【文章內(nèi)容簡介】 實。[4]栽植護路林，栽植及整地要求參照造林措施?！》帜陮嵤┯媱濏椖拷ㄔO(shè)區(qū)的各項水土保持治理工程措施的實施分兩年完成，工程施工可以利用春季、夏季掛鋤、秋收以后上凍之前三個季節(jié)進行集中治理,護埂林可在第二年6月份完成。 5　投資概算 編制原則及依據(jù)（1）．《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》。（2）．《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》。（3）．《水利水電工程施工機械臺班費定額》（1991（1272）號文）。（4）．《勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（國家計委、建設(shè)部2002）10號文。（5）．各樹苗、草種單價依據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行單價加運雜費計取綜合單價。 項目劃分及計算方法 項目劃分本工程投資概算由三部分組成。包括工程措施、植物措施和預(yù)備費。　計算方法、地埂植物帶和作業(yè)路工程按雇工考慮，工程單價僅補助機械使用費。、補種措施按雇工考慮，工程單價僅補助苗木費。、間接費。 　取費標(biāo)準(zhǔn) 人工工資工程措施：。 材料預(yù)算價格主要苗木（草籽）：，苕條15元/kg。 施工機械臺時費 按《施工機械臺時費定額》計算。 工程單價和獨立費用標(biāo)準(zhǔn)工程單價費用構(gòu)成：(1)直接費=基本直接費+其他直接費基本直接費=人工+材料+機械使用費其他直接費：冬雨季施工增加費、倉庫、簡易路、涵洞、工棚、小型臨時設(shè)施攤銷費，植樹、種草的撫育費及其他。%。(2)間接費：%。(3)利潤：工程措施=（直接費+間接費）3%；(4)稅金：（直接費+間接費+利潤）%； 預(yù)備費基本預(yù)備費：%，價差預(yù)備費為零。 概算結(jié)果 ，,。投資概算詳見投資概算總表（附表附表9）。分項工程投資概算見表11 表11 分項工程投資概算表 項目總投資治理措施地埂植物帶種草水保林跌水谷坊作業(yè)路其它單位萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元合計備注、?！≠Y金籌措方案投資采取省、地方（市、縣）共同投入的方法，省和地方投資分別占總投資的65%和35%。據(jù)此分析，。6 效益分析水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)效益分析包括經(jīng)濟效益、生態(tài)效益（包括水土保持基礎(chǔ)效益）、社會效益三個方面。評價依據(jù)：《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL7294）；《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》（GB/T1577295）；《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T1645396）；評價準(zhǔn)則：效益估算年限截止至措施全部生效時；各項投入產(chǎn)出定額取2011年第3季度市場價格。　直接經(jīng)濟效益直接經(jīng)濟效益系指在實施水保措施的土地上生長的植物產(chǎn)品效益，主要包括；坡耕地治理增產(chǎn)的糧食，造林增產(chǎn)的木材、果品、燃料，種草增產(chǎn)的飼草等項收入?！⌒б娑~直接經(jīng)濟效益計算，以各項措施增產(chǎn)的產(chǎn)品的經(jīng)濟效益計算為基礎(chǔ)，并以貨幣定量表示。產(chǎn)品價格參照當(dāng)?shù)亟陜r格認定（見表12）。項目產(chǎn)品生效時（年）年均增產(chǎn)（kg/ hm2）公頃產(chǎn)量（kg/ hm2）單價（元/kg）說明地埂糧食2450與同條件無措施坡耕地比較灌木林條材41500干重喬木林活立木5800元/m3種草飼草215000鮮重表12 水土保持措施經(jīng)濟效益定額表 計算方法經(jīng)濟效益計算步驟如下式： 1. 單位面積年增產(chǎn)量與年增產(chǎn)值的計算 ① 求產(chǎn)品的增產(chǎn)量（治理前后種植同一作物） △P=PaPb Pa—該項措施實施后每年單位面積產(chǎn)量，kg/hm2 Pb—該項措施實施前每年單位面積產(chǎn)量，kg/hm2 △P—該項措施實施后每年單位面積增產(chǎn)量，kg/hm2 ② 求年凈增產(chǎn)值（j） j=z－ △u z=y△P　　　△u= ub—ua 式中： z—實施單位面積該項措施年毛增產(chǎn)值，元； y—上述措施的產(chǎn)品單價，元/kgua—該項措施實施前單位面積年生產(chǎn)費用，元/hm2； ub—該項措施實施后單位面積年生產(chǎn)費用，元/hm2；△u—該項措施實施后單位面積年增加的生產(chǎn)費用，元/hm2。 