【文章內(nèi)容簡介】 水、熱力、污水。3．北一環(huán)路北側(cè)從道路紅線向道路中心線方向依次布置電力、雨水、燃氣、給水、污水管線，南側(cè)從道路紅線向道路中心線方向依次布置通訊、雨水、熱力、污水。4．上述管線位置為控制位置，各類管線近遠期均按此位置進行控制。除雨水、污水、給水以及照明管線本次必須鋪設外，其他管線由各管線單位決定是否鋪設，但路面一旦鋪設完畢，五年內(nèi)不得開挖路面修筑管線。5．各管線位置詳見后附東一環(huán)道路橫斷面方案一及北一環(huán)道路橫斷面方案一。第六章 環(huán)境評價本項目的建設對環(huán)境的影響包括兩個階段，即施工期間的影響和運營期間的影響。 施工期間環(huán)境污染等防治對策本項目在施工過程中，需使用大量的車輛及施工機械，對環(huán)境的影響主要為噪聲、揚塵、固體廢渣和廢水。為減少施工噪聲影響，本項目從以下兩個方面采取降噪措施：，包括：在有環(huán)境敏感點的路段盡可能地晝間(06:)施工；高噪聲響設備如混凝土攪拌機、裝載機等的施工時間安排在晝間(06:)；施工設備選型上采用低噪聲設備，以降低噪聲響源聲響壓級；在施工過程中對動力機械設備定期進行維修、養(yǎng)護，攪拌站及其運料通道遠離居民區(qū)、文教區(qū)等環(huán)境敏感點。，包括在朝向環(huán)境敏感點的一側(cè)設立簡易的隔音棚；將位置相對固定的高噪聲機械設備，如攪拌站等設在棚內(nèi)或適當設置單面聲障。為減少施工場地揚塵污染，本項目在施工過程中采取以下措施：，防止浮塵產(chǎn)生，在大風日加大灑水量及灑水次數(shù)；、灑水、以減少汽車行駛揚塵；，以減少產(chǎn)塵量；，以免露天堆放；。本項目施工期間固體廢物主要為生活垃圾和施工產(chǎn)生的廢渣土。生活垃圾用垃圾桶收集由環(huán)衛(wèi)工人定期運到垃圾場消納處理；對施工中的棄土、淤泥及廢渣等及時清運。本項目施工期間產(chǎn)生的污水主要為生活污水和施工活動自身產(chǎn)生的污水。生活污水大部分為沖廁所水；施工污水主要含泥沙、懸浮顆粒等。施工廢水和生活污水收集、處理后排至下水管道。 運營期間環(huán)境污染防治對策本項目建成后，給環(huán)境帶來的影響主要為交通噪聲和汽車尾氣。交通噪聲影響及對策本項目實施后，道路兩側(cè)白天的噪聲除汽車運行噪聲外，還有一部分商貿(mào)、娛樂和人流等過程產(chǎn)生的噪聲。隨著交通量的增加，沿線交通噪聲影響加劇，夜間噪聲超標現(xiàn)象將比白天嚴重。為減少運營期間交通噪聲影響，本項目在以下幾個方面采取措施：，如居民點、學校、政府機構(gòu)、醫(yī)院等，根據(jù)不同情況采取相應的降噪措施，如設置聲屏障、密植綠化、人行道內(nèi)側(cè)種植樹木、空地種植草皮樹木等。，推廣、安裝效率高的汽車消聲器，禁止鳴號，禁止破舊車輛在市區(qū)主要道路行駛，上路車輛噪聲必須達到規(guī)定值，不準超速行駛等。汽車尾氣的影響及控制對策控制汽車尾氣污染，必須從管理上著手，在控制汽車尾氣污染方面采取了一系列措施，如：制定汽車尾氣排放新標準，要求使用無鉛汽油、開發(fā)天然氣等清潔能源、普及先進的電噴供油系統(tǒng)以代替落后的化油器供油系統(tǒng)、通過安裝凈化器實施機外轉(zhuǎn)化等凈化措施，削減尾氣中污染物的排放量，以減小汽車尾氣對大氣環(huán)境的污染。第七章 節(jié)能方案分析 用能標準和節(jié)能規(guī)范中華人民共和國節(jié)約能源法（2007年10月28日修訂通過，自2008年4月1日起施行）中華人民共和國建筑法節(jié)能中長期專項規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）國務院關于發(fā)布促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國發(fā)[2005]40號）中國節(jié)能技術政策大綱（計交能[1996]905號）用能單位能源計量器具配備和管理通則GB171672006《太陽光伏電源系統(tǒng)安裝工程設計規(guī)范》CECS8496《太陽光伏電源系統(tǒng)工程施工與驗收技術規(guī)范》CECS8596《印發(fā)〈關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定〉的通知》（計交能[1997]2542號）《關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）河北省人民政府發(fā)布《關于加強節(jié)能工作的決定》 節(jié)能背景分析能源是人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要資源。世界各國把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟和社會生活的重大措施。我國能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平。隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，能源需求呈持續(xù)快速增長，供需矛盾日益突出。能源將是我國當前和今后相當長時期內(nèi)制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸，關系到我國經(jīng)濟、社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。節(jié)能是一項長期的戰(zhàn)略任務，是當前的緊迫任務，是我國的基本國策。因此，現(xiàn)在及可預見的未來，節(jié)能，將始終伴隨我們一路同行。 