新貿(mào)易保護(hù)主義的政策調(diào)整和我國(guó)貿(mào)易的發(fā)展(編輯修改稿)
2025-07-26 02:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 護(hù)成員國(guó)利益區(qū)域一體化組織具有的排他性特征被視為對(duì)成員國(guó)的一種貿(mào)易保護(hù)。通過(guò)“內(nèi)外有別”的政策和集體談判的方式，區(qū)域一體化協(xié)定在為成員國(guó)創(chuàng)造更有利貿(mào)易條件的同時(shí)，卻往往對(duì)非成員構(gòu)成了歧視。區(qū)域一體化組織具有的這種排他性特征，實(shí)際上起到了對(duì)成員國(guó)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的作用。（三）依據(jù)國(guó)內(nèi)法履行國(guó)際條約一般意義上講，國(guó)際條約高于國(guó)內(nèi)法。但現(xiàn)階段由于各國(guó)對(duì)如何處理國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因而，如何對(duì)待已承諾的國(guó)際條約及其在國(guó)內(nèi)的適用程度，各國(guó)仍存在一定差異。一些國(guó)家只執(zhí)行符合自己國(guó)家利益的國(guó)際條約，很多時(shí)候?qū)?guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際條約之上。如根據(jù)美國(guó)貿(mào)易法案中的“301”條款，美國(guó)可以對(duì)來(lái)自國(guó)外的“不公平”和“不合理”的貿(mào)易活動(dòng)采取單邊貿(mào)易制裁。近年來(lái)，為維護(hù)本國(guó)的貿(mào)易利益，美國(guó)多次啟動(dòng)或威脅啟動(dòng)該條款處理貿(mào)易糾紛，公開(kāi)向ＷＴＯ的有關(guān)規(guī)則挑戰(zhàn)，嚴(yán)重?fù)p害了ＷＴＯ的權(quán)威性，并為其他國(guó)家處理國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響。（四）保護(hù)手段更趨多樣化首先，反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等傳統(tǒng)保護(hù)手段仍被頻繁應(yīng)用。其次，技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘花樣翻新，應(yīng)用范圍更加廣泛。發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身在環(huán)保和科技方面的優(yōu)勢(shì)，制定更高的環(huán)保、技術(shù)、商品和勞工標(biāo)準(zhǔn)，以削弱發(fā)展中國(guó)家憑借低廉的勞動(dòng)力成本而獲得的出口競(jìng)爭(zhēng)力。由于這些新型貿(mào)易保護(hù)手段具有良好的定向性、隱蔽性和靈活性，其中一些技術(shù)和環(huán)保方面的要求以提升技術(shù)水平、維護(hù)消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn)，甚至可以視為中性的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，加之ＷＴＯ對(duì)這些貿(mào)易措施應(yīng)用的限制并不統(tǒng)一，因而，其保護(hù)效果更為突出，進(jìn)一步加劇了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦。（五）制定實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策克魯格曼等學(xué)者提出的戰(zhàn)略貿(mào)易理論認(rèn)為，不論在促進(jìn)本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面，還是在維護(hù)本國(guó)企業(yè)免受國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的沖擊方面，都需要國(guó)家的貿(mào)易政策發(fā)揮作用，從而為國(guó)家通過(guò)干預(yù)貿(mào)易，提高和維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位提供了強(qiáng)有力的理論支持，并由此形成了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策體系。這一政策體系強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易中的國(guó)家利益，政府通過(guò)確立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)（主要是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)），并對(duì)這些產(chǎn)業(yè)實(shí)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)和促進(jìn)，使其在較短時(shí)間內(nèi)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在高技術(shù)領(lǐng)域的較量不斷升級(jí)，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策被越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的政府所接受，成為新貿(mào)易保護(hù)主義的核心政策。長(zhǎng)期以來(lái)，新貿(mào)易保護(hù)主義的政策手段同傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義一樣，以邊境管理為主，基本上實(shí)行貿(mào)易政策，生效范圍限于本國(guó)境內(nèi)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，貿(mào)易問(wèn)題的普遍性突出，諸如環(huán)境保護(hù)、國(guó)民健康等問(wèn)題帶有全球性，因而，新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)措施開(kāi)始由貿(mào)易政策延伸到對(duì)方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)政策、甚至社會(huì)政策。主要表現(xiàn)：(1)以“公平貿(mào)易”為由，要求對(duì)方限制國(guó)內(nèi)限制性商業(yè)行為，消除對(duì)方企業(yè)的壟斷地位，提高本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，1997年歐盟強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)波音公司與麥道公司合并，目的就是通過(guò)限制對(duì)方合并，為歐盟企業(yè)爭(zhēng)奪國(guó)際航空市場(chǎng)；(2)管制對(duì)方國(guó)家政府利用行政權(quán)力防礙競(jìng)爭(zhēng)的行為，特別是出口補(bǔ)貼，目的是消除對(duì)方國(guó)家歧視性商業(yè)政策造成的不平等競(jìng)爭(zhēng)；(3)干預(yù)對(duì)方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，2003年9月，美國(guó)、日本激烈批評(píng)我國(guó)政府操縱“人民幣匯率”，要求人民幣升值，以減少我國(guó)產(chǎn)品的出口；(4)從對(duì)方國(guó)內(nèi)的社會(huì)政策尋求借口，要求對(duì)方實(shí)行與本國(guó)相同的社會(huì)福利、勞工工資、社會(huì)保障等標(biāo)準(zhǔn)，最近美國(guó)開(kāi)始強(qiáng)制推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，將勞工權(quán)利與訂單掛鉤，要求出口產(chǎn)品到美國(guó)的企業(yè)在賺錢的同時(shí)也要承擔(dān)對(duì)環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任，這是全球第一個(gè)將貿(mào)易保護(hù)政策擴(kuò)展到社會(huì)責(zé)任的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向美國(guó)的出口?！ 《?、新貿(mào)易保護(hù)主義政策調(diào)整對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響 我國(guó)加入WTO以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與出口貿(mào)易發(fā)展依然強(qiáng)勁，2001至2003年，GDP從95933億元人民幣增至116694億元，%%；，%%，這與發(fā)達(dá)國(guó)家形成鮮明對(duì)比，由此也引起了美國(guó)、歐盟為代表的新貿(mào)易保護(hù)主義者的激烈抵制，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦、制裁措施不斷增多，我國(guó)成為新貿(mào)易保護(hù)主義政策的重災(zāi)區(qū)之一。 ，嚴(yán)重影響我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展 我國(guó)出口產(chǎn)品中比重較大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品歷來(lái)是發(fā)達(dá)國(guó)家的敏感性產(chǎn)品，因此我國(guó)本來(lái)就是國(guó)際反傾銷和保障措施的重點(diǎn)對(duì)象。20世紀(jì)90年代以來(lái)，特別是我國(guó)入世以后，新貿(mào)易保護(hù)主義國(guó)家對(duì)進(jìn)口保護(hù)重新重視，對(duì)我國(guó)實(shí)施的反傾銷和保障措施更是愈演愈烈，世界
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1