【文章內(nèi)容簡介】 本招標文件包括：(）招標公告。 (）投標人須知；(）評標辦法；(）合同條款及格式；(）工程量清單（另附）按第五章“工程量清單及工程量清單計價”的有關(guān)要求編制的工程量清單及招標控制價（或不限于招標控制價總價、招標控制價中的分部分項工程量清單計價合計、措施項目清單計價合計、其他項目清單計價合計、稅金和規(guī)費合計以及投標控制價的上限值）；(）圖紙（另附）；(）技術(shù)標準和要求；(）投標文件格式；根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。電子報名電子評標的，當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的電子文件為準。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以網(wǎng)絡形式，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天前在中山市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布發(fā)給所有投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截至時間不足天，應延長投標截止時間。投標人應隨時關(guān)注中山市公共資源交易中心網(wǎng)站，自行在中山市公共資源交易中心網(wǎng)站“工程答疑”欄下載答疑紀要（補遺書），招標人不再另行通知。投標人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標人自行承擔。 招標文件的修改 在投標截止時間天前，招標人可以網(wǎng)絡形式修改招標文件，并通知所有投標人。修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足天的，招標人應延長投標截止時間。投標人應隨時關(guān)注中山市公共資源交易中心網(wǎng)站，自行在中山市公共資源交易中心網(wǎng)站“工程答疑”欄下載答疑紀要（補遺書），招標人不再另行通知。投標人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標人自行承擔。．投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內(nèi)容： 資格標（須按招標文件要求編寫并打印，按招標文件要求簽字蓋章掃描后上傳。）（）封面；（）目錄；（）有效法定代表人證明書；（）交易員身份證及授權(quán)委托書（交易員參加投標的提供）；（）有效的營業(yè)執(zhí)照副本；（）資質(zhì)證書（園林綠化項目不需提供）；（）安全生產(chǎn)許可證（園林綠化項目不需提供）；（）聯(lián)合體協(xié)議書（如需）；（）低于投標報價警戒線值的證明材料（如需）。經(jīng)濟標（適用于電子報名紙質(zhì)評標）（）封面；（）目錄；（）投標報價匯總表；（）已標價工程量清單（包括材料價格明細表、綜合單價分析表）；基本資料（須按招標文件要求編寫并打印，按招標文件要求簽字蓋章掃描后上傳。）（）封面；（）目錄；（）承諾書；（）項目管理機構(gòu)；（）《信用中國》網(wǎng)站的信用報告（加蓋公章） 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第(）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價（適用于電子報名紙質(zhì)評標） 投標人的注冊造價師（造價員）應按第五章“工程量清單及工程量清單計價”的要求填寫相應表格，并在經(jīng)濟標封面簽字及蓋專用章，或委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢公司的注冊造價師（造價員）編制并簽字及蓋專用章。 投標人在投標截止時間前修改投標總報價，應同時修改經(jīng)濟標（投標報價）中清單中的相應報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和時間繳納投標保證金。招標人不接受同一賬戶分多次轉(zhuǎn)賬或由多個賬戶轉(zhuǎn)賬的方式繳納投標保證金。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。轉(zhuǎn)賬的賬戶必須是投標單位在中山交易中心企業(yè)信息庫中登記的基本賬戶（基本賬戶的企業(yè)名稱須與投標人名稱一致），且繳納投標保證金必須以轉(zhuǎn)賬方式繳納。投標保證金只向繳納投標保證金的賬戶退還。繳納投標保證金的截止時間以保證金到賬時間為準，投標人應提前繳納投標保證金，由于到賬時間過期而導致廢標的，由投標人自負責任。繳納投標保證金時，投標人必須按“繳納投標保證金通知書”中的收款賬號填寫完整，如因收款賬號填寫不完整造成保證金不能按時繳納到賬，導致廢標的后果由投標人自行承擔。禁止投標單位采用系統(tǒng)（廣東金融結(jié)算系統(tǒng)）方式繳納投標保證金，如采用此方式會導致招投標系統(tǒng)無法識別繳納投標保證金賬號信息，視為未按要求繳納投標保證金，由此造成廢標的后果由投標單位自行承擔。繳納投標保證金時如遇到銀行系統(tǒng)升級，使投標人基本賬號改變，導致招標投標系統(tǒng)判斷投標人未繳納投標保證金的，投標人應及時向相關(guān)銀行索取書面說明，到中山市公共資源交易中心辦理基本賬戶新號備案手續(xù)。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件不予受理。（）未中標人的投標保證金退付。在發(fā)出中標通知書后日內(nèi)（法定節(jié)假日順延）由交易中心代招標人退還未中標人的投標保證金。（）中標人的投標保證金退付。交易中心在收到招標人發(fā)出的已與中標人簽訂合同的通知后 日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），由交易中心代招標人退還中標人的投標保證金。（）項目招標失敗或終止招標的投標保證金退付。交易中心在收到招標人發(fā)出的招標失敗或終止招標的有關(guān)文件后日內(nèi)（法定節(jié)假日順延）由交易中心代招標人退還所有投標人的投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷（中標候選人公示期棄標亦視為撤銷行為）或修改其投標文件；(）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料應附投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證（園林綠化項目不需提供）等材料的原件掃描件。 