【文章內(nèi)容簡介】 。第六十四條 嚴格執(zhí)行現(xiàn)場簽證制度，簽證前，有關單位必須到現(xiàn)場認真檢查，保證簽證的準確性，保證簽證內(nèi)容同現(xiàn)場實際情況的一致性，保證簽證工作的及時性。簽證必須有明確意見，杜絕事后簽證、隨意簽證等違規(guī)行為的發(fā)生。第六十五條 施工單位應嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當及時通知工程建設項目管理機構、監(jiān)理單位、設計單位和質(zhì)量監(jiān)督部門，由項目管理機構組織或委托監(jiān)理單位組織有關單位進行隱蔽前檢查和簽證工作。第六十六條 壓力容器等特種設備安裝、制造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、制造、維修情況書面告知當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門，得到批復認可后才能施工。第六十七條 抓好施工現(xiàn)場管理，做到科學、精細化施工：（一）在施工現(xiàn)場應設置施工項目管理部，配備必要辦公設備，建立各項管理制度。（二）制訂詳細《施工作業(yè)計劃》，對不同施工階段的施工人員、機具等進行合理安排，確保工程建設的工期和質(zhì)量。（三）針對高坡陡坎、易滑坡地段、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、大（中）型河流穿（跨）越、鐵路（公路）穿越、林區(qū)穿越等特殊地段施工，必須制訂有針對性的施工方案和安全預案，組織施工人員進行安全事故演練并做好記錄。（四）嚴格按照《施工組織設計》中的施工現(xiàn)場臨時用電方案做好現(xiàn)場施工用電管理，現(xiàn)場發(fā)電機、電纜、電線等必須符合各項用電管理規(guī)定要求，并按期進行檢查，杜絕用電傷人的情況發(fā)生。（五）加強對農(nóng)民工的管理和教育工作，農(nóng)民工進場施工前，必須進行各項管理制度和安全教育，并做好記錄。（六）制訂炸藥、雷管等爆炸品的管理規(guī)定，現(xiàn)場應落實專人管理。（七）在施工現(xiàn)場入口、高坡陡坎、大（中）型穿（跨）越、易滑坡地帶、穿越林區(qū)、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，應設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須醒目并符合國家和行業(yè)標準。（八）施工人員進入新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或教育培訓考核不合格人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。第十一章 監(jiān)理管理第六十八條 建設單位項目管理機構應與監(jiān)理單位簽訂建設工程監(jiān)理合同，合同中應明確監(jiān)理單位對建設工程質(zhì)量、投資、進度、安全等進行全面控制和管理。工程監(jiān)理單位不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。監(jiān)理單位代表項目管理機構對施工過程實施全面監(jiān)理，并對施工質(zhì)量、投資、進度、安全等承擔監(jiān)理責任。第六十九條 承擔工程監(jiān)理的單位應根據(jù)建設項目規(guī)模、特點制訂詳細《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》，同擬派的總監(jiān)、副總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理負責人人員名單報建設項目管理機構審查認可，重點建設項目現(xiàn)場必須設技術負責人，重點地面建設項目的工程總監(jiān)、副總監(jiān)經(jīng)分公司地面部審查認可。工程項目建設管理機構有權要求更換不符合要求的總監(jiān)和監(jiān)理人員。第七十條 監(jiān)理單位必須制訂嚴格的管理制度，全面規(guī)范監(jiān)理人員的行為，對工作中未盡職盡責、有不規(guī)范行為、未按規(guī)定簽認工程量的監(jiān)理人員，建設單位有權撤換，被建設單位撤換的監(jiān)理人員不能在分公司的地面建設工程中再擔任監(jiān)理，建設單位并可根據(jù)被撤換監(jiān)理人員的性質(zhì)，追究監(jiān)理單位的責任。第七十一條 監(jiān)理單位受項目管理機構委托組織對《施工組織設計》的審查，應當認真審查《施工組織設計》中安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準和工程實際情況。審查應由監(jiān)理單位總監(jiān)組織，并出具審查意見。第七十二條 監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對工程建設安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。第七十三條 監(jiān)理人員要求持證上崗，監(jiān)理公司必須作好上崗人員的上崗前業(yè)務培訓，根據(jù)工程建設需要和建設單位要求，在工程施工現(xiàn)場成立監(jiān)理項目部和監(jiān)造組，配備各類專業(yè)人員，并指定現(xiàn)場監(jiān)理負責人?，F(xiàn)場監(jiān)理人員的專業(yè)、數(shù)量和設備配備必須滿足工程建設需要，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須熟悉《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》。第七十四條 監(jiān)理單位在開工前必須組織各專業(yè)人員熟悉施工圖，并在施工圖設計技術交底過程中提出合理建議。第七十五條 工程開工前，對各參建單位特殊工種人員的資質(zhì)進行審查，沒有達到相應資質(zhì)的人員不能進場施工，杜絕資質(zhì)不符合、證照不全、資質(zhì)年檢不合格者上崗。在工程建設過程中開展對參建人員資質(zhì)的不定期檢查工作，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)沒有相應資質(zhì)的人員要立即責令其停止工作，清退出場并及時向建設項目管理機構匯報。第七十六條 建立完善的設備、材料入場檢查驗收制度。嚴格按照相關規(guī)范和設計要求對設備、材料等進行入場前的檢查驗收工作，并作好記錄。