從2001年開始的五年里，中國的能源增長突然大幅加速，平均達到了12%，高于GDP增長。我國單位產(chǎn)品的能耗，比發(fā)達國家要高出兩三倍。一些主要工業(yè)設備在節(jié)能方面和國外先進水平的差距大約在15%到20%，中國的單位GDP能耗如果是1，世界平均水平則是29%，日本目前是10%。在終端耗能比例上，工業(yè)大概占到70%。我國建筑耗能最近這幾年也在增加，前幾年的數(shù)字是20%左右，最新發(fā)布的資料則顯示中國建筑能耗要占到總的終端能耗27%左右。交通能耗過去一直占10%，可是現(xiàn)在估計已遠遠超過這個數(shù)字。 國務院關于加強節(jié)能工作的決定（國發(fā)[2006]28號）指出，必須把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平。由于我國正處在工業(yè)化和城化加快發(fā)展階段，能源消耗強度較高，消費規(guī)模不斷擴大，特別是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式，加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染狀況。能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好能源工作的重要性，高度重視能源安全，實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。解決我國能源問題，根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。節(jié)能是緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實現(xiàn)全面建設小康社會目標和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是一項長期的戰(zhàn)略任務，必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。必須把節(jié)能工作作為當前的緊迫任務。近幾年，由于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變滯后、高耗能行業(yè)增長過快，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升，特別是今年上半年，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟增長，節(jié)能工作面臨更大壓力，形勢十分嚴峻。各地區(qū)、各部門要充分認識加強節(jié)能工作的緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感。要把節(jié)能工作作為當前的一項緊迫任務，列入各級政府重要議事日程，切實下大力氣，采取強有力措施，確保實現(xiàn)“十一五”能源節(jié)約的目標，促進國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。我國解決能源問題的方針是開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。1997年公布施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》是我國關于節(jié)約能源的基本大法，該法明確要求：“國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在基本建設、技術改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)”，“固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應當包括合理用能的專題論證”，“固定資產(chǎn)投資工程項目的設計和建設，應當遵守合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范”，“達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目，依法審批的機關不得批準建設；項目建成后，達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收”。本項目節(jié)能方案符合國家有關建設標準、技術標準和《中國節(jié)能技術政策大綱》中的節(jié)能要求，主要節(jié)能措施有：（1）在滿足功能需求的前提下盡量采用當?shù)夭牧希詼p少運輸過程所消耗的能源。（2）廣泛采用可再生能源應用技術及設備。在路燈設計中采用光電互補型太陽能路燈，并采用LED燈頭，交通信號燈采用太陽能電池板供電，節(jié)約市政供電。（4）施工環(huán)節(jié)廣泛開展節(jié)水節(jié)電措施，加強水電用量的管理。（5）其他技術成熟，效果顯著的節(jié)能技術和產(chǎn)品。第八章 項目實施計劃 建設原則及步驟東一環(huán)、北一環(huán)工程項目的實施首先應符合國內(nèi)基本建設項目的建設和審批程序，同時各有關單位應積極配合，為工程的建設和資金的籌措創(chuàng)造條件。建立專門機構(gòu)作為項目執(zhí)行單位，負責項目的組織、實施、協(xié)調(diào)和管理。工程的設備采購、安裝和土建施工采用招投標方式確定，項目執(zhí)行單位負責編制設備采購和土建施工的標書文件，其技術部分由承擔項目設計的單位協(xié)助編制。