(yīng) 取 得 磋 商 小 組 的 一 致 同 意 ， 并 以 書 面形 式 通 知 所 有 參 加 磋 商 的 供 應(yīng) 商 。 但 任 何 形 式 的 決 定 須 以 符 合 公 平 、 公 正 原 則 和 有 利于 項 目 的 順 利 實 施 為 前 提 。 在 磋 商 過 程 中 ， 供 應(yīng) 商 提 交 的 澄 清 文 件 和 最 終 響 應(yīng) 文 件 ， 由 供 應(yīng) 商 法 定 代 表 人或 授 權(quán) 代 表 簽 署 生 效 ， 供 應(yīng) 商 應(yīng) 受 其 約 束 。 因 此 ， 該 簽 字 人 參 加 磋 商 時 須 出 示 有 效 的身 份 證 明 文 件 ， 否 則 ， 其 簽 字 的 澄 清 文 件 和 最 終 響 應(yīng) 文 件 無 效 。 集 中 采 購 代 理 機(jī) 構(gòu) 對 磋 商 過 程 和 重 要 出 示 內(nèi) 容 進(jìn) 行 記 錄 。16. 評 審 ： 評 審 方 法 ： 綜 合 評 分 法 能 夠 通 過 初 步 審 查 即 實 質(zhì) 性 響 應(yīng) 磋 商 文 件 要 求 的 供 應(yīng) 商 方 有 資 格 提 交 最 終 報 價及 進(jìn) 入 綜 合 評 審 。 磋 商 文 件 能 夠 詳 細(xì) 列 明 采 購 標(biāo) 的 的 技 術(shù) 、 服 務(wù) 要 求 的 ， 磋 商 結(jié) 束 后 ， 磋 商 小 組應(yīng) 當(dāng) 要 求 所 有 實 質(zhì) 性 響 應(yīng) 的 供 應(yīng) 商 在 規(guī) 定 時 間 內(nèi) 提 交 最 后 報 價 ， 提 交 最 后 報 價 的 供 應(yīng)商 不 得 少 于 3 家 。 磋 商 文 件 不 能 詳 細(xì) 列 明 采 購 標(biāo) 的 的 技 術(shù) 、 服 務(wù) 要 求 ， 需 經(jīng) 磋 商 由 供 應(yīng) 商 提 供 最終 設(shè) 計 方 案 或 解 決 方 案 的 ， 磋 商 結(jié) 束 后 ， 磋 商 小 組 應(yīng) 當(dāng) 按 照 少 數(shù) 服 從 多 數(shù) 的 原 則 投 票推 薦 3 家 以 上 供 應(yīng) 商 的 設(shè) 計 方 案 或 者 解 決 方 案 ， 并 要 求 其 在 規(guī) 定 時 間 內(nèi) 提 交 最 后 報 價 。13 / 37 根 據(jù) 財 庫 [2022]124 號 ， 在 采 購 過 程 中 符 合 要 求 的 供 應(yīng) 商 只 有 2 家 的 ， 競 爭 性 磋商 采 購 活 動 繼 續(xù) 進(jìn) 行 。 初 步 審 查 ： 審查響應(yīng)文件是否對磋商文件作出實質(zhì)性的響應(yīng)，對所有供應(yīng)商進(jìn)行“資格性”和“符合性”內(nèi)容進(jìn)行評審。對未作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實行現(xiàn)場告知，由磋商小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該供應(yīng)商。有下列情形（資格性和符合性內(nèi)容）之一的，為無效報價，取消進(jìn)入下一階段評審的資格：（1） 未提供有關(guān)資格證明文件；（2） 未提交談磋商保證金或保證金金額不足的；（3） 磋商響應(yīng)文件有效期不足的；（4） 報價文件不符合采購文件的式樣和簽署要求的；（5） 主要技術(shù)指標(biāo)低于《磋商項目要求》中技術(shù)要求的；（6） 商務(wù)要求與《磋商項目要求》有重大負(fù)偏離或保留的；（7） 磋商小組認(rèn)為未能實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的。17 價格、技術(shù)和商務(wù)評審 評分總值最高為 100 分，評分分值（權(quán)重）分配如下：評分項目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分權(quán)重 50% 20% 30% 價格評審價：對通過審查的供應(yīng)商的最后報價，磋商小組按照以下方法計算1. 如有使用節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，進(jìn)行價格扣除：（1） [優(yōu)先采購時適用]采用節(jié)能產(chǎn)品的，對報價中的節(jié)能產(chǎn)品金額給予價格扣除，扣除方法如下：節(jié)能產(chǎn)品金額占項目總金額的比重達(dá)到10％－25％的（含10%，不含25%，下同），扣2％；達(dá)到25－50％的，扣 4％；達(dá)到50％－75％的，扣7％；達(dá)到75％以上的扣10％。