【文章內(nèi)容簡介】 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、業(yè)績、獲獎、人員、財務(wù)、社保、納稅、各類證書等內(nèi)容，必須在市場主體信息庫中已登記的信息中選取。投標單位提供（營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、安全生產(chǎn)許可證）等基本信息掃描件時，請在主體信息庫“其他投標所需材料”中錄入上傳后重新同步獲取。未在市場主體信息庫中登記的上述內(nèi)容，不作為評標依據(jù)。投標人應(yīng)及時對市場主體信息庫的相關(guān)內(nèi)容進行補充、更新。投標單位只有“施工單位”和“供應(yīng)商”身份類型能從主體信息庫中獲取資料。若無這兩個身份，請盡快添加，并錄入信息（需審核通過）和掃描件，制作投標文件時從這兩個身份獲取信息庫資料。.不見面服務(wù)的具體事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“公共服務(wù)辦事指南”專區(qū)的《河南省公共資源交易平臺不見面服務(wù)系統(tǒng)使用指南》。參照《財政部辦公廳關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財庫辦[]號）：第五條規(guī)定：財政部門審核同意購買進口產(chǎn)品的，應(yīng)當在采購文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品，但如因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不得對其加以限制，應(yīng)當按照公平競爭原則實施采購。其它未盡事宜，按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。招標文件的最終解釋權(quán)歸采購人。1. 總則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。 本招標項目采購人：見投標人須知前附表。 本項目采購代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本項目交貨地點：見投標人須知前附表。 資金來源 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 招標范圍、交貨期、質(zhì)量要求和質(zhì)量保證期 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本項目的交貨期：見投標人須知前附表。 本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 本項目的質(zhì)保期：見投標人須知前附表。 投標人資格要求 投標人資格要求：見投標人須知前附表。 費用承擔(dān)投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場詳見投標人須知前附表。 投標答疑 投標人對收到的招標文件若有疑問、要求澄清招標文件的，均應(yīng)在前附表規(guī)定的時間前以書面形式加蓋投標人公章向采購代理機構(gòu)提出。 采購代理機構(gòu)將在前附表規(guī)定的時間前將答復(fù)內(nèi)容以補充、答疑文件的形式在招標 分包中標人不得分包。2. 招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：（）招標公告；（）投標人須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）采購清單及貨物技術(shù)參數(shù)要求；（）投標文件格式。據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件中的所有條款內(nèi)容、格式、表格和所涉及的相關(guān)規(guī)范。如果投標人不按招標文件的要求提交投標文件和資料，或者投標文件沒有對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，將導(dǎo)致廢標。 招標文件的澄清 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購代理機構(gòu)提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，要求采購代理機構(gòu)對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購代理機構(gòu)，確認已收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間 天前，采購代理機構(gòu)可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購代理機構(gòu)，確認已收到該修改。3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）投標函（二）開標一覽表（三）法定代表人身份證明（四）授權(quán)委托書（五）投標保證金交付證明（六）分項報價明細表（七）貨物規(guī)格、技術(shù)參數(shù)偏離表（八）投標人基本情況表（九）企業(yè)業(yè)績信息（十）服務(wù)保障方案（十一）售后服務(wù)承諾、售后服務(wù)計劃及安裝（十二）關(guān)于資格的聲明函（十三）反商業(yè)賄賂承諾書（十四）中小企業(yè)聲明函（十五）殘疾人福利性單位聲明函（十六）其他材料 投標報價 投標報價：目的地交貨價，包括產(chǎn)品和原廠服務(wù)的價格、全部的輔助材料費用及相關(guān)費用等。相關(guān)費用（由中標人承擔(dān)的費用）：包括稅、運輸費、運保費、安裝調(diào)試費、搬運費、培訓(xùn)費、按技術(shù)規(guī)格規(guī)定提供備件和專用工具、伴隨服務(wù)費、售后服務(wù)和中標服務(wù)費等一切與之相關(guān)的費用。 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[] 號)的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審，但不作為成交價和合同簽約價，成交價和合同簽約價仍以其投標報價為準。投標人應(yīng)當在投標文件中提供由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認定證書和《中小企業(yè)聲明函》等有效證明材料，否則不予認可。投標人為代理商且為小型、微型企業(yè)同時提供小型、微型企業(yè)制造的貨物時，視為提供小型和微型企業(yè)產(chǎn)品，此時產(chǎn)品制造商須同時提供由企業(yè)所在地縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認定證書和中小企業(yè)聲明函，否則不予認可。按照《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[] 號)文件的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[] 號)文件的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。 投標人的投標報價應(yīng)結(jié)合自身能力，現(xiàn)行標準、市場價格和招標最高限價自主進行報價。