對不合格的設備、材料堅決清退出場并及時向建設項目管理機構匯報。第七十七條 監(jiān)理單位在工程開工后，每周組織召開工地例會，并向建設項目管理機構和分公司業(yè)務主管部門上報監(jiān)理周報，周報內(nèi)容準確、詳細，能充分反映工程當前建設情況，重點要突出監(jiān)理公司在現(xiàn)場處理的問題、針對出現(xiàn)問題采取的措施及下一步工作計劃和安排。第七十八條 監(jiān)理單位應按照《施工組織設計》和HSE管理規(guī)定監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)的問題必須要求有關單位及時整改。當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成質(zhì)量、安全事故時，應及時通過總監(jiān)簽署停工令，并報建設項目管理機構審批同意后實施，強制要求施工單位停工整改。整改完畢后，應經(jīng)監(jiān)理人員復查，在符合規(guī)定要求后，報建設項目管理機構審批同意，總監(jiān)可簽署工程復工令。第七十九條 建設工程所需管材和重要設備訂貨完成后，監(jiān)理公司應根據(jù)建設單位要求派具有專業(yè)素質(zhì)和較強工作能力的監(jiān)理人員到生產(chǎn)廠家對管材和重要設備進行駐廠監(jiān)造和出廠前檢驗。隨時了解生產(chǎn)情況，掌握生產(chǎn)動態(tài)并及時反饋，協(xié)助、配合建設項目管理機構督促廠家按時交貨。第八十條 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須認真填寫監(jiān)理日志。監(jiān)理日志要真實的反映工程建設的情況和監(jiān)理的工作情況，反映監(jiān)理在工程建設中所起到的作用。第八十一條 協(xié)助建設項目管理機構做好現(xiàn)場工作量變更的簽證工作，負責通知各有關單位到現(xiàn)場對變更工作量進行現(xiàn)場檢查、核實，確保簽證工作量和現(xiàn)場實際發(fā)生變更工作量的高度一致，確保簽證工作的準確性和及時性。第八十二條 監(jiān)理公司要負責組織好隱蔽工程的檢查和簽證工作。隱蔽工程必須按相關規(guī)定在經(jīng)過有關單位現(xiàn)場檢查，達到相關規(guī)范的設計要求，并簽證后，才能進入下一步工序。第八十三條 監(jiān)理公司應協(xié)助建設項目管理機構對工程建設余料的清理和回收工作，工程完工后，將工程余料資料清單和實物移交建設項目管理機構。第八十四條 監(jiān)理公司應當協(xié)助建設項目管理機構對工程建設的竣工資料進行收集、整理和歸檔工作。第十二章 質(zhì)量管理第八十五條 嚴格執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》（中華人民共和國國務院令第279號），實行工程建設監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和第三方質(zhì)量檢測制度。第八十六條 各建設項目管理機構和所有參建單位都必須按照《西南油氣田分公司石油天然氣建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》的要求，接受和配合質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督和指導。第八十七條 嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。第八十八條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對工程質(zhì)量負責。第八十九條 分公司地面建設項目部的質(zhì)量責任和義務：（一）分公司地面部根據(jù)各個工程的建設規(guī)模、投資大小及在分公司生產(chǎn)建設中的重要性，針對工程提出總體的質(zhì)量要求。各項目管理機構根據(jù)工程建設總體質(zhì)量要求對相應的設計、監(jiān)理、施工、檢測、預制、運輸?shù)入A段工作質(zhì)量要提出具體要求，并在合同中要給予明確。（二）按照本辦法規(guī)定，應對限上工程建設項目進行施工圖設計審查，重點應對影響工程質(zhì)量的因素進行審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。（三）將把施工單位質(zhì)量業(yè)績作為對其他工程邀標、評標的重要依據(jù)。第九十條 建設項目管理機構的質(zhì)量責任和義務：（一）必須向勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提供與工程建設有關的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。（二）在施工作業(yè)隊伍招標時，將質(zhì)量標準作為對施工隊伍評選的重要指標，并在合同中明確具體質(zhì)量細節(jié)。施工合同中明確各項質(zhì)量目標，施工單位的施工質(zhì)量未達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，建設項目管理機構將按合同中有關處罰條款進行處罰。（三）嚴格執(zhí)行分公司物資采購程序，把好訂貨、中間檢查、出廠驗收和進場驗收的每道質(zhì)量關，決不允許未經(jīng)驗收，不符合要求的產(chǎn)品進入工程。對于采購的重要設備、材料，建設項目管理機構應要求監(jiān)理公司派專業(yè)素質(zhì)和工作能力較強的人員進行駐廠監(jiān)造和出廠前驗收，未經(jīng)駐廠監(jiān)理人員簽字確認的物資決不允許出廠。（四）對工程建設質(zhì)量進行跟蹤管理，建立質(zhì)量分析制度，工程完工后組織各參建單位對工程質(zhì)量進行分析、總結并提出改進措施。重點建設項目應組織各參建單位進行質(zhì)量回訪。第九十一條 勘察、設計單位的質(zhì)量責任和義務：（一）必須依照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質(zhì)量負責?？辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。（二）設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位進行設計技術交底，并對影響工程質(zhì)量的因素和環(huán)節(jié)進行重點介紹。