【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 輸電線路、電信設(shè)施的排查工作由縣供電局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局和各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施。 　?。┦汀⒁夯瘹庠O(shè)施。排查工作由縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)、中國(guó)石油化工湄潭支公司和各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施。 　?。ㄆ撸┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施。包括供水、道路橋梁等。排查工作由縣城管局牽頭，會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施。 　　三、排查主要內(nèi)容 　?。ㄒ唬┦褂弥械闹卮蠡A(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄（臺(tái)帳、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等）是否健全。 　?。ǘ┰诮ㄖ卮蠡A(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責(zé)，工程質(zhì)量是否存在問題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”，是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）驗(yàn)收，是否取得了安全生產(chǎn)許可證（適用于要求取證的行業(yè)）。 　　（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析；對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。 　?。ㄋ模┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。 　　（五）重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位。防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急以預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。 　　四、工作步驟 　　成立以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣國(guó)資局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣鄉(xiāng)企局、縣供電局為成員的單位的縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任辦公室主任。 　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則，堅(jiān)持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合開展排查工作。排查工作分為三個(gè)階段： 　　第一階段：安排部署。各牽頭單位、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要立即明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并結(jié)合實(shí)際制定工作方案，提出要求，明確責(zé)任，制定措施，狠抓落實(shí)。各有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和監(jiān)管、運(yùn)行維護(hù)單位要按照國(guó)家和省的要求立即制定具體排查方案。 　　第二階段：自查自改。10月10日至10月30日，各有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和監(jiān)管、運(yùn)行維護(hù)單位要按照全縣統(tǒng)一部署和要求，開展自查自改工作，對(duì)排查出來的隱患，要列出清單，制訂計(jì)劃，逐一實(shí)施治理的整改。對(duì)一時(shí)難以治理的，要制訂限期整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案，與此同時(shí)，要加緊落實(shí)資金，明確責(zé)任，限期達(dá)到整治目標(biāo)。各牽頭部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要對(duì)企業(yè)的自查自改工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，確保排查治理工作實(shí)際效果。 　　第三階段：督促檢查。11月1日至11月15日，各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。一是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；二是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括企業(yè)的安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；三是查隱患“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查消號(hào)”情況。 　　11月15日前，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將本行業(yè)（領(lǐng)域）本地區(qū)開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作情況上報(bào)縣安委會(huì)辦公室（電話：4221152），并作好配合國(guó)家和省督促檢查的準(zhǔn)備工作。 　　11月16日至25日，縣安委辦組織縣督查組對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。 　　五、工作要求 　?。ㄒ唬└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、牽頭單位要高度重視重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂周密的排查工作方案，明確具體工作目標(biāo)，落實(shí)治理整改責(zé)任。要堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、敷衍塞責(zé)、形式主義等現(xiàn)象。 　　（二）各牽頭單位要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患組織安全技術(shù)評(píng)審，并采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。 　?。ㄈ└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和相關(guān)單位，要結(jié)合排查情況加大資金投入，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)所需資金，防止安全隱患釀成事故。重大基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)單位要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，充分救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要物資，為確保重大基礎(chǔ)設(shè)施突發(fā)事件得以快速和妥善處置提供有效保障。 （四）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作。各有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和監(jiān)管、運(yùn)行維護(hù)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，廣泛宣傳此次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查重大意義，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)排查治理走過場(chǎng)的單位要予以“曝光”煙草中國(guó)網(wǎng)信息員周志媛報(bào)道 為深入貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)全市系統(tǒng)安全管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近日 煙草中國(guó)網(wǎng)信息員周志媛報(bào)道 為深入貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)全市系統(tǒng)安全管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近日，郴州市煙草專賣局出臺(tái)《郴州市煙草商業(yè)系統(tǒng)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)的整體實(shí)施方案》。 