項目的設計、供貨、施工、安裝等執(zhí)行單位，應履行相應的法律法規(guī)，違約責任應按照國家的有關法律執(zhí)行。項目執(zhí)行單位應與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并于履行前提前通知有關各方。項目執(zhí)行單位應為履行單位開展工作積極創(chuàng)造條件，項目履行單位也應服從項目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。 組織機構(gòu)為深入貫徹落實《保定市“一主三次”城市發(fā)展規(guī)劃綱要》，加速白洋淀溫泉城發(fā)展，全面落實科學發(fā)展觀，積極推進政府行政管理體制改革，深化城市市政公用事業(yè)改革，加快推進城化進程，促進城市資源、資產(chǎn)的有效整合和合理流動，建立政府主導、社會參與、市場化運作的新型城市建設投融資體制，為城市建設又好又快發(fā)展提供有力保障，人民政府成立國有獨資公司即“保定百利源城市建設投資有限公司”,作為白洋淀溫泉城省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)投融資平臺，履行城市投資、管理等職能。保定百利源城市建設投資有限公司由保定市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資設立，注冊資本金1億元人民幣，位于保定富強路8號，是城市發(fā)展建設投融資平臺、城市建設項目的主要投資業(yè)主和實施主體、城市資源資產(chǎn)的經(jīng)營實體。保定百利源城市建設投資有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。公司設立董事會、監(jiān)事會，其成員均由保定國資委委派產(chǎn)生。董事會成員由5人組成，董事長是公司法定代表人。監(jiān)事會成員由5人組成，監(jiān)事會設主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。公司高級管理層由總經(jīng)理1人，常務副總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理4人，財務負責人1人組成?？偨?jīng)理負責公司的日常經(jīng)營管理，并定期向董事會報告公司經(jīng)營發(fā)展情況。保定百利源城市建設投資有限公司做為本項目法人全面負責此項目的籌建、實施和管理工作。 工程建設階段工作安排大體分籌備期、施工期和運營期三個階段。目前處于第一階段，現(xiàn)階段的主要任務是編制可行性研究報告；下一步要進行征地拆遷準備工作；落實建設資金，準備招標文件，選擇設計單位和施工單位。 進度計劃安排東一環(huán)、北一環(huán)工程項目的實施，要堅持按規(guī)劃執(zhí)行技術方案，分期分批逐漸完善的做法，抑制建設過程中的盲目性。本工程建設周期以項目分期為基礎，按下列步驟實施，即工程前期工作、工程施工及驗收。工程前期工作：包括編制項目建議書、可行性研究報告、工程設計及相關審批工作等，實施期限為：2009年6月－2009年7月；工程設計：包括工程地質(zhì)勘探、初步設計及施工圖設計工作，以及階段間的審批等，期限為：2009年8月－2009年9月；工程施工：包括項目招投標，以及施工企業(yè)就項目所實施的全部工程內(nèi)容。期限為：2009年10月－2010年12月中旬；根據(jù)工程先難后易，先地下后地上原則，2010年2月底完成地下管道的施工；2010年10月完成路基、路面工程的施工；2010年12月中旬完成其他附屬工程的施工，項目驗收：期限為：2010年12月中旬－2010年12月底。項目實施進度詳見下表：項目實施進度一覽表序號名稱建設進度安排20091234567891011121立項及方案論證2前期準備3工程設計4工程建設5竣工驗收序號名稱建設進度安排20101234567891011121立項及方案論證2前期準備3工程設計4工程建設5竣工驗收工程管理內(nèi)容涉及方面較多，本項目推薦采用“關鍵路徑法”控制施工工期，該法比較適應本項目的管理，因其各路段清楚，數(shù)據(jù)齊全，有較高的建設經(jīng)驗，同時兼顧成本的管理。項目組織管理推薦采用矩陣化項目管理，通常采用符號式責任矩陣圖，明確各職務的責任、目標和主要任務，以及部門與人員間的關系，以便于相互協(xié)調(diào)。質(zhì)量管理采用魚刺圖因果分析法，就人、機、料、法環(huán)等因素實施過程進行控制，以實現(xiàn)工程預期目標。第九章 工程項目招投標一、招標范圍按照國家紀委＜暫行規(guī)定＞的要求，本工程項目勘察、設計、設備采購、施工承包、項目監(jiān)理等均應列入招標范圍。為便于操作，可以采用分門別類的方法進行，如土建部分可以采用主材招標，或重要設備單獨招標，工序設備可以采用打包招標的辦法。二、招標組織形式上述招標范圍內(nèi)的招標組織形式可以采用自行招標和委托招標的辦法進行，通常是采用委托招標的形式，這樣可以利用專業(yè)隊伍的特長，減少運行操作當中的失誤，同時為培育新型市場機制等起到促進作用。另外，要注意選取具有相應資質(zhì)的單位來代理操作。三、招標方式上述招標范圍的招標方式可以是邀請招標或公開招標的形式。邀請招標方式應按《招投標法》的規(guī)定邀請3家以上具有資格的企業(yè)。公開招標方式應按當?shù)刂鞴芙ㄔO的行政部門規(guī)定的形式進行。通常是申請發(fā)布招標書、進行資格審查、確定入圍單位，然后實施招標活動。第十章 投資估算及資金籌措 投資估算 概述本項目建設期為1年，考慮到施工期較短，市場價格的波動不大，不預留漲價預備費。 投資估算編制依據(jù)及參考資料