（說明：屬于強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，不作價格扣除。）（2） 采用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，對報價中的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品金額給予價格扣除，扣除方法如下：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品金額占項目總金額的比重達(dá)到10％－25％的（含14 / 3710%，不含25%，下同），扣1％；達(dá)到25－50％的，扣2％；達(dá)到50％－75％的，扣3％；達(dá)到75％以上的扣4％。2. 小微企業(yè)報價的，對小型和微型企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的金額給予 6%的價格扣除。中小微企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動，且《共同磋商協(xié)議書》中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，給予聯(lián)合體 6%的價格扣除。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。3. 上述 “價格扣除”是指對供應(yīng)商采用符合政府采購政策引導(dǎo)方向產(chǎn)品的，其報價按照有關(guān)規(guī)定在評審時給予一定幅度的優(yōu)惠。4. 評審價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評審價。如果出現(xiàn)多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的情況，以最高的修正價作為評審價。5. 計算價格評分：各有效投標(biāo)供應(yīng)商的評審價中，取最低者作為基準(zhǔn)價，各有效投標(biāo)供應(yīng)商的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：價格評分=（基準(zhǔn)價247。評標(biāo)價）100價格權(quán)重。 技術(shù)評審：技術(shù)評分項明細(xì)及各單項所占權(quán)重詳見附表二：《技術(shù)評審表》）； 技術(shù)評分（100 分）序號 技術(shù)因素 分項總分 權(quán)重1所投產(chǎn)品的重點技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況，全部響應(yīng)得滿分 40 分。帶“▲”指標(biāo)每不滿足或不響應(yīng)一項指標(biāo)扣 5 分，扣完為止。其它指標(biāo)每不滿足或不響應(yīng)一項指標(biāo)扣 2 分；以廠家出具的蓋章的技術(shù)參數(shù)確認(rèn)函原件或產(chǎn)品彩圖技術(shù)說明書（加蓋生產(chǎn)廠方公章）為準(zhǔn)，如無法提供則不參與評分。040 40優(yōu) 710良 462 投標(biāo)貨物的可靠性 對所投標(biāo)貨物的產(chǎn)品認(rèn)證、獲得專利、獎項等因素進(jìn)行橫向評比。差 1310優(yōu) 1115良 510對所投標(biāo)貨物的知名度、行業(yè)口碑、制作工藝、外觀、制作材料、物品特點優(yōu)越性等因素進(jìn)行橫向評比。差 14153 投標(biāo)貨物的先進(jìn)性所投設(shè)備通過 CNAS 認(rèn)證。 有 10 分，無 0 分。 10優(yōu) 710良 464 實施方案對各投標(biāo)人的實施方案進(jìn)行比較評審，評審包括但不限于以下因素：供貨時間按排\安裝實施\ 現(xiàn)場布局圖差 13105 售后服務(wù)方案對各投標(biāo)人的售后服務(wù)方案進(jìn)行比較評審，評審包括但不限于以下因素：供貨時間按排、安裝實施、免費質(zhì)保優(yōu) 1115 1515 / 37良 510期限、故障維修響應(yīng)時間承諾等因素。差 14合計 100 商務(wù)評審：商務(wù)評分項明細(xì)及各單項所占權(quán)重詳見附表三：《商務(wù)評審表》商務(wù)評分（100 分）序號 商務(wù)因素 分項總分 權(quán)重優(yōu) 810良 47對各投標(biāo)企業(yè)取得各種質(zhì)量認(rèn)證、資質(zhì)（技術(shù)） 證書、榮譽(yù)獲獎情況等因素進(jìn)行橫向評比差 1310提供具有第三方會計師事務(wù)所出具的 2022 年度審計報告，有 5 分，否 0 分。 