【文章內(nèi)容簡介】 字規(guī)定或標(biāo)注“★”符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。未用上述文字規(guī)定或符號標(biāo)注的條款為非實質(zhì)性要求條款(即一般條款)。. 日期、天數(shù)、時間：未有特別說明時，均為公歷日（天）及北京時間。4. 投標(biāo)人資格要求. 根據(jù)《政府采購法》第二十二條的要求，投標(biāo)人參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。. 符合招標(biāo)公告中規(guī)定的特定資格要求； . 投標(biāo)人投標(biāo)不得存在下列情形之一：）與采購人或采購代理機構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；）法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個以上投標(biāo)人，不得參加同一政府采購項目同一包（標(biāo)段）的投標(biāo)。. 投標(biāo)人購買了本招標(biāo)文件并非意味著完全滿足了合格投標(biāo)人的條件，一切均以評標(biāo)委員會審核的結(jié)果為準(zhǔn)。. 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5. 授權(quán)委托：投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，并附法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明。6. 投標(biāo)費用. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。二、招標(biāo)文件第一章 招標(biāo)公告第二章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求第三章 投標(biāo)須知前附表第四章 投標(biāo)須知第五章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六章 政府采購合同第七章 投標(biāo)文件格式 對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。7. 招標(biāo)文件的澄清、修改. 采購人及采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。. 采購人及采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件8. 編制原則. 投標(biāo)文件應(yīng)突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性。9. 編制要求. 投標(biāo)文件應(yīng)按照 “投標(biāo)文件格式”的要求以版面統(tǒng)一編制。. 對于有特定格式要求的，不允許改動其內(nèi)容，否則，其投標(biāo)無效。. 投標(biāo)文件的制作，應(yīng)使用簡體中文。. 投標(biāo)文件在加蓋投標(biāo)人公章時，不得使用合同專用章、財務(wù)專用章、公司部門章或分支機構(gòu)章、授權(quán)（投標(biāo)）專用章等代替；否則，投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。. 投標(biāo)文件應(yīng)該用計算機打印，并加注頁碼，用不可拆卸的膠狀方式整冊裝訂牢固，任何塑料夾條、訂書針裝訂或打孔裝訂的按無效投標(biāo)文件處理。. 任何行間插字、涂改和增刪，須由投標(biāo)人授權(quán)代表在旁邊簽字后方為有效。10. 投標(biāo)文件的組成. 投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件兩部分組成。各部分的內(nèi)容如下：商務(wù)文件（）投標(biāo)承諾書（）投標(biāo)函（）開標(biāo)報價一覽表（）分項價格表（）投標(biāo)人資格證明文件（）商務(wù)響應(yīng)說明書技術(shù)文件（）投標(biāo)方案說明書11. 投標(biāo)報價. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報價。. 投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)報價一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項貨物及服務(wù)的分項價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。. 投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只允許有一個報價，不接受選擇性報價，否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。. 投標(biāo)文件中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。12. 備選方案. 本采購項目不接受備選方案投標(biāo)。13. 投標(biāo)人的資格證明文件. 投標(biāo)人應(yīng)提交滿足資格條件要求的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。. 投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人制造或擁有的, 如招標(biāo)文件規(guī)定需要提供制造商授權(quán)書的，則必須提供授權(quán)書證明文件。否則，在評審時將其視為無效投標(biāo)。14. 投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說明投標(biāo)貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時應(yīng)出具原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。. 上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（）貨物主要性能和參數(shù)的詳細(xì)說明； （）對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)與偏離。對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。. 采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的貨物服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格的要求。. 招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)時提供樣品的，投標(biāo)人有以下情形之一的，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。（1） 未在規(guī)定的提交時間、地點提交的；（2） 投標(biāo)人提供的樣品與投標(biāo)文件中型號、規(guī)格不一致的。15. 投標(biāo)保證金. 投標(biāo)人必須按規(guī)定向隴南市公共資源交易中心遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。凡沒有按照規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。. 投標(biāo)保證金金額：人民幣壹萬元整。. 隴南市公共資源交易中心保證金賬戶信息、投標(biāo)保證金繳納截止時間及投標(biāo)保證金繳納須知詳見招標(biāo)公告。 . 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，須出示本項目的投標(biāo)保證金匯款憑證原件，無需再更換保證金收據(jù)。投標(biāo)有效期. 投標(biāo)有效期為天，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計算。