《方案》明確規(guī)定了安全設(shè)施配置的基本要求和設(shè)施安裝與維護(hù)要求。主要工作分清理自查、專項(xiàng)治理、督查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。 該局要求，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。充分認(rèn)識(shí)開展安全設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，確保安全設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面提高本單位的安全技術(shù)防范水平；二是實(shí)事求是，抓住重點(diǎn)。各單位要按照本方案的要求，從實(shí)際出發(fā)，研究制定本單位具體實(shí)施方案；三是加強(qiáng)管理，確保安全。在加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)工作的同時(shí)，各單位對(duì)日常安全工作要切實(shí)加強(qiáng)管理，確保安全生產(chǎn)。 該《方案》的出臺(tái)，進(jìn)一步提高了該局安全技術(shù)水平，確保各類安全設(shè)施符合國(guó)家和行業(yè)的規(guī)范及規(guī)定要求，有效發(fā)揮作用，有效預(yù)防各類安全事故和各類案件的發(fā)生提供了保障。 同志們：今天召開全市煙草系統(tǒng)2011年度安全工作電視電話會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市煙草工作會(huì)議精神和行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2010年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確安全目標(biāo)任務(wù)。一年來，在市局（公司）黨組和安全委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在職能部門的精心組織下，在各單位、部門的密切配合下，在全體干部職工的辛勤努力下，市局（公司）安全管理工作被評(píng)為全區(qū)煙草系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體，保障了企業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，為此，我代表市局（公司）安委會(huì)向全體干部職工表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！下面，我代表市局（公司）安委會(huì)作安全工作報(bào)告。一、2010年安全生產(chǎn)工作回顧2010年，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)、全市煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效推進(jìn)安全管理體系運(yùn)行，全面加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理工作，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理和道路交通安全管理，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和企業(yè)安全文化“三化建設(shè)”，逐步提升安全管理水平，有效預(yù)防了各類安全事故、案件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了市局（公司）安全發(fā)展。一年來，全市煙草系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作在以下六方面得以加強(qiáng)，并取得了成效。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一年來，我們始終把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任作為重點(diǎn)來抓，各單位、部門能夠很好履行安全生產(chǎn)職責(zé)，做到了“五個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)會(huì)議精神。年初，組織召開了全市煙草系統(tǒng)安全工作暨企業(yè)安全文化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)煙草行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，安排部署了市局（公司）2010年安全工管理工作。二是落實(shí)安全組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)和防火委員會(huì)成員，明確各組織機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的安全職責(zé)。三是落實(shí)安委會(huì)會(huì)議制度。為扎實(shí)有效推動(dòng)安全工作，每季度組織召開一次安委會(huì)議，研究解決安全保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新問題，安排部署下季度安全保衛(wèi)工作。四是落實(shí)安全值班制度。按照行業(yè)要求，認(rèn)真落實(shí)安全值班制度，切實(shí)將“值班、保衛(wèi)雙崗制”和“一崗雙責(zé)”制落到了實(shí)處。五是落實(shí)安全目標(biāo)。年初，市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)與各單位、部門，各單位、部門與員工層層簽訂了2010年度安全管理目標(biāo)責(zé)任書，簽訂面達(dá)100%，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任到人。（二）加強(qiáng)體系運(yùn)行，不斷提高體系運(yùn)行實(shí)效。為了確保職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行，各單位、部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行體系文件，在體系運(yùn)行中切實(shí)做到了“兩個(gè)更新”，“五個(gè)到位”。2月份，各單位、部門對(duì)本單位、部門所適用的法律法規(guī)和各崗位存在的安全危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)更新，共辨識(shí)出危險(xiǎn)源186條，中度及以上危險(xiǎn)源44條。更新辨識(shí)出適用于實(shí)際工作的各類法律法規(guī)75部。體系運(yùn)行檢查到位。體系推進(jìn)辦每月對(duì)各單位、部門體系運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查，針對(duì)體系運(yùn)行中的不符合項(xiàng)，及時(shí)開具糾正預(yù)防措施處理單。糾正預(yù)防措施到位。針對(duì)各級(jí)提出來的不符合項(xiàng)，相關(guān)單位、部門組織人員及時(shí)糾正落實(shí)。內(nèi)部審核到位。8月份，體系推進(jìn)辦組織內(nèi)審員對(duì)各單位、部門體系運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面審核，共開具不符合項(xiàng)11項(xiàng)，要求責(zé)任部門及時(shí)進(jìn)行了糾正落實(shí)。管理評(píng)審到位。12月中旬，由最高管理者組織召開了職業(yè)健康安全管理體系管理評(píng)審會(huì)議，對(duì)體系運(yùn)行方針、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制等進(jìn)行了全面評(píng)審。體系知識(shí)培訓(xùn)到位。為進(jìn)一步提高內(nèi)審員隊(duì)伍素質(zhì)，于11月份聘請(qǐng)康達(dá)信顧問管理有限公司對(duì)全體內(nèi)審員進(jìn)行了一次體系標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)專版培訓(xùn)。為檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性、