0/5 51 投標(biāo)人資質(zhì)近三年來（20222022 年）取得工商行政管理局認(rèn)定的“重合同守信用企業(yè)”證書，每提供一年得 3 分，連續(xù)提供 3 年得 10 分。無得 0 分。0/10 102 設(shè)備產(chǎn)品制造廠商實力 對設(shè)備產(chǎn)品制造廠商所有資質(zhì)證明及能反映綜合實力的各種證明文件進(jìn)行評審。 010 103 設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量保證 原生產(chǎn)廠（方）設(shè)備售后服務(wù)承諾函原件（提供的得 5 分，否 0 分。） 05 5完全滿足并優(yōu)于招標(biāo)文件要求 10滿足招標(biāo)文件要求 54 商務(wù)響應(yīng)程度有不利于用戶的條件 010優(yōu) 1725良 9165 同類項目經(jīng)驗 投標(biāo)人近兩年來同類項目銷售業(yè)績：同類項目 銷售數(shù)量、合同金額等因素進(jìn)行橫向評比差 1825優(yōu) 1725良 9166 投標(biāo)人的綜合 概況銷售經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況（履約能力）、經(jīng)營場所、是否具有生產(chǎn)制造能力（生產(chǎn)規(guī)模如何）、人員狀況等因素進(jìn)行橫向評比 差 1825合 計 100 評標(biāo)總得分及統(tǒng)計：磋商小組按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，磋商小組分別就各個報價人的技術(shù)商務(wù)狀況及其對磋商文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)商務(wù)評分，并算出各評委評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)評分或商務(wù)評分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分分別剩以各自權(quán)重再相加得出評標(biāo)總得分（評標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。八、確定成交供應(yīng)商辦法 推薦成交候選供應(yīng)商名單：磋商小組按綜合得分由高到低的原則進(jìn)行排序16 / 37（綜合得分相同，名次按評審價由低到高順序排列；綜合得分相同且評審價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；綜合得分相同、評審價和技術(shù)評分均相同的，名次由磋商小組投票確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。），推薦綜合得分排名最靠前的供應(yīng)商為第一成交候選人，綜合得分次高的供應(yīng)商為第二成交候選人，以此類推。最終確定一名成交供應(yīng)商。 根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果，采購人依法確定成交供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定成交供應(yīng)商。19. 成交人確定后，（集中采購機(jī)構(gòu)）將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布成交公告，同時向成交人發(fā)出《成交通知書》，《成交通知書》對成交人和采購人具有同等法律效力。九、質(zhì)疑20. 如果響應(yīng)供應(yīng)商對此次采購活動有疑問，可依法向（集中采購機(jī)構(gòu)）提出質(zhì)疑。（集中采購機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。十、簽訂合同，按規(guī)定與采購人簽訂政府采購合同。十一、適用法律22. （采購人）、（政府集中采購機(jī)構(gòu)）及響應(yīng)供應(yīng)商的一切采購活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。（在不違背各方認(rèn)可的文件內(nèi)容前提下，對個別非實質(zhì)性條款可由雙方商議調(diào)整）17 / 37合 同 書合同編號：項目名稱：簽訂地點：