投標(biāo)有效期不足的，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。. 特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延長有效期，采購代理機構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。16. 投標(biāo)文件份數(shù)和簽署、蓋章. 投標(biāo)人應(yīng)提交一式四份投標(biāo)文件（一份正本、三份副本，一份電子版投標(biāo)文件），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)，電子版與紙版不符的，以紙版為準(zhǔn)。. 電子版投標(biāo)文件以盤形式提供。. 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人須單獨密封遞交一份“開標(biāo)報價一覽表”，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)報價一覽表”字樣。. 投標(biāo)文件的正本、副本以及電子版須簽字、蓋章的由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交17. 投標(biāo)文件的密封. 投標(biāo)人應(yīng)必須將投標(biāo)文件正本和所有副本以及電子版分開密封，“開標(biāo)報價一覽表”單獨密封。. 投標(biāo)文件及“開標(biāo)報價一覽表”外層包裝須按以下要求標(biāo)記：（）投標(biāo)單位（蓋公章）的全稱；（）投標(biāo)項目名稱、招標(biāo)文件編號、包號；（）正本、副本或開標(biāo)報價一覽表；（）“請勿在 (開標(biāo)時間)之前啟封”字樣，并在騎縫處加蓋公章。. 投標(biāo)文件如果未按要求密封，在資格性、符合性審查時按無效投標(biāo)處理。18. 投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間之前送到指定的地點。. 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)拒絕接收。. 未出示“投標(biāo)保證金匯款憑證”的，其投標(biāo)文件拒絕接收。. 未提交“開標(biāo)報價一覽表”的，其投標(biāo)文件拒絕接收。. 未提交“電子版投標(biāo)文件（盤）”的，其投標(biāo)文件拒絕接收。. 未提交招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)證明原件和其他原件的，其投標(biāo)文件拒絕接收。19. 投標(biāo)文件的修改和撤回. 在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補充或撤回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。. 修改、補充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補充的投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補充”字樣。. 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，采購代理機構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)20. 開標(biāo). 采購代理機構(gòu)規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和地點組織公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名以證明其出席。. 開標(biāo)時，公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購代理機構(gòu)委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。. 未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。. 投標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。. 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)報價一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項價格表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)報價一覽表為準(zhǔn)。21. 評標(biāo)委員會. 評標(biāo)委員會由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。. 評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。22. 評標(biāo). 評標(biāo)委員會按照 “評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)” 規(guī)定的評標(biāo)方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。23. 無效投標(biāo)的情形. 應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；. 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；. 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；. 投標(biāo)人資格證明文件不全或是虛假的；. 投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的；. 同一個項目或同一種貨物提供了兩種及以上備選方案或報價的；. 投標(biāo)文件內(nèi)容不齊全或者投標(biāo)文件份數(shù)不夠的；. 投標(biāo)文件出現(xiàn)重大負(fù)偏離的；. 投標(biāo)文件不符合規(guī)定格式的；. 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的條件或聲明的；. 不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。24. 定標(biāo). 評標(biāo)委員會根據(jù)評審方法及標(biāo)準(zhǔn)，提出書面評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。. 采購人確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果。. 由采購代理機構(gòu)按要求將中標(biāo)結(jié)果在公告發(fā)布媒體上公告。六、質(zhì)疑25. 投標(biāo)人質(zhì)疑. 投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。. 投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出：（）關(guān)于招標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)從招標(biāo)文件發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)提出。（）關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。（）關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息發(fā)布后七個工作日內(nèi)提出。. 投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑投標(biāo)人簽收回執(zhí)。. 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（）質(zhì)疑事項；（）事實依據(jù)及相關(guān)證明材料；（）相關(guān)請求及主張。. 質(zhì)疑書