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衛(wèi)生監(jiān)督員手冊——學校衛(wèi)生分冊(編輯修改稿)

2025-07-26 10:41 本頁面
 

【文章內容簡介】 ()未經(jīng)護士注冊從事護士工作的《醫(yī)療機構管理條例》第二十八條《醫(yī)療機構管理條例》第四十八條責令限期改正可以處以元以下罰款情節(jié)嚴重的,吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、未按規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)從事護理活動案允許未按規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護士在本醫(yī)療機構從事護理活動《護士條例》第九條、第二十一條《護士條例》第二十八條責令改正警告、超過核準登記的診療科目開展診療活動案診療活動超過《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》登記范圍的《醫(yī)療機構管理條例》第二十七條《醫(yī)療機構管理條例》第四十七條警告責令改正可以處以元以下罰款情節(jié)嚴重的,吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》.拒絕衛(wèi)生監(jiān)督案拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依照《條例》實施衛(wèi)生監(jiān)督《學校衛(wèi)生工作條例》第三十條第二款《學校衛(wèi)生工作條例》第三十六條對直接責任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的,可以建議教育行政部門給予行政處分或者處于二百元以下的罰款。第五節(jié) 學校其它方面衛(wèi)生監(jiān)督一、主要監(jiān)督依據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》《沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范》《公共浴室衛(wèi)生標準》《游泳場所衛(wèi)生標準》 《學校課桌椅功能尺寸》《鉛筆涂層中可溶性元素最大限量》《中小學生教科書衛(wèi)生標準》《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》二、監(jiān)督內容(一)學生用品、對學生用品(鉛筆、教科書、課桌椅等)生產單位、銷售單位進行衛(wèi)生監(jiān)督。、對學生用品衛(wèi)生安全性進行監(jiān)督。、對學生用品的衛(wèi)生質量進行抽檢。(二)公共浴室、對外經(jīng)營公共浴室是否持有有效衛(wèi)生許可證。、從業(yè)人員是否持有效健康合格證及衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。、是否設更衣室、浴室、廁所和消毒等房間,是否保持良好通風。、浴池是否每天清洗消毒、公共用品用具是否一客一洗一消毒。、浴室環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。、是否在明顯處懸掛有性病和各種傳染性皮膚?。ń戬?、化膿性皮膚病、廣泛性皮膚霉菌病等)患者禁浴的標志。、是否建立傳染病和健康危害事故應急預案、事故報告制度。(三)游泳場所、對外經(jīng)營游泳場所是否持有有效衛(wèi)生許可證。、從業(yè)人員是否持有效健康合格證及衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。、是否有強制通過式的浸腳消毒池和淋浴設施。、池水凈化、消毒設施及運轉是否符合衛(wèi)生要求。、是否公示池水余氯、值、溫度等指標。、是否有傳染病病人禁游標志。、是否禁止出租游泳衣褲。、泳池水水質檢測是否合格。、是否建立傳染病和健康危害事故應急預案、事故報告制度。(四)學生宿舍.學生宿舍是否與教案用房合建。男、女生宿舍是否分區(qū)或分單元布置。一層出入口及門窗是否設置安全防護設施?! 。畬W生宿舍的居室人均使用面積是否大于平方?! 。畬W生是否一人一床,上鋪防護欄是否符合安全要求?! 。奚崾欠裢L良好,寒冷地區(qū)宿舍是否設有換氣窗。.冬季采暖季節(jié)采用燒煤碳取暖的宿舍,空氣中一氧化碳濃度是否≤。.學生宿舍是否設有廁所、盥洗設施。宿舍設室外廁所的, 廁所距離宿舍不超過30M,并應設有路燈。(五)學生廁所.新建教案樓是否每層設廁所。獨立設置的廁所與生活飲用水水源和食堂相距30M以上?! 。欠癜疵咳嗽O一個蹲位;男生是否按每人設一個蹲位,每人設1M長的小便槽?! 。畮鶅仁欠裨O置單排蹲位,蹲位不得建于蓄糞池之上,并與之有隔斷;蓄糞池是否加蓋。小學廁所蹲位寬度(兩腳踏位之間距離)不超過厘?! 。畮欠裼许?、墻、門、窗和人工照明。三、違法行為的處理學校衛(wèi)生監(jiān)督違法案件案由參考表案由違法行為違反條款處罰條款處罰.學生用品不符合國家衛(wèi)生標準案供學生使用的文具、娛樂用品、保健用品不符合國家衛(wèi)生標準的《學校衛(wèi)生工作條例》第二十七條《學校衛(wèi)生工作條例》第三十五條警告情節(jié)嚴重的,可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關衛(wèi)生標準的物品,并處以非法所得兩倍以上的罰款.