在全縣脫貧攻堅(jiān)第十二次推進(jìn)會上的講話(編輯修改稿)
2025-07-26 04:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，決不能拖延滯后。全縣各級各部門要聚焦脫貧摘帽目標(biāo)，對準(zhǔn)“三率一度”標(biāo)準(zhǔn)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、攻難點(diǎn)，采取超常規(guī)舉措，突出抓好以下工作：(一)抓重點(diǎn)當(dāng)前全縣脫貧攻堅(jiān)工作千頭萬緒，扶貧車間、光伏發(fā)電、扶貧基地、金融扶貧、政策落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施、精準(zhǔn)幫扶、宣傳發(fā)動、干部駐村幫扶等，各個(gè)方面的工作都要齊頭并進(jìn)、壓茬推進(jìn)，但最重要的工作就是：迎接并通過省里和國家第三方評估檢查，確保脫貧摘帽一舉成功，這是當(dāng)前我縣脫貧攻堅(jiān)工作中的重中之重。一是重點(diǎn)圍繞脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。什么是脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)？概括起來有三個(gè)方面：第一，貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)。就是“一收入兩不愁三保障”。“一收入”，就是人均收入達(dá)到年度脫貧線以上，去年脫貧是3026元，今年標(biāo)準(zhǔn)還沒有下來，估計(jì)有所提高，這是定量標(biāo)準(zhǔn)?！皟刹怀睢本褪遣怀畛圆怀畲?，“三保障”就是住房、教育、醫(yī)療有保障，這兩項(xiàng)是定性標(biāo)準(zhǔn)。對于貧困戶今年能否脫貧，我們既要看定量標(biāo)準(zhǔn)，也要看定性標(biāo)準(zhǔn)，必須把定性和定量綜合起來判斷，統(tǒng)籌考慮。比如，在“一收入”方面，我們要認(rèn)真算賬，看預(yù)脫貧戶今年人均收入能否達(dá)到3500元標(biāo)準(zhǔn)？(預(yù)計(jì)今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)3208元，我們多預(yù)計(jì)一點(diǎn)。)如果達(dá)到3500元，離這個(gè)預(yù)脫貧線有缺口，我們就要及早采取公益性崗位、光伏發(fā)電補(bǔ)貼、小額貸款入股分紅等幫扶措施，確保他們年底算帳能夠達(dá)到脫貧線；再比如，在“兩不愁”中，吃的問題基本解決了，但穿的問題沒有解決好。我們進(jìn)村入戶會看到有些貧困戶破衣爛衫，骯臟凌亂，這個(gè)問題最容易被忽視。我們每個(gè)幫扶人就要動員貧困戶并幫助他們自己購買衣服，引導(dǎo)他們改變穿衣習(xí)慣，讓他們穿得干凈體面，逐步提高生活質(zhì)量；還有，在“三保障”中，家中九年義務(wù)教育學(xué)生有輟學(xué)的，抓緊返校上課；家中有病人沒有全部落實(shí)健康扶貧政策的，該報(bào)銷藥費(fèi)的抓緊報(bào)銷藥費(fèi)；特別是住房保障更是個(gè)核心問題，不但有住房，還要不能家徒四壁、家中垃圾成堆。這就需要我們幫扶單位要加快實(shí)施危房改造和溫暖工程，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治和貧困戶家中衛(wèi)生清潔，以良好的村容村貌和干凈整潔的家庭環(huán)境迎接第三方評估的檢查。第二，貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)。就是“192”。“1”就是一條主要衡量標(biāo)準(zhǔn)：貧困發(fā)生率小于2%；“9”就是村內(nèi)有一條通村公路、實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車、農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)要求、基本滿足生產(chǎn)生活用電需求、基本實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通、有綜合性文化服務(wù)中心、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或者執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、基本通寬帶等9條具體標(biāo)準(zhǔn)；“2”就是統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。我們縣有159個(gè)貧困村，已脫貧115個(gè)，還有44個(gè)未脫貧。今年，我們原則上要求這44個(gè)貧困村全部退出，就需要按照“192”標(biāo)準(zhǔn)，逐村對照、逐村核實(shí)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、交通局、水利局、國網(wǎng)沈丘縣分公司、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、工信委、農(nóng)牧局等單位抓好落實(shí)，并于11月20日前，各責(zé)任單位分別對44個(gè)未脫貧村“192”退出標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況向縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專項(xiàng)報(bào)告。第三，貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)。就是“3213”，即“三率二九一高于三達(dá)到”：“三率”就是綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評率，這“三率”都要求低于2%；“二九”，就是群眾認(rèn)可度要達(dá)到90%以上、全縣90%以上的貧困村實(shí)現(xiàn)退出；“一高于”就是農(nóng)民年人均純收入增幅高于全省平均水平；“三達(dá)到”就是教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平。那我們縣要退出摘帽，必須要完成上述目標(biāo)。這就是需要統(tǒng)計(jì)部門要高度重視數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)同上級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保年底各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)不拉脫貧的后腿。同時(shí)，大家可以看到，以上三組指標(biāo)是環(huán)環(huán)相扣、遞進(jìn)關(guān)聯(lián)的，我們應(yīng)該從全局出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)、合力攻堅(jiān)。二是重點(diǎn)圍繞脫貧摘帽精準(zhǔn)識別抓落實(shí)。要村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，再一次開展大普查大走訪活動，把漏評的貧困家庭、危房戶家庭、錯(cuò)退對象一個(gè)不漏地找出來，把農(nóng)戶基礎(chǔ)信息一項(xiàng)不少地核查核準(zhǔn)。12月30日前，全面完成數(shù)據(jù)清洗、信息修正和系統(tǒng)錄入工作。要以修正后的建檔立卡信息數(shù)據(jù)為依據(jù)，重新規(guī)范建檔立卡“一戶一檔”，確保扶貧檔案精準(zhǔn)規(guī)范。三是重點(diǎn)圍繞脫貧摘帽程序抓落實(shí)。精準(zhǔn)退出是精準(zhǔn)脫貧的一個(gè)至關(guān)重要環(huán)節(jié)，事關(guān)群眾滿意度，事關(guān)評估驗(yàn)收，事關(guān)信訪維穩(wěn)，必須嚴(yán)格按照退出程序要求抓好落實(shí)。對貧困戶退出，要嚴(yán)格按照“123”標(biāo)準(zhǔn)和民主評議、核實(shí)認(rèn)可、公示公告程序進(jìn)行，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)抓好各行政村年度退出計(jì)劃制訂、貧困戶退出“四議兩公開”民主評議會召開、村“兩委”核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可、一公示、一公告等各項(xiàng)程序性工作，確保每個(gè)環(huán)節(jié)符合退出程序要求，確保脫貧群眾心服口服，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”、“被脫貧”現(xiàn)象發(fā)生。對貧困村退出，要嚴(yán)格按照調(diào)查核實(shí)、予以公示、公告退出三個(gè)步驟，由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，抓緊做好年度貧困村退出計(jì)劃制訂、預(yù)退出貧困調(diào)查評估報(bào)告、一公示、一公告、撰寫向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組申請報(bào)告等各項(xiàng)工作，確保全縣4
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