中級統(tǒng)計師考試統(tǒng)計法規(guī)筆記(編輯修改稿)
2025-07-25 23:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目由國務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局備案。統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局審批。（3）地方統(tǒng)計調(diào)查項目的制定分為三種情況：由縣級以上地方政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定；由縣級以上地方政府有關(guān)部門單獨制定；由縣級以上地方政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同制定。由省級政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或和有關(guān)部門共同制定的，報國家統(tǒng)計局審批；由省級以下政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或和有關(guān)部門共同制定的，報省級政府統(tǒng)計機構(gòu)審批；由縣級以上政府有關(guān)部門制定的，報本級政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。統(tǒng)計調(diào)查項目的審批原則：（1）必要性原則 （2）可行性原則 （3）可行性原則統(tǒng)計調(diào)查制度：是指實施統(tǒng)計調(diào)查必須遵守的技術(