【文章內容簡介】 經營的管理類、登記類和證照類等收費項目。具體項目詳見目錄?！?二、從事個體經營的登記失業(yè)人員，應當向有關收費單位出具由勞動和社會保障部門發(fā)放的有效登記失業(yè)證件，經收費單位審核無誤并備案后方能免交有關收費?！?從事個體經營的高校畢業(yè)生，應當向有關收費單位出具《畢業(yè)證》，經收費單位審核無誤并備案后方能免交有關收費?！?從事個體經營的殘疾人，應當向有關收費單位出具由殘聯(lián)發(fā)放的《殘疾人證》，經收費單位審核無誤并備案后方能免交有關收費?！?從事個體經營的退役士兵，應當向有關收費單位出具經當?shù)孛裾块T確認后的退出現(xiàn)役的有效證件，經收費單位審核無誤并備案后方能免交有關收費?！?三、各級財政、物價部門要通過廣播、電視、報刊等多種新聞媒體，向社會公布支持就業(yè)工作免收的各項行政事業(yè)性收費項目；各執(zhí)行免收費的行政機關、事業(yè)單位，要按照政務公開的原則，在其服務大廳 (窗口) 公示免收的各項行政事業(yè)性的收費項目，讓有關人員充分了解和享受有關收費優(yōu)惠政策。嚴禁強制服務、強行收費，堅決杜絕各種形式的亂集資、亂攤派和亂收費行為的發(fā)生。　 四、工商、公安、交通、勞動、衛(wèi)生等省級有關部門要督促本系統(tǒng)內的相關收費單位，認真落實上述各項收費優(yōu)惠政策，加強對相關人員享受優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的人員享受收費優(yōu)惠政策。各級財政部門應統(tǒng)籌安排相關部門的經費預算，以保證其正常履行職責?！?五、實施上述收費優(yōu)惠政策，是黨中央、國務院和省委、省政府促進失業(yè)人員再就業(yè)以及引導和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的重要舉措。各級財政、物價部門飛要加強對有關收費優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保有關收費優(yōu)惠政策的貫徹落實。凡不按規(guī)定落實收費優(yōu)惠政策的，要依據有關法律、法規(guī)予以嚴肅處理。對利用虛假證件騙取收費優(yōu)惠政策的，一經發(fā)現(xiàn)，有關收費單位應立即對證件持有人終止執(zhí)行收費優(yōu)惠政策，并補收相關費用。六、本通知自2008年9月1日起執(zhí)行至2011年8月31日止。省級各部門，各市(州)及各擴權試點縣(市)、財政局、物價局，請于下一年度1月20日前，將本地區(qū)、本部門上年度對從事個體經營的有關人員實行收費優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況和減免金額，以書面形式報送省財政廳和省物價局。二OO八年八月二十六日附件：對從事個體經營的有關人員免收的收費項目目錄信息來源：四川人事信息網四川省人民政府辦公廳于轉發(fā)省人事廳等部門關于促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見的通知發(fā)布于：2009113 13:36:27 已被閱讀： 86 次信息錄入人員：信息部四川省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省人事廳等部門關于促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見的通知川辦函〔2009〕146號各市（州）人民政府，省直各部門：　　 省人事廳、省教育廳、省財政廳、省勞動保障廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、省中小企業(yè)局、人民銀行成都分行《關于促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見》已經省政府同意，現(xiàn)予轉發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　二○○九年六月二十日　省人事廳省教育廳省財政廳省勞動保障廳省工商局省國稅局省地稅局省中小企業(yè)局　 人民銀行成都分行關于促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）、《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源和社會保障部等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號）和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（川辦發(fā)〔2009〕30號）精神，全面落實省委、省政府八項“民生工程”中促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的目標任務，改善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，現(xiàn)就我省促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作提出如下意見。一、把促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)工作的突出位置（一）重大意義。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是經濟發(fā)展活力之源。堅持實施更加積極的就業(yè)政策，促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是積極應對國際金融危機的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定就業(yè)局勢，促進經濟發(fā)展的重要措施。高校畢業(yè)生通過創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時，可以發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應，吸納帶動更多勞動者就業(yè)，對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。通過鼓勵、扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，有利于產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，提高企業(yè)核心競爭力，增強地方經濟活力；有利于在全社會進一步營造尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，對實現(xiàn)我省經濟長期持續(xù)快速發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。（二）指導思想。以推動創(chuàng)新和促進就業(yè)為目的，堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)的工作方針，從提供政策支持和改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，按照完善政策、搭建平臺、加強培養(yǎng)、突出重點、分級負責、穩(wěn)步推進的原則，緊密結合四川社會和產業(yè)發(fā)展需要，重點扶持一批有較強自主創(chuàng)新能力和市場發(fā)展?jié)摿Φ母咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目，引導、鼓勵有條件的高校畢業(yè)生成為創(chuàng)業(yè)者，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促發(fā)展和創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良性互動。（三）工作任務。