【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)在對(duì)項(xiàng)目的工作內(nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解的基礎(chǔ)上計(jì)算每個(gè)單位工程、每種施工段落、每道施工工序的單位成本。因此，施工單位或項(xiàng)目經(jīng)理部要想做好成本控制，首先應(yīng)該掌握施工項(xiàng)目不同階段成本控制的任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上正確使用項(xiàng)目成本控制的方法。成本控制的方法很多，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)合理選用。一、施工項(xiàng)目不同階段成本控制的任務(wù)對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的實(shí)施是分階段進(jìn)行的，一般分為施工前階段、施工階段以及項(xiàng)目收尾階段等三個(gè)階段，各階段成本控制的任務(wù)也不相同。(一)施工前階段成本控制的任務(wù)施工單位項(xiàng)目施工前的主要工作包括項(xiàng)目投標(biāo)和中標(biāo)后的施工準(zhǔn)備等兩項(xiàng)工作。在這兩項(xiàng)工作中，施工單位在成本控制方面的任務(wù)如下：1．施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體特點(diǎn)，認(rèn)真、周密地計(jì)算工程成本，保證報(bào)價(jià)滿足工程的需要，滿足企業(yè)的利潤(rùn)要求；項(xiàng)目中標(biāo)以后，施工單位應(yīng)組建與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，并應(yīng)以中標(biāo)后簽訂的合同文件為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)。2．施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)、規(guī)范等文件及企業(yè)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)編制出明細(xì)而具體的成本控制計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的成本控制目標(biāo)落實(shí)下去，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。(二)項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制的任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制主要是按照成本控制計(jì)劃，在施工過(guò)程中定期對(duì)工程的開(kāi)支情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)應(yīng)分析影響因素，采取措施，防止成本失控。項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制要求項(xiàng)目經(jīng)理部做好施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理、成本核算以及相關(guān)方工作量情況的檢查。(三)竣工驗(yàn)收階段成本控制的任務(wù)竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行竣工成本分析，盤(pán)點(diǎn)、核算工程成本，分析施工過(guò)量程中影響成本的因素，為今后工程的成本控制積累經(jīng)驗(yàn)。二、施工項(xiàng)目成本控制的方法對(duì)施工項(xiàng)目成本的控制，應(yīng)重點(diǎn)放在項(xiàng)目的直接成本方面。直接成本主要是指在施工過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等，它是一個(gè)可以變化的量。直接成本的控制應(yīng)以成本控制計(jì)劃和預(yù)算定額控制成本支出，實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。(一)控制人工費(fèi)開(kāi)支人工費(fèi)的開(kāi)支水平應(yīng)以本企業(yè)的人工費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目所在地的消費(fèi)水平為依據(jù)確定。對(duì)人工費(fèi)的控制應(yīng)嚴(yán)格控制用工數(shù)量，合理控制管理人員與作業(yè)人員、技工與普工的比例，充分利用當(dāng)?shù)氐氖┕べY源，注意避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)窩工問(wèn)題。對(duì)于無(wú)定額依據(jù)的計(jì)時(shí)工(如環(huán)保、安保、文明施工等項(xiàng)目的用工)可采用包工的方式進(jìn)行控制。(二)控制材料費(fèi)開(kāi)支材料費(fèi)的控制包括材料價(jià)格控制和材料用量控制兩個(gè)方面。由于材料費(fèi)在整個(gè)工程造價(jià)中所占比例很大，因此項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制材料成本控制計(jì)劃，明確材料采購(gòu)方式和材料保管、領(lǐng)用要求。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部的材料管理人員應(yīng)在做好收發(fā)料工作的前提下，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查材料的使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)分析原因，制定糾正措施。材料費(fèi)的控制應(yīng)滿足以下要求：1．加強(qiáng)對(duì)材料的計(jì)劃管理，做好材料價(jià)格控制工作。