（三）設計單位應當參與建設工程質(zhì)量事故分析，并對因設計造成的質(zhì)量事故，提出相應的技術處理方案。對工程質(zhì)量承擔設計責任。（四）設計單位應根據(jù)不同施工階段，及時派駐相關專業(yè)的現(xiàn)場設計代表，解決施工過程中存在的質(zhì)量問題。第九十二條 施工單位的質(zhì)量責任和義務：（一）根據(jù)工程質(zhì)量總體要求，施工單位應根據(jù)工程建設的實際需要，編制嚴密的施工質(zhì)量保證措施和方案，將工程質(zhì)量責任落實到每一個人，執(zhí)行“三檢”制，執(zhí)行相應的質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量責任制。（二）建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程隱蔽前，應當提前通知設計單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機構和建設項目管理機構參加隱蔽工程檢查驗收。（三）施工單位必須嚴格按有關規(guī)范和設計進行施工，不得偷工減料，降低質(zhì)量標準。（四）對施工過程中、完工交接中、竣工驗收中及質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應負責整改和返修。第九十三條 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務：（一）監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)、有關技術標準、設計文件和工程監(jiān)理合同，代表建設單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。（二）監(jiān)理工程師應當按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對工程質(zhì)量實施監(jiān)理。第十三章 HSE管理第九十四條 分公司地面建設工程應嚴格按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號）和《石油天然氣健康、安全與環(huán)保管理體系》（中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標準SY/T6276—1997）的要求進行HSE管理。第九十五條 各參建單位應建立健全HSE管理體系，設置HSE管理機構和專職HSE管理人員和管理代表，針對工程實際情況制訂HSE“兩書一表”。對分公司重點建設項目，項目管理機構應組織監(jiān)理等單位對施工、檢測等作業(yè)單位的HSE作業(yè)指導書進行審查，并在工程建設過程中嚴格執(zhí)行。第九十六條 各參建單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離。辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。第九十七條 施工單位的HSE管理責任：（一）施工單位主要負責人依法對本單位的HSE工作全面負責，并建立健全HSE管理責任制度和教育培訓制度，根據(jù)工程特點制訂HSE施工措施，消除事故隱患，及時、如實報告各類事故。（二）對列入工程概算的HSE作業(yè)環(huán)境及HSE施工措施費用必須進行有效使用，不得挪作他用。（三）建立HSE管理機構，配備專職HSE管理人員。（四）在《施工組織設計》中應當編制HSE技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于穿（跨）越、易滑坡地段、林區(qū)施工、大型設備吊裝等必須編制專項施工方案。（五）根據(jù)工程施工特點，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，并應做好施工現(xiàn)場HSE事故應急救援預案的演練。（六）施工單位應選擇、評價和采取措施來削減風險及其影響。風險削減措施應包括預防事故（即減少事故發(fā)生的可能性）、控制事故（限制事故影響范圍和時間）、降低事故長期和短期影響（即減少事故后果）等。（七）施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。堅持文明施工，做到“工完、料盡、場地清”。（八）施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（九）進入易燃、易爆場所施工，必須辦理動火審批，并接受生產(chǎn)管理單位的HSE教育和事故應急演練。第九十八條 勘察、設計、監(jiān)理單位的HSE管理責任：（一）勘察單位應當依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察資料應當真實、準確，滿足工程HSE管理的需要?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。（二）設計單位應當依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計。設計文件中采用新結構、新材料、新工藝的工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施建議。（三）監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的HSE技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。現(xiàn)場應監(jiān)督檢查施工作業(yè)單位的HSE管理措施是否到位。（四）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程HSE管理承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全、環(huán)保登事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設項目管理機構。第十四章 計劃統(tǒng)計管理第九十九條 按照分公司關于工程統(tǒng)計管理制度的有關要求，工程建設項目必須建立相應的工程統(tǒng)計周報、月報、年報等統(tǒng)計制度，并按要求上報，如實反映工程建設動態(tài)。工程建設項目管理機構應當根據(jù)工程建設統(tǒng)計的需要，要求設計、監(jiān)理、施工、檢測、預制等單位建立相應的統(tǒng)計報表制度。第一百條 工程建設項目管理機構應設置固定的辦公地址和聯(lián)系方式，指派專人負責