建立和完善促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策、教育、服務和組織保障體系，加強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育工作，建設一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持一批高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目，努力提高我省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動率，以持續(xù)培養(yǎng)各類具有較高綜合素質、較強實踐能力的創(chuàng)業(yè)人才。2009年，要保證完成省政府“民生工程”提出的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的目標任務。（四）創(chuàng)業(yè)定位及政策扶持范圍。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是指高校畢業(yè)生通過自主開辦生產服務項目、創(chuàng)辦及參與創(chuàng)辦企業(yè)或其他經濟組織等方式實現(xiàn)市場就業(yè)。凡2009年及以后在川創(chuàng)業(yè)的國家全日制普通高等學校畢業(yè)生（含國家承認學歷的留學回國人員），畢業(yè)未滿5年的，為本《意見》政策扶持范圍。二、加大促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度（一）放寬市場準入。1放寬注冊資本的登記條件。 從2009年起，高校畢業(yè)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受資金數(shù)額限制。鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產權、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產作價出資；允許高校畢業(yè)生以股權出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。2放寬經營場所限制。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所（經利害關系人同意）、租借房、臨時商業(yè)用房、農村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經營場所，憑有關證明材料進行注冊登記。3實行優(yōu)質高效便捷的準入服務。各級工商部門要開通工商注冊綠色通道，設立創(chuàng)業(yè)注冊登記優(yōu)先窗口，負責高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。（二）加大財稅支持。1設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金。省酌情安排高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金用于開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)資助等工作，各市（州）、縣（市、區(qū)）也要安排專門的創(chuàng)業(yè)專項資金對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)予以支持。2減免有關行政管理費用。實行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關證照免費辦理制度。從事個體經營的高校畢業(yè)生，符合中央和省有關收費減免政策的，均可享受管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。3享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個體經營的，銷售額（營業(yè)額）未達到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點的，不征增值稅、營業(yè)稅；開辦其他生產經營服務項目，符合國家規(guī)定的，可享受相應稅收優(yōu)惠政策。4給予創(chuàng)業(yè)補貼。根據高校畢業(yè)生擬選擇的創(chuàng)業(yè)項目以及準備情況，對首次創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金中采取貼息和補貼等方式給予創(chuàng)業(yè)支持。高校畢業(yè)生到農村創(chuàng)業(yè)，通過土地承包經營權流轉直接從事糧食生產的，應享受國家相關補貼政策。鼓勵和支持高校畢業(yè)生到農村領辦農民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦涉農項目，對符合有關政策規(guī)定立項條件的項目，在同等條件下給予優(yōu)先扶持。5實行創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵辦法。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，新增吸納2名以上勞動者就業(yè)（須簽訂1年以上勞動合同，并為其繳納社會保險費）的，可根據新增吸納人數(shù)多少，給予一次性獎勵，具體獎勵標準由各市（州）制定，最高不超過10萬元。省從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金中對獎勵經費給予適當補貼。（三）加大金融扶持。1進一步加強金融支持。省內金融機構應按照國家相關政策要求，積極加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的金融支持，進一步完善金融服務。2實行小額擔保貸款優(yōu)惠。在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構進行失業(yè)登記的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可根據相關規(guī)定申請小額擔保貸款。貸款額度最高不超過5萬元，貸款期限最長不超過2年，可展期1次，展期不超過1年。對組織起來合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據合伙人、出資人人數(shù)和經營項目，適當擴大貸款規(guī)模。3 鼓勵社會資金參與。引導社會資金通過各類創(chuàng)業(yè)投資機構投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和項目，為處于初創(chuàng)期的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金扶持，有條件的可探索設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金，引導和促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立與發(fā)展。通過有效運作創(chuàng)業(yè)投資引導基金，放大財政資金的杠桿效應，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給。（四）加強創(chuàng)業(yè)教育培訓。1建立創(chuàng)業(yè)教育培訓體系。建立符合我省實際的創(chuàng)業(yè)教育培訓體系，充分利用高校、公共及社會教育培訓機構，擴大創(chuàng)業(yè)教育培訓范圍，逐步將所有具有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)教育培訓。各高校要把創(chuàng)業(yè)教育作為教學改革的重要內容，把創(chuàng)業(yè)教育課程納入高校學生培養(yǎng)方案和教學計劃，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識。