材料價(jià)格控制應(yīng)做好買價(jià)控制、運(yùn)費(fèi)控制工作，要考慮資金的時(shí)間價(jià)值。2．對(duì)工程材料的控制，不但要對(duì)光(電)纜、鋼絞線、鋼筋等材料進(jìn)行理論用量的控制，而且還要對(duì)損耗量進(jìn)行控制，保證施工隊(duì)設(shè)法節(jié)約材料，降低成本。材料用量控制應(yīng)堅(jiān)持按定額確定材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；做好認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收及合理分屯工作。(三)控制機(jī)械使用費(fèi)及儀器儀表使用費(fèi)的開(kāi)支通信線路工程、傳輸工程、微波工程及移動(dòng)通信工程一般都有機(jī)械使用費(fèi)和儀器儀表使用費(fèi)。機(jī)械使用費(fèi)屬于直接費(fèi)，儀器儀表使用費(fèi)屬于其他直接費(fèi)，兩者都是直接成本。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制施工機(jī)械使用計(jì)劃及儀器儀表使用計(jì)劃，核算施工機(jī)械及儀表的調(diào)遣費(fèi)(或運(yùn)輸費(fèi))及使用費(fèi)，比較、確定租賃或自帶施工機(jī)械、儀表；施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的機(jī)械、儀表使用計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)分析原因，制定糾正措施。(四)控制其他直接費(fèi)的開(kāi)支其他直接費(fèi)的測(cè)定要根據(jù)工程實(shí)際情況充分考慮必須的施工措施費(fèi)用及因工期原因可能導(dǎo)致的趕工費(fèi)用。另外隨著時(shí)間的推移，總有一些不確定因素，構(gòu)成了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，造成增加一部分意外費(fèi)用。這些費(fèi)用在成本控制計(jì)劃中都要適當(dāng)考慮。(五)控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)兩部分。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)因工程規(guī)模和工期長(zhǎng)短的不同存在很大的差別；由于建設(shè)單位的要求、項(xiàng)目環(huán)保的要求、企業(yè)形象建設(shè)等原因，增大了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求編制成本控制計(jì)劃，既要滿足各方面的要求，又要節(jié)約工程成本。三、偏差分析法在成本控制中，偏差分析法是一種常用的分析方法。關(guān)于偏差分析法的知識(shí)內(nèi)容，在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》課程中已作介紹，此處不再贅述。四、施工項(xiàng)目成本控制方法的合理選用不同專業(yè)的施工特點(diǎn)不同，不同的施工特點(diǎn)，成本控制的方法也不一樣；不同的施工單位的管理模式、管理水平不同，其成本控制的要求也不相同。因此，成本控制要求施工單位應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際狀況，結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，在滿足項(xiàng)目的工期和質(zhì)量要求的前提下，具體問(wèn)題具體分析，找出適合自己工程項(xiàng)目的成本控制方法。[案例2]1．背景某電信工程公司于1月份以預(yù)算定額費(fèi)用的3折中標(biāo)mVDM長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)擴(kuò)容工程，工程共安裝30個(gè)站，覆蓋5個(gè)省。工程由A監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。在施工合同中規(guī)定：甲方承包設(shè)備、走線架等所有主要材料；如果工程結(jié)算價(jià)款未超出合同額的5％，費(fèi)用不予變更；工期為當(dāng)年3月1日至4月30日。施工單位針對(duì)此項(xiàng)目任命了項(xiàng)目經(jīng)理，并以中標(biāo)價(jià)80％的標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)了此項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。由于費(fèi)用過(guò)低，項(xiàng)目經(jīng)理組建了連同施工人員在內(nèi)共11人的項(xiàng)目經(jīng)理部；由于公司的儀表收取租金，項(xiàng)目經(jīng)理部核減了儀表的種類和數(shù)量；由于經(jīng)費(fèi)緊張，項(xiàng)目經(jīng)理部未組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)、中標(biāo)文件和施工合同編寫(xiě)了施工組織設(shè)計(jì)(其中包含成本控制計(jì)劃)，并確定每省由兩人負(fù)責(zé)施工。項(xiàng)目經(jīng)理部于2月27日從建設(shè)單位得知部分材料已到現(xiàn)場(chǎng)，其他材料將陸續(xù)到場(chǎng)；于2月28日向各省施工人員下達(dá)施工任務(wù)單；于3月1日組織施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工，并明確了施工人員住宿標(biāo)準(zhǔn)；于3月10日接到建設(shè)單位的部分設(shè)備15天后到貨的通知； 于3月25日接到建設(shè)單位的設(shè)備、材料已到齊的通知，繼續(xù)施工；于4月1日接到監(jiān)理公司由于質(zhì)量問(wèn)題要求返工的通知；于4月20日完成本機(jī)測(cè)試；由于各省之間配合問(wèn)題，于5月20日完成系統(tǒng)測(cè)試；于5月30日工程交工；于6月5日進(jìn)