【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 蓋章） 　　　年　　月　　日第4章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求一、現(xiàn)場(chǎng)施工條件工程現(xiàn)場(chǎng)施工條件由投標(biāo)人自行考察，施工用水、電路、場(chǎng)地及有關(guān)勘探資料等均滿足施工條件。二、工程建設(shè)本招標(biāo)工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備、施工須達(dá)到中華人民共和國(guó)以及本省或行業(yè)現(xiàn)行的、相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)、本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件格式及內(nèi)容的編制，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、建設(shè)部、甘肅省以及項(xiàng)目所在市州現(xiàn)行的有關(guān)造價(jià)管理的法律、規(guī)章、文件、定額、標(biāo)準(zhǔn)。、投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和，格式采用投標(biāo)函及其附表規(guī)定的格式及其內(nèi)容報(bào)價(jià)。、投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。、投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)包括本工程合同項(xiàng)下承包方提供技術(shù)、采購(gòu)、交貨、技術(shù)服務(wù)、安裝、培訓(xùn)服務(wù)、調(diào)試、試車和驗(yàn)收等的全部責(zé)任和義務(wù)。驗(yàn)收合格正式交付使用前所發(fā)生的一切費(fèi)用，且投標(biāo)人只能提出一個(gè)不變價(jià)格，采購(gòu)人不接受任何選擇價(jià)。、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本須知和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)。投標(biāo)人未單獨(dú)列明的分項(xiàng)價(jià)將視同該項(xiàng)目的費(fèi)用已包含在其它分項(xiàng)中，合同執(zhí)行中不另予支付。、除非采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，依據(jù)相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則和定額等計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算報(bào)價(jià)。、本招標(biāo)工程的施工地點(diǎn)為本須知前附表所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、稅金、開(kāi)辦費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、檢測(cè)驗(yàn)收費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。、措施項(xiàng)目，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)審閱和準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件，詳實(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況及周圍環(huán)境，充分考慮本工程特點(diǎn)，且結(jié)合本企業(yè)擬訂的施工組織設(shè)計(jì)、本企業(yè)實(shí)力及踏勘現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)措施項(xiàng)目及安全文明施工進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充或修改，并予以明確和列明。一旦中標(biāo)，措施工程費(fèi)用及安全文明措施費(fèi)用不再調(diào)整。、投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。四、技術(shù)參數(shù)表：序號(hào)名稱型號(hào)參數(shù)配置單位數(shù)量太陽(yáng)能路燈太陽(yáng)能板:高純度單晶硅板，功率，轉(zhuǎn)換率在以及上表面玻璃鋼片適應(yīng)度為：℃—℃。燈具：鋁壓鑄，光源：顆粒拉長(zhǎng)聚光凸鏡恒流器防光衰散熱鋁片，光效為的光源，負(fù)載電壓為：?？刂破鳎禾?yáng)能微電腦控制系統(tǒng)采取光控時(shí)控智能控制器，具有防水、散熱性能好，同時(shí)具備對(duì)電池的過(guò)充過(guò)放功能。蓄電池：容量，適用范圍為℃℃天氣。放電持續(xù)時(shí)間穩(wěn)定，放電時(shí)間為每天小時(shí)，連續(xù)陰雨天，蓄電池可持續(xù)工作，注水后可再次激活使用，品牌為華富電瓶。燈桿：熱鍍鋅不銹鋼材質(zhì)，厚度為㎜，高度為，管口徑為㎜，太陽(yáng)能路燈專用線。個(gè)第五章 評(píng)標(biāo)原則及辦法評(píng)價(jià)工作中的原則及組織原則 招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)，在監(jiān)督部門監(jiān)督下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》組建評(píng)標(biāo)小組，由采購(gòu)人代表和評(píng)標(biāo)專家共同組成，評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的宗旨，仔細(xì)細(xì)致地做好評(píng)標(biāo)工作。（）評(píng)標(biāo)小組成員人數(shù)不少于人，為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。（）評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（）評(píng)價(jià)小組成員和與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況。組織 （）評(píng)標(biāo)小組：由采購(gòu)人代表和從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件要求負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的商務(wù)審核和技術(shù)評(píng)價(jià)。 （）招標(biāo)人：由甘肅龍商招標(biāo)代理有限公司工作人員組成，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的制作，對(duì)外聯(lián)系，開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的會(huì)務(wù)工作，整理并向評(píng)標(biāo)組分發(fā)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件；做好投標(biāo)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄；對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的原始文件進(jìn)行歸檔；隨時(shí)引發(fā)需要的問(wèn)價(jià)資料，對(duì)各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)小組推薦的擬中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核。 （）監(jiān)督部門：由相關(guān)監(jiān)督部門有關(guān)人員，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保證評(píng)標(biāo)的公正性，防止違法行為的產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（1） 評(píng)標(biāo)方式：綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，以投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人綜合實(shí)力等多個(gè)因素作為評(píng)審指標(biāo)，并將個(gè)指標(biāo)量化計(jì)分，按總分排列順序，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。采購(gòu)方不向投標(biāo)商承諾最低價(jià)中標(biāo)，對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)商不作任何解釋說(shuō)明。 （）綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。 （）具體評(píng)分分值如下：評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)(綜合評(píng)分法適用)（前附表）評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)(提示：因評(píng)標(biāo)因素“技術(shù)”項(xiàng)涉及政府采購(gòu)政策優(yōu)惠，為便于計(jì)算，應(yīng)與其他評(píng)標(biāo)因素分列)權(quán)值評(píng)審因素權(quán) 值價(jià)格技術(shù)商務(wù)其它序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目滿分值評(píng) 標(biāo) 內(nèi) 容 價(jià)格分價(jià)格分 對(duì)滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人，以投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：價(jià)格得分（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）：四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。技術(shù)響應(yīng)分技術(shù)響應(yīng)分、根據(jù)投標(biāo)人應(yīng)標(biāo)整體方案設(shè)計(jì)符合貨物要求，具有實(shí)用性，技術(shù)文件整體設(shè)計(jì)完整、技術(shù)參數(shù)應(yīng)答清晰，酌情得分。 、根據(jù)投標(biāo)人所投的產(chǎn)品選型合理、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)和滿足招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，酌情得分。 、根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、性能、穩(wěn)定程度和可靠性、可擴(kuò)展性進(jìn)行評(píng)價(jià)，酌情得分。 、投標(biāo)人能提供主要產(chǎn)品彩頁(yè)，根據(jù)提供內(nèi)容酌情得分。售后服務(wù)分1. 詳細(xì)說(shuō)明售后服務(wù)的內(nèi)容、形式、含免費(fèi)維修時(shí)間、解決質(zhì)量或操作問(wèn)題的響應(yīng)時(shí)間、解決問(wèn)題時(shí)間、維修單位名稱、地點(diǎn)、維修技術(shù)人員情況（職稱、經(jīng)驗(yàn)介紹）得分。 .本地化服務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施地周邊有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分（提供租房合同原件）。商務(wù)響應(yīng)分業(yè)績(jī)分提供近兩年以來(lái)本市內(nèi)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（萬(wàn)以上），合同為準(zhǔn)，每提供一份得分，最高得分。企業(yè)資質(zhì)分提供原件否則不得分、具有城市及道路照明工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)（含三級(jí)）證書得分。、提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證及環(huán)境管理體系認(rèn)證得分。、提供“”信譽(yù)資信等級(jí)證書得分。、能夠提供太陽(yáng)能產(chǎn)品認(rèn)證證書得分。、能夠提供知名商標(biāo)認(rèn)證證書得分。、具備相關(guān)專利證書的每項(xiàng)分 最高得分。、提供守合同重信用企業(yè)證明的得分。、提供本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)注冊(cè)商標(biāo)得分。財(cái)務(wù)狀況分提供完善的財(cái)務(wù)報(bào)表并具有第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所加蓋公章的得分，未按要求提供的不得分。定標(biāo)：（）評(píng)標(biāo)小組根據(jù)匯總計(jì)算出的各投標(biāo)人的“技術(shù)標(biāo)”“商務(wù)標(biāo)”（即報(bào)價(jià)）的總評(píng)審得分，由高到低順序進(jìn)行中標(biāo)候選人排序。（）若投標(biāo)人總得分出現(xiàn)相同的，則按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同的，則按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（）采購(gòu)單位同意授權(quán)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)小組按照本招標(biāo)文件的規(guī)則，將評(píng)審結(jié)果按照得分高低進(jìn)行排序，確定為該項(xiàng)目評(píng)審得分最高者為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，中標(biāo)公示期滿無(wú)異議后，若排序第一名供應(yīng)商放棄成交結(jié)果，并出具書面的放棄成交結(jié)果說(shuō)明，采購(gòu)人則與排序第二名的供應(yīng)商簽訂供貨合同，以此類推。評(píng)標(biāo)程序 投標(biāo)文件初審 初步評(píng)審分為資格性檢查和符合性檢查。 （）資格性檢查：根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 （）符合性檢查： ①投標(biāo)文件的完整性審查。投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件要求的格式編寫；投標(biāo)內(nèi)容是否有重大缺漏項(xiàng)。 ②投標(biāo)文件的有效性審查。投標(biāo)文件的簽署、加蓋印章是否合格、有效；提供的各種證明文件、數(shù)據(jù)、資料是否真實(shí)、有效。 ③投標(biāo)文件的響應(yīng)性審查。投標(biāo)有效期是否符合招標(biāo)文件的要求；對(duì)合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性修改；投標(biāo)文件是否與投標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符并且提供了支持文件，沒(méi)有重大偏離。