2. 措施全部生效的年增產(chǎn)量與年增產(chǎn)值的計算 按以下三個步驟進行： ①求措施全部生效時間n t，應(yīng)考慮該項措施實施后需m年生效，在n年（3年）內(nèi)實施的措施，需nt年才能全部生效，則按下式進行計算： n t=n+m=3+m ② 本設(shè)計措施全部生效時，其有效面積（Ft）與實施面積 （F）一致，采取下式計算： Ft=F ③ 措施全部生效時，采取下式計算年增產(chǎn)量與年增產(chǎn)值： 年增產(chǎn)量 Pt=F△P 年毛增產(chǎn)值　zt=Fz年凈產(chǎn)值 Jt=Fj 式中 △P、z、J值的計算，參閱單位面積年增產(chǎn)量與年增產(chǎn)值計算方法。 3. 措施全部生效時累計增產(chǎn)量與累計增產(chǎn)值計算按以下步驟進行： ①措施全部生效時采取如下計算公式求得累計有效面積（Ftr）： Ftr=(1+2+3……n) ②在此基礎(chǔ)上，采取下式計算累計增產(chǎn)量與累計增產(chǎn)值： 累計增產(chǎn)量 Ptr =Ftr△P 累計凈增產(chǎn)值 Jtr =FtrJ 式中△P、J值的計算，參閱單位面積年增產(chǎn)量與年增產(chǎn)值計算方法?！〗?jīng)濟效益計算結(jié)果參照上述計算方法、各項措施年度增產(chǎn)面積及增產(chǎn)定額，經(jīng)濟效益產(chǎn)出為:到措施全部生效時,，?！〗?jīng)濟效益分析經(jīng)濟效益分析是設(shè)計方案比較和水保治理措施評價的重要指標(biāo)，可以衡量和判別設(shè)計方案的優(yōu)劣及水土流失治理水平的高低。2 累計凈產(chǎn)值。是指措施全部生效后的累計增產(chǎn)值。②產(chǎn)投比：措施效益與措施費用的比值。 K=J/D= K—產(chǎn)投比 J—措施全部生效時累計凈增產(chǎn)值 D—基本建設(shè)總投資 ③投資回收年限。多年水保累計凈效益和水保累計投資相等時所需年限。經(jīng)計算，投資回收年限為10年?！?生態(tài)效益通過小流域治理，流域內(nèi)森林面積由490hm2增至 。%%，％％，% 。，%，%。工程措施、耕作措施與林草措施的有機結(jié)合,可有效地控制水土流失，改良土壤理化性狀，使農(nóng)田土壤環(huán)境向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，提高了流域抗御自然災(zāi)害的能力。 　社會效益小流域綜合治理的實施，能有效控制坡耕地泥沙下泄，減少溝道的淤積，確保汛期行洪安全；天然降水得到有效的截流，對于調(diào)節(jié)土壤水分，緩解旱澇對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響將起到重要的作用。 小流域治理后，土地利用結(jié)構(gòu)日趨合理，農(nóng)、林、牧各業(yè)均衡發(fā)展，可扭轉(zhuǎn)單一的糧食生產(chǎn)模式，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐；同時工程措施的實施，有效控制侵蝕溝的發(fā)展，減輕對耕地侵蝕、村屯危脅、道路危害。到措施全部生效時，綜合治理效益明顯提高。%。7 項目組織管理省水利廳水保處主要負責(zé)確定工程建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)、前期工作技術(shù)審查、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收等工作。成立由孫吳縣各相關(guān)部門參加的工程領(lǐng)導(dǎo)小組，主管農(nóng)業(yè)副書記（或副縣長）任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在水利局下設(shè)項目建設(shè)辦公室，具體負責(zé)工程組織實施。小流域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場成立項目工作組，負責(zé)組織農(nóng)民施工、檢查驗收和治理成果。村成立施工隊，承擔(dān)按設(shè)計和實施計劃應(yīng)完成的任務(wù)?？h水務(wù)局根據(jù)初步設(shè)計審批意見、工程總體進度和年度實施情況編制工程年度建議計劃，經(jīng)省水保處審核后，及時將計劃下達到縣水務(wù)局，同時，按照投資計劃落實配套資金。在項目實施過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度計劃，不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。