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購代理機構(gòu)以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間、金額、形式遞交投標保證金，并將遞交投標保證金憑證作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標結(jié)束后，中標通知書發(fā)出之日起 個工作日內(nèi)，由交易中心相關(guān)處室提出申請，中心財務(wù)確認后，退還未中標人的投標保證金。在采購人收到履約保證金（若有）、采購代理公司收到采購代理服務(wù)費和采購人與中標人簽訂合同后 個工作日內(nèi)，由交易中心相關(guān)處室提出申請，中心財務(wù)確認后，退還中標人的保證金。交易流標的，應(yīng)在流標之日起 個工作日內(nèi)，由中心確認后，收款銀行退還全部投標人的保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷、修改其投標文件者；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（）投標人違反有關(guān)規(guī)定，串通作弊，哄抬標價；（）投標人提供虛假證件或虛假證明材料的。 備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以在投標文件內(nèi)容匯總中提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正、副本份數(shù)、加密的電子投標文件份數(shù)、未加密電子投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。4. 投標 投標文件的密封和標記 未加密投標文件的密封和標記：見投標人須知前附表。網(wǎng)上上傳的電子投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密。 投標文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容：見投標人須知前附表。 未按本章第 項至第 項要求密封和加寫標記的投標文件，采購人不予受理。如果因投標人名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等未寫清楚而使投標文件遺失；或因密封不嚴、標記不明而造成過早開啟、失密等情況，采購人概不負責(zé)。注：本項目采用遠程不見面開標方式，本條要求不適用本項目。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。（）投標人必須在投標截止時間前將加密的電子投標文件在“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺在指定位置加密上傳，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。投標人因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與河南省公共資源交易中心聯(lián)系。加密電子投標文件逾期上傳，采購人不予受理。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 投標人所遞交的投標文件不予退還。 投標人在制作電子投標文件時，“投標文件制作工具”左側(cè)欄目“封面”“投標函”“開標一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章；左側(cè)欄目“投標正文”中的“投標函”和“開標一覽表”須按要求蓋章或簽字后掃描替換到“投標正文”中的相應(yīng)位置。其他要求簽字蓋章的招標文件格式內(nèi)容，投標人須將蓋章簽字后的掃描圖片替換到相應(yīng)格式中。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 條、第 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標 開標時間和地點采購人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標。本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。投標人應(yīng)當在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等（請各位投標人注意，系統(tǒng)中給各位投標人的解密時間為 分鐘）。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）開標時間到之后首選查詢投標保證金，公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標單位；（）宣布采購人、監(jiān)督人等有關(guān)人員；（）投標文件解密，本項目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳網(wǎng)址為，投標人無需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議。投標人應(yīng)當在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等（請各位投標人注意，系統(tǒng)中給各位投標人的解密時間為 分鐘）。因加密電子投標文件未能成功上傳或誤傳等自身原因而導(dǎo)致的解密失敗,投標將被拒絕。（）采購人解密及批量導(dǎo)入。（）本工程采用電子開標，解密完成后各投標人的電子投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容將自動顯示在網(wǎng)頁中，進行電聲唱標。同時進入 分鐘質(zhì)疑期倒計時（在質(zhì)疑期內(nèi)，投標單位可以提出異議，簽章提交后推送至招標采購代理機構(gòu)頁面）。（）異議回復(fù)完成之后開標結(jié)束。6. 評標 評標委員會 評標由采購人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（）采購人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?！霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。采購人不保證投標總報價最低者為中標候選人。7. 合同授予 定標方式采購人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定最終中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。采購人原則上按中標候選人排名順序確定最后中標人。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表的規(guī)定向采購人提交履約擔(dān)保（若有）。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 采購人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8. 廢標條件和招標方式變更 廢標條件在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，將予以廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二