對(duì)于重大偏離，在開(kāi)標(biāo)后不得澄清、糾正及補(bǔ)充。 （）投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 澄清有關(guān)問(wèn)題： （）對(duì)于可能出現(xiàn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致和文字文本差異按以下方式確認(rèn)更正。 （）開(kāi)標(biāo)時(shí)，《開(kāi)標(biāo)一覽表（投標(biāo)表）》內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以《投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表》為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 （）評(píng)標(biāo)小組將按照上述原則修正投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，修正后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，其投標(biāo)將被廢標(biāo)。 （）對(duì)于投標(biāo)文件中的非重大偏離，如果出現(xiàn)含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)價(jià)小組可以書面形式（由評(píng)標(biāo)小組專家簽字）要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的投標(biāo)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。、比較與評(píng)價(jià) （）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)因素，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 （）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。 、推薦中標(biāo)候選人名單1） 評(píng)標(biāo)小組根據(jù)投標(biāo)人綜合得分按高到低的順序依次排列，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確實(shí)，但必須按得分從高到低的順序依次選取。2） 當(dāng)排名靠前的投標(biāo)商放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)方可按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，依次類推。3） 中標(biāo)商確定后，由招標(biāo)人向中標(biāo)商發(fā)出中標(biāo)通知書，采購(gòu)人按實(shí)際供貨數(shù)量及相關(guān)要求與中標(biāo)商簽訂合同，招標(biāo)人進(jìn)行鑒證。評(píng)標(biāo)小組的職責(zé)及中標(biāo)供應(yīng)商的確定評(píng)標(biāo)小組的職責(zé) 評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)后，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告時(shí)評(píng)標(biāo)小組根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，主要內(nèi)容包括：1） 招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；2） 購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)小組成員名單；3） 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；4） 開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；5） 評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；6） 評(píng)標(biāo)小組的授標(biāo)建議。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)小組成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)小組成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說(shuō)明并記錄在案。中標(biāo)供應(yīng)商的確定 根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令》第號(hào)第五十九條之規(guī)定，招標(biāo)人依法享有經(jīng)授權(quán)的中標(biāo)供應(yīng)商確定權(quán)。1） 本次采購(gòu)項(xiàng)目采用“綜合評(píng)分法”，中標(biāo)供應(yīng)商確定后，由招標(biāo)人向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出通知并在招標(biāo)公告發(fā)布媒體上公示；中標(biāo)后中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)“計(jì)價(jià)格（）號(hào)”文件批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理費(fèi)后，領(lǐng)取中標(biāo)通知書與采購(gòu)簽訂合同，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)鑒證。2） 成交候選人放棄成交或者因不可抗力不能履行合同，采購(gòu)人將按得分順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，依次類推。3） 成交人如果放棄成交，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第號(hào)第七十五條的規(guī)定，不予退還保證金，并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。廢標(biāo)在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1） 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的（經(jīng)同意政府采購(gòu)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)的除外）；2） 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4） 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有采購(gòu)當(dāng)事人。無(wú)效投標(biāo)遇到下列情況之一時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)：1） 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；2） 投標(biāo)人未按要求交納投標(biāo)保證金或金額不足的；3） 投標(biāo)文件未按規(guī)定編制、標(biāo)注、密封的；4） 超出投標(biāo)商經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；5） 投標(biāo)文件無(wú)投標(biāo)人公章或法人授權(quán)代理人的印章或簽字的；6） 投標(biāo)函、法人授權(quán)函、生產(chǎn)廠家授權(quán)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、開(kāi)標(biāo)一覽表及投標(biāo)貨物偏離未按規(guī)定格式填寫的；7） 投標(biāo)人未能提供身份