在項目實施過程中要積極推行項目法人責(zé)任制（或責(zé)任主體制）、工程建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制及合同制。項目建設(shè)辦公室作為工程責(zé)任主體對項目建設(shè)全過程負總責(zé)。工程建設(shè)全面實行工程建設(shè)監(jiān)理制，項目監(jiān)理必須由具有水土保持生態(tài)建設(shè)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位承擔(dān)，并實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。需組織群眾投工投勞的工程項目，要采用一事一議制度，經(jīng)受益村大多數(shù)群眾同意后，由項目區(qū)所在村向縣項目建設(shè)辦公室做作出書面承諾。工程實施前，要把建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模、配套資金、所需群眾投勞數(shù)量等內(nèi)容向項目區(qū)群眾公示，接受群眾和社會監(jiān)督。縣水保站每年要將計劃執(zhí)行和完成情況報省水保處。工程竣工驗收后，由縣項目建設(shè)辦公室負責(zé)及時辦理移交手續(xù)，明確運行管護主體，制定管護制度，落實工程管護責(zé)任，確保工程長期發(fā)揮效益。項目管理部門要加強工程檔案資料的管理，省水保處要對項目建設(shè)辦公室檔案資料的收集、整理、歸檔工作進行檢查。工程項目建設(shè)的資金必須設(shè)立專賬、?？顚Ｓ?，不得以任何理由滯留、克扣和挪用。資金使用實行報賬制，工程開工建設(shè)后，項目建設(shè)辦公室可向施工單位預(yù)付一定比例的資金，其余部分要根據(jù)工程進度與質(zhì)量，經(jīng)驗收合格后，分期報賬撥付。同時，要留出一定比例的質(zhì)量保證金，經(jīng)年度驗收合格后方可撥付。嚴(yán)格財務(wù)制度，主管部門要定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。項目竣工驗收時，必須附有審計部門的審計報告（具體參照《中央基本建設(shè)投資竣工決算審計辦法》），確保資金使用安全。做好工程項目的檢查驗收工作。自驗由項目建設(shè)辦公室組織。年度驗收在項目建設(shè)辦公室自驗的基礎(chǔ)上，由省水保處會同市（地）水保部門共同驗收。綜合防治工程完工后要及時進行產(chǎn)權(quán)移交，簽定產(chǎn)權(quán)移交書，落實管護主體，制定相應(yīng)管護辦法，將工程管護責(zé)任逐項落實到人，并同鄉(xiāng)、村及個人簽訂管護合同，合同一式三份，裝訂成冊，存檔備案。并對水土保持工程進行不定期檢查，確保試點工程的完好。坡面工程防護體系中的梯田、地埂等要固定專人維修管護，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)人畜破壞和出現(xiàn)暴雨沖斷田坎時應(yīng)及時修補。埂上植物每年撫育23次，2年后每年可采取隔行平茬，控制植株過高，以防與作物爭光。溝道工程防護體系中的谷坊應(yīng)經(jīng)常維修管護，勤檢查，發(fā)現(xiàn)有沖刷時要及時修補。削坡一般都配合造林措施，在植物措施發(fā)揮水土保持作用之前，應(yīng)定期檢查，損壞處應(yīng)及時修補，同時注意汛期防洪，以免措施被沖毀。固溝林要加強病蟲害和防火，其中的喬木要修枝，改善樹干質(zhì)量，促進林木生長，對死株要按原株行距進行補植，以利幼樹及時郁閉。灌木23年平茬一次，促進萌發(fā)新條，增加密度。作業(yè)路在暴雨前后要檢查排水溝，及時清於并修復(fù)損壞部位。暴雨后檢查路面損壞情況，必要時進行局部補修。為保證項目實施，要進行項目的準(zhǔn)備技術(shù)、管理技術(shù)、實施技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批相應(yīng)的技術(shù)人才、管理人才和農(nóng)民技術(shù)骨干。在實施期間，擬培訓(xùn)人員1人。培訓(xùn)方式主要采取室內(nèi)教學(xué)、考察學(xué)習(xí)與野外實踐相結(jié)合等多層次、多途徑、多樣式的方式進行。孫吳縣茅蘭河小流域水土保持工程初步設(shè)計黑龍江省孫吳縣水務(wù)局 　 　二○一一年八月 項目名稱：孫吳縣茅蘭河小流域水土保持工程初步設(shè)計 核 定： 呂兆華 審 查： 矯志軍 項目執(zhí)行單位：黑龍江省孫吳縣水務(wù)局 項目性質(zhì)：新建 項目初步設(shè)計承擔(dān)單位：黑龍江省孫吳縣水務(wù)局設(shè)計人員：　　　李長斌 張小明　 （孫吳縣水務(wù)局） 　　　　　　　　　目錄綜合說明