【文章內(nèi)容簡介】 ，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應當接受有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。解釋權(quán)10 / 63條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。 招標人補充的其他內(nèi)容所有參與投標的投標人均須將項目所在地或企業(yè)所在地檢察機關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件須附進投標文件正本，副本中附復印件；投標人領(lǐng)取招標文件時，需交納招標文件費元。（售后不退）。招標代理服務費，按照中牟縣規(guī)定的收費標準，向招標代理機構(gòu)現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬支付招標代理服務費。中標人簽訂合同時間：中標人應于中標通知書發(fā)放后日內(nèi)與招標人聯(lián)系協(xié)商簽訂合同。資金撥付進度比例：按照中牟縣政府投資項目資金撥付監(jiān)督管理暫行辦法（此辦法在中牟縣政府采購網(wǎng)上可查），以簽訂合同為準。招標文件發(fā)售時間：年 月 日至年 月 日11 / 63. 總則 項目概況根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。 本招標項目建設(shè)投資：見投標人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本次招標計劃工期：見投標人須知前附表。 本次招標質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 投標人資格要求投標人應具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（）財務要求：見投標人須知前附表；（）信譽要求：見投標人須知前附表；（）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 投標人不得存在下列情形之一：（）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （）為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的，但設(shè)計施工總承包的除外； （）為本項目的監(jiān)理人；（）為本項目的代建人；12 / 63（）為本項目提供招標代理服務的； （）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（）被責令停業(yè)的； （）被暫停或取消投標資格的； （）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。13 / 63 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。. 招標文件 招標文件的組成　　本招標文件包括：（）招標公告；（）投標人須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單； （）技術(shù)標準和要求； （）投標文件格式；（）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第款、第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足天，相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。. 投標文件 投標文件的組成　　投標文件應包括下列內(nèi)容：一、投標函及投標函附錄二、法定代表人身份證明14 / 63三、授權(quán)委托書四、投標保證金五、已標價工程量清單六、施工組織設(shè)計七、資格審查資料八、項目管理機構(gòu)九、承諾書十、其他材料 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第（）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價本工程招標采用合理低價隨機抽取方式；投標人應充分考慮施工期間的各類風險因素，先到工地踏勘以充分了解工地位置、工程現(xiàn)狀、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準；投標人還應全面考慮現(xiàn)場施工時對相鄰建筑物或基礎(chǔ)設(shè)施等的影響，應認真閱讀圖紙，充分考慮其他不利因素影響，采取必要的措施，如發(fā)生對相鄰建筑物或基礎(chǔ)設(shè)施、其他人身、財產(chǎn)等造成的任何影響和傷害，投標人負全部責任；投標人應根據(jù)招標人提供的招標控制價含（工程量清單）并結(jié)合市場價格信息、實力、技術(shù)裝備、施工手段、管理水平及本企業(yè)的競爭能力情況確定是否投標。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。15 / 63 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附合同協(xié)議書和工程竣工驗收報告的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第項至第項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。. 投標 投標文件的密封和標記投標文件應包裝在包裝袋內(nèi)，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。16 / 63 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間和地點招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間宣布投標截止，后來的投標文件不再接收；（）宣布開標紀律；（）宣布招標人代表、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；（）宣布開標人、唱標人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）對投標人進行點名；（）按照投標人須知前附表規(guī)定，請監(jiān)督人、投標人法人或授權(quán)代表檢查所有投標文件的密封情況； （）按照“先投后開，后投先開”的順序，對投標文件商務文件進行開標，并公布投標人名稱、質(zhì)量目標、工期及投標保證金的遞交情況等內(nèi)容，并記錄在案，所有投標人法定代表人或授權(quán)代表在開標記錄表上簽字確認；（）投標人代表、招標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。17 / 63. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家