學校衛(wèi)生設施不符合衛(wèi)生要求案()學校未按照有關規(guī)定為學生設置廁所和洗手設施()寄宿制學校未提供相應的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設施《學校衛(wèi)生工作條例》第七條第一款學校衛(wèi)生工作條例》第三十三條警告、責令限期改進情節(jié)嚴重的,同時建議教育行政部門給予行政處分.未取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案未取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)《公共場所衛(wèi)生管理條例》第八條《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第一款第(四)項;《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十三條第(四)項第目警告罰款元; 停業(yè)整頓吊銷衛(wèi)生許可證.公共場所從業(yè)人員違反健康管理制度案()從業(yè)人員未獲得“健康合格證”即上崗直接為顧客服務的()從業(yè)人員未按時進行健康檢查,繼續(xù)在崗直接為顧客服務的()從業(yè)人員患有《條例》第七條規(guī)定疾病,未及時調離直接為顧客服務工作崗位的《公共場所衛(wèi)生管理條例》第七條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第五條《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第一款第(二)項《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十三條第(一)項第目、第(二)項第、目、第(三)項第、目警告從業(yè)人員未獲得“健康合格證”即上崗直接為顧客服務的,罰款元;一次罰款后無改進者,罰款元從業(yè)人員未按時進行健康檢查,繼續(xù)在崗直接為顧客服務的,罰款元;一次罰款后無改進者,罰款元從業(yè)人員患有《條例》第七條規(guī)定疾病,未及時調離直接為顧客服務的工作崗位的,罰款元;一次罰款后無改進者,罰款元;. 拒絕衛(wèi)生監(jiān)督案拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依照《條例》實施衛(wèi)生監(jiān)督《學校衛(wèi)生工作條例》第三十條第二款《學校衛(wèi)生工作條例》第三十六條對直接責任單位或者個人給予警告情節(jié)嚴重的,可以建議教育行政部門給予行政處分或者處于二百元以下的罰款第四章 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對原則學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生監(jiān)督機構在衛(wèi)生行政部門的領導下,協(xié)助有關部門開展調查,并對違法行為進行立案調查。一、學校傳染病疫情暴發(fā)應對原則.在接到衛(wèi)生行政部門有關學校傳染病暴發(fā)的疫情處理任務后,衛(wèi)生監(jiān)督機構應派員依法對學校進行監(jiān)督檢查和調查取證。.根據(jù)監(jiān)督檢查的情況,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄,結合疫情防控的需要依法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書或控制決定,對涉嫌違反《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的依法立案調查。二、 學校飲用水污染事件應對原則.在接到衛(wèi)生行政部門有關學校飲用水污染事件處理任務后,衛(wèi)生監(jiān)督機構應派員對學校進行監(jiān)督檢查和調查取證,依法對學校的飲用水衛(wèi)生管理情況及供水設施、水源的衛(wèi)生安全防護、水質凈化消毒設施及運行情況、水處理劑和消毒劑的使用情況等影響水質衛(wèi)生的因素進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄。.對被污染的水源、水質異常的學校飲用水,衛(wèi)生監(jiān)督員應及時報告衛(wèi)生行政部門,依法責令停止使用;對因飲用水凈化消毒或者衛(wèi)生管理不規(guī)范導致水質不合格的,下達整改意見,水質檢測合格后,方可恢復供水;對涉嫌違反《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的,依法立案調查。.屬于工業(yè)污染造成飲用水污染事故的,應及時報告衛(wèi)生行政部門,移交環(huán)境保護行政主管部門。對涉嫌人為投毒的,應及時報告衛(wèi)生行政部門,移交公安司法機關。三、預防接種或預防性服藥的異常反應應對原則在接到衛(wèi)生行政部門有關學校預防接種或預防性服藥的異常反應處理任務后,對預防接種、預防性服藥的組織實施單位、個人資質、接種的疫苗或預防性服藥的品名、批號、生產廠家、學生的異常反應癥狀及程度進行調查了解,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄并采取應急控制措施。