其他要求按前附表須知執(zhí)行。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。（如招標人不接受備選方案，此處寫本“項目不接受備選方案?！保?投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，基本資料在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或交易員簽字并蓋單位公章。交易員簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的交易員簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件電子文檔資格標、經(jīng)濟標經(jīng)濟標及基本資料格式見附件。如委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢公司的注冊造價師（造價員）編制的，還需付委托書原件的掃描件； 投標文件的資格標、經(jīng)濟標或基本資料應分別單獨編制，具體編制要求見投標人須知前附表規(guī)定。．投標 投標文件的密封和標記 投標文件全部電子文檔必須采用數(shù)字證書進行上傳。電子報名紙質(zhì)評標的投標文件分別按資格標、經(jīng)濟標及基本資料分開各自裝訂和密封。資格標、經(jīng)濟標或基本資料的正本與副本須包裝在同一密封袋內(nèi)，并在封套上加蓋投標人單位章。封袋上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。電子報名紙質(zhì)評標的投標文件的封套上應清楚地標記工程名稱、“資格標”（資格標）、 “經(jīng)濟標”）或“基本資料”字樣、投標人名稱，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。未按本章第 項和項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交（適用于電子報名紙質(zhì)評標）投標人的紙質(zhì)投標文件于開標（紙質(zhì)投標文件遞交截止時間）前現(xiàn)場遞交。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，投標人在簽收記錄表上簽名以作憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。在投標截止前修改投標文件的，投標人只要把已修改的電子投標文件加密后在投標截止前重新上傳，計算機以最后收到的投標文件為準。如需撤回投標文件（適用于電子報名紙質(zhì)評標）的，應在投標截止前以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件（適用于電子報名紙質(zhì)評標）的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件（適用于電子報名紙質(zhì)評標）的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 條、第 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。．開標 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的開標時間和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托的交易員準時參加。 開標程序密封情況檢查、開標順序按第三章《評標辦法》規(guī)定執(zhí)行。．評標 評標委員會 評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、商務等方面的專家組成。有關(guān)技術(shù)、商務專家須在依法成立的專家?guī)斐槿?，評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、商務等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(）與投標人有商務利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。．合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。定標方式詳見第三章評標辦法。 中標通知評標結(jié)果在評標結(jié)束后統(tǒng)一在中山市公共資源交易中心網(wǎng)站（→評標結(jié)果公示欄）上公示，該公示等同于告知中標人及未中標人，招標人不再另行發(fā)出《中標結(jié)果通知書》，請投標人及時查看。在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。招標人要求中標人提供履約保證金或者其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還雙倍投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，遞交投標文件的投標人少于個；（）資格審查合格的投標人少于個的；（）經(jīng)濟標或基本資料有效的投標人少于 個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（）法律法規(guī)規(guī)定的重新招標的其他情況。調(diào)整招標方式或不再招標連續(xù)兩次及以上招標失敗的項目，項目審批、核準部門不再核準變更招標方式。招標項目必須嚴格按照項目審批、核準部門作出的招標核準意見進行分項整體招標，嚴禁肢解分項招標。確需拆分分項進行招標的，招標人為市屬職能部門或鎮(zhèn)區(qū)政府的，應經(jīng)本單位主要負責人簽名、加蓋單位公章備案，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交書面說明；招標人為其他單位的，應經(jīng)上級行政主管部門主要負責人簽名、加蓋單位公章備案，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交有法定代表人簽字并加蓋公章的出書面說明。．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的