要積極探索創(chuàng)業(yè)教育的新形式、新方法，建立完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，把創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、社會實踐、科研活動結合起來。有條件的高校要成立創(chuàng)業(yè)教育教研機構，積極推進大學生創(chuàng)業(yè)教育的教學研究工作。2給予創(chuàng)業(yè)受訓資助。落實職業(yè)培訓補貼政策，對參加創(chuàng)業(yè)培訓的高校畢業(yè)生，按照有關政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓補貼，所需資金可納入就業(yè)資金培訓補貼范圍開支。3保證培訓質量。要加強普通高校、公共人才服務機構的創(chuàng)業(yè)課程設置和師資配備，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓。從提高師資水平、完善培訓模式等方面入手，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓的質量，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與學歷教育、職業(yè)教育的有機結合。定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養(yǎng)和配備，提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式，增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。4建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。整合資源，依托現(xiàn)有的經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、農業(yè)示范基地、大學科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為進入基地和園區(qū)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持，增強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經營管理和市場競爭能力。經省認定的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地，給予適當補貼。（五）提供創(chuàng)業(yè)服務。1健全服務組織。依托政府所屬人才服務和就業(yè)服務機構為主體，健全創(chuàng)業(yè)指導服務組織，完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推薦等工作機制，豐富創(chuàng)業(yè)服務功能，提高創(chuàng)業(yè)服務效率。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務機構、高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務機構的作用，共同做好促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務工作的開展，有計劃地組織交流活動，幫助高校畢業(yè)生將科技發(fā)明、專利等轉化為創(chuàng)業(yè)項目。建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，逐步形成一支高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務指導專兼職隊伍。2拓展服務內容。根據高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)需求，組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度，建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，形成有效采集和定期發(fā)布制度。通過多種形式，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導、咨詢服務、后續(xù)服務和跟蹤指導。3完善人事人才及社會保障服務。各級公共人才服務機構要主動為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理和人才招聘服務，切實落實相關減免費用政策。首次創(chuàng)業(yè)從事個體經營的高校畢業(yè)生，可按統(tǒng)籌地區(qū)靈活就業(yè)人員參保繳費規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受相應待遇；參加工傷保險的，可按用工人數(shù)、經營面積或工程總造價等情況實行實名制定額繳費。享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。三、建立健全促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的組織保障體系（一）加強組織領導。各地、各部門要把實施促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作作為一項重要任務，擺上重要議事日程，落實扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推廣經驗典型，積極推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作的全面開展。2009年已將促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作納入市（州）政府目標考核。各地要按照“分級管理、分級負責”的原則，加強領導，落實相應的經費、人員和保障條件，切實履行職責，做好具體實施工作。（二）完善工作機制。各地要建立健全統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調機制，建立由人事部門召集，勞動保障、發(fā)展改革、財政、中小企業(yè)管理、教育、商務、工商、稅務、銀行等部門參加的聯(lián)席會議制度，會商、實施有關重大事項，協(xié)調部門聯(lián)動。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團以及其他社會組織的作用，共同做好促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。（三）搞好輿論引導。各地、各高校要加強創(chuàng)業(yè)教育，提高創(chuàng)業(yè)意識，建設創(chuàng)業(yè)文化，引導更多的高校畢業(yè)生樂于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)；發(fā)揮社會各方面支持和推動促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作的積極作用，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍；加強輿論引導，積極策劃開展“創(chuàng)業(yè)大賽”、“創(chuàng)業(yè)大講堂”等創(chuàng)業(yè)主題活動，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型，對在創(chuàng)業(yè)中取得顯著成績的高校畢業(yè)生要進行表彰，并給予適當創(chuàng)業(yè)補貼。信息來源：四川省人事廳關于實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的通知發(fā)布于：2009113 13:35:14 已被閱讀： 185 次信息錄入人員：信息部四川省人事廳 四川省勞動和社會保障廳四川省教育廳四川省經濟委員會四川省政府國有資產監(jiān)督管理委員會　　 四川省工商行政管理局四川省中小企業(yè)局四川省工商業(yè)聯(lián)合會共青團四川