對于引起異常反應原因的進一步調查,由藥品監(jiān)督管理行政部門或組織有關專家進行調查處理。四、學生群體心因性反應應對原則在接到衛(wèi)生行政部門有關學校學生群體心因性反應處理任務后,對事件的起因和經(jīng)過進行調查,在排除確定的危害學生健康因素后,采取相應的對癥處理,加強衛(wèi)生知識宣傳,解除學生的認識、理解誤區(qū),可建議學校開展心理咨詢活動。第五章 學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案,是指各級衛(wèi)生監(jiān)督機構在衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(衛(wèi)生質量抽檢)、衛(wèi)生行政稽查、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生宣教、科研培訓及黨政管理等活動中直接形成的,對國家和社會、本單位工作具有查考、利用保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體、各種門類的歷史記錄。學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分,是提高學校衛(wèi)生監(jiān)督工作質量和科學管理水平、加強規(guī)范化建設的必備條件。一、檔案管理主要依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》二、檔案管理范圍與形式基層單位的學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案按監(jiān)督對象實行分戶檔案和綜合性業(yè)務檔案管理。學校衛(wèi)生分戶檔案范圍包括學校基本情況、預防性衛(wèi)生監(jiān)督、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督等相關資料,分戶檔案是以一個學校為單位進行歸檔,實行一校一檔動態(tài)管理。綜合性業(yè)務檔案范圍包括年度工作計劃、總結、專項工作資料、衛(wèi)生行政處罰、各類學校衛(wèi)生報表、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和衛(wèi)生行政稽查等相關資料。綜合性業(yè)務檔案按一案一檔的形式進行歸檔,其中衛(wèi)生行政處罰案件、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檔案應在分戶檔案中做簡明扼要的記載,以便于工作查閱。三、檔案管理的具體內容(一)分戶檔案管理的具體內容、學校基本情況()、學校名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等;()、學校類型;()、學校用地情況:總面積、建筑用地面積、運動場地面積、綠化用地面積等;()、教職員工及學生人數(shù),學生宿舍、教室數(shù);()、校內輔助設施數(shù),包含食堂、小餐飲、超市及各類公共場所等;()、校醫(yī)院、醫(yī)務室、保健室等設置情況;()、學校飲用水供應情況;()、學生體檢及健康檔案情況等。.預防性衛(wèi)生監(jiān)督資料新、改、擴建校舍的選址、設計審查和竣工驗收等相關資料。、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督資料()衛(wèi)生許可:衛(wèi)生行政許可、變更、延續(xù)、復核、注銷等相關材料。()日常衛(wèi)生監(jiān)督:學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、學生學習生活環(huán)境衛(wèi)生、學校醫(yī)療機構(保健室)衛(wèi)生等監(jiān)督過程中形成的監(jiān)督執(zhí)法文書、相關檢查記錄和其他相關文件材料。材料分專業(yè)按形成時間依次排列歸檔。、不良行為在分戶檔案中以《行政處罰登記表》進行記錄。(二)學校衛(wèi)生行政處罰檔案的具體內容衛(wèi)生行政處罰決定、依據(jù)、立案、證據(jù)、案件裁量、聽證、執(zhí)行、結案、行政復議及行政訴訟等材料。按衛(wèi)生行政處罰案卷檔案有關要求進行歸檔。(三)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理檔案內容包括事件責任單位、事件類別、發(fā)生時間、發(fā)生地、暴露人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、病情、事件原因、結論及事件調查、處理情況。(四)學校衛(wèi)生報表檔案.學校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息卡(衛(wèi)統(tǒng)表) .學校衛(wèi)生監(jiān)督案件查處信息卡(衛(wèi)統(tǒng)表).學校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息匯總表(表).學校衛(wèi)生監(jiān)督案件查處信息匯總表(表)四、歸檔要求及保管期限見《衛(wèi)生監(jiān)督員手冊》——總論分冊第六章中的有關規(guī)定。附件: 學校衛(wèi)生監(jiān)督主要法律法規(guī)及標準一
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