【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 .................................................................................................................... 26 注意事項(xiàng) ............................................................................................................................. 27 12 高空墜落事故應(yīng)急處置方案 ......................................................................................................... 27 工作場(chǎng)所或作業(yè)活動(dòng) ........................................................................................................... 27 事件特征 ............................................................................................................................. 27 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急職責(zé) ............................................................................................................... 27 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 ...................................................................................................................... 28 注意事項(xiàng) ............................................................................................................................. 28 5 1 總則 編制目的 及適用范圍 為了提高 突發(fā)惡劣天氣、 事故傷害、公共衛(wèi)生 事件 （以下簡(jiǎn)稱 突發(fā)事件 ）的 應(yīng)急 處置能力，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害和影響， 保障本工程正常施工生產(chǎn)秩序， 維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ， 按照上級(jí)相關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特編制本處置方案。 編制依據(jù) (1) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第 70號(hào)）； (2) 《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第 6 號(hào)）； (3) 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第 69 號(hào)）； (4) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)）； (5) 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第 549 號(hào)）； (6) 國(guó)家電網(wǎng)公司《基建安全管理規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)基建【 2020】 1753 號(hào)）； (7) 《國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 206 號(hào)）； (8) 《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)工【 2020】 264 號(hào)）； (9) 《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) [2020]98 號(hào)）； (10) 《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》； (11) 《國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督規(guī)定（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)【 2020】450 號(hào)）； (12) 《電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行辦法的通知》（國(guó)家電網(wǎng)工【 2020】 264 號(hào)）； (13) 《生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17號(hào) 2020 年 4 月 1 日）； 6 (14) 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院 599 號(hào)令）； (15) 《 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 安 全 生 產(chǎn) 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 導(dǎo) 則 》(AQ/T90022020)； (16) 《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（電監(jiān)安全 [2020]22 號(hào)）； (17) 國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展公司突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制工作的通知》（辦安監(jiān) [2020]108 號(hào)）； (18) 《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) [2020]110 號(hào)）； (19) 《山東送變電工程公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》 ； (20) 《山東送變 電工程公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 ； (21) 其他相關(guān)應(yīng)急管理規(guī)定。 適用范圍 本處置方案適用于 XXX 工程施工項(xiàng)目部 ， 應(yīng)對(duì)和處置 轄區(qū)內(nèi)（ 施工 、 生產(chǎn) 、生活場(chǎng)所 ） 發(fā)生 的 突發(fā)事件。 工作原則 以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主。 危險(xiǎn)源分析 工程開工前 開展 危險(xiǎn)源 識(shí)別和評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源 ，并 制定 管理方案對(duì) 重大危險(xiǎn)源 進(jìn)行管控 。 概況 地理位置、地質(zhì)特點(diǎn)、工程量、人員構(gòu)成、工程特點(diǎn)（新技術(shù)、跨越物）等 。 及危害 程度 可能 發(fā)生的 突發(fā) 事件 ：突發(fā)惡劣天氣， 事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生 事件等。 主要危險(xiǎn)源： 高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)傷害、爆炸傷害、觸電傷害 （含 感應(yīng)電、 雷擊） 、車輛交通傷害、食物 中毒、傳染病 、洪災(zāi) 等 。 突發(fā)事件可能造成 的危害： 人身傷亡， 財(cái)產(chǎn)損失 ，影響正常 施工生產(chǎn) 秩序 7 等 。 危險(xiǎn)源存在于：施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、生活場(chǎng)所、工作行駛途中等。 主要危險(xiǎn)源 及 存在場(chǎng)所或作業(yè)活動(dòng) 一覽表 序號(hào) 危險(xiǎn)源 存在場(chǎng)所 或作業(yè)活動(dòng) 備注 1 高空墜落 架 線 施工 ，附件安裝，母線安裝，設(shè)備安裝與調(diào)試，鐵塔組立，跨越架安裝與拆除，塔吊組立、拆除及施工，構(gòu)架安裝，外 腳手架組立、拆除及施工等 高處作業(yè)活動(dòng)。 2 觸電 傷害 帶電設(shè)備作業(yè)，帶電搭設(shè)、拆除跨越架，電動(dòng)工具、設(shè)備作業(yè)， 架 線施工 ，帶電區(qū)域擴(kuò)建電氣作業(yè) 等 。 含感應(yīng)電、雷擊傷人 3 物體打擊 送電、變電所有施工、生產(chǎn)場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)。 4 機(jī)械傷害 切割機(jī)、切斷機(jī) 操作 ，卷?yè)P(yáng)機(jī) 操作 ，沖擊鉆、電錘 操作 ，電鋸 操作 等機(jī)械作業(yè)活動(dòng) 。 5 車輛交通傷害 長(zhǎng)途運(yùn)輸，材料、設(shè)備導(dǎo)運(yùn)等 。 6 爆炸傷害 氣焊作業(yè)，土石方爆破，爆破物品運(yùn)輸?shù)?。 7 火災(zāi)傷害 倉(cāng)庫(kù) ， 食堂 ， 辦公 區(qū)， 宿舍區(qū) ， 木工棚 ， 濾油區(qū) ， 油庫(kù)區(qū) ，林區(qū)施工等 。 8 食物中毒 施工現(xiàn)場(chǎng)，食堂等 。 9 傳染病 施工所在地。 10 洪災(zāi) 施工駐地，施工現(xiàn)場(chǎng)。 (1) 人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； (2) 觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； (3) 垮（坍）塌事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； (4) 機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； (5) 火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； 8 (6) 急性傳染性疾病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； (7) 食物中毒 施工 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； (8) 突發(fā)惡劣天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； (9) 環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； (10) 車輛交通事故應(yīng)急處置方案； (11) 高處墜落應(yīng)急處置方案。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 工程 項(xiàng)目 應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組 組長(zhǎng)：業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)：施工項(xiàng)目經(jīng)理等 成員： XXX、…… 職責(zé)： ? 組織制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； ? 組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)； ? 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)； ? 配備應(yīng)急救援物資和器具； ? 定期開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練，并針對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)組織修訂； ? 啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮。 隊(duì)長(zhǎng)：施工項(xiàng)目經(jīng)理 副隊(duì)長(zhǎng)：項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理 隊(duì)員 ： 管理人員、 施工隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、辦公（生活） 區(qū)域 責(zé)任人 、廚師、司機(jī) 等 。 職責(zé)： 9 ? 接受 工程項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組的指揮 ； ? 負(fù)責(zé)處理本 施工項(xiàng)目部 范圍內(nèi)的 應(yīng)急突發(fā)事件 ； ? 組織制定本 施工項(xiàng)目部 突發(fā)事件 應(yīng)急處置方案 ； ? 啟動(dòng)、結(jié)束本 施工項(xiàng)目部突發(fā)事件 應(yīng)急處置方案 ； ? 按要求 及時(shí)向 工程項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組 和 上級(jí) 主管部門 報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)情況。 應(yīng)急響應(yīng) ⑴ 施工項(xiàng)目部 所有 施工 、 生產(chǎn) 、 生活場(chǎng)所 內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（或區(qū)域責(zé)任人）應(yīng) 立即 按照本方案組織 現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急處置 ，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況 及時(shí)撥打“ 120”、“ 119” 、“ 110” 等報(bào)警求助 。 ⑵現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng) 將突發(fā) 事件 現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告 救援隊(duì)長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理） ， 救援隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)將突發(fā) 事件 相關(guān)信息報(bào)告工程項(xiàng)目應(yīng)急工作組 及上級(jí)相關(guān)部門 。 ⑶ 救援隊(duì)長(zhǎng) 全面 啟動(dòng) 應(yīng)急 處置方案， 并組織開展救援行動(dòng) 。 (1) 突發(fā)事件 發(fā)生后，救援隊(duì)長(zhǎng)應(yīng) 根據(jù)突發(fā)事件類型 組織開展救援行動(dòng) ，并向上級(jí)續(xù)報(bào) 突發(fā) 事件相關(guān)信息 報(bào)告 。 (2) 開展以下 救援 行動(dòng) ： 營(yíng)救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；采取有效措施控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，防止危害擴(kuò)大 。 (3) 設(shè)專人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) ， 未經(jīng)調(diào)查和記錄不得任意變動(dòng) 。 應(yīng)急 結(jié)束 事故和災(zāi)難 得到 控制 或徹底消除 ， 人員搶救及善后 工作結(jié)束， 救援隊(duì)長(zhǎng) 方可解除 現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急狀態(tài)。 后期處置 恢復(fù)生產(chǎn) 應(yīng) 由施工項(xiàng)目部 向 工程項(xiàng)目應(yīng)急工作小組 提出 申請(qǐng)，經(jīng) 工程項(xiàng)目 10 應(yīng)急工作小組 批準(zhǔn)后方可開展各項(xiàng) 生產(chǎn) 工作。 ⑴應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，向工程項(xiàng)目應(yīng)急工作小組及上級(jí)部門報(bào)送事故報(bào)告 。 ⑵ 事故報(bào)告報(bào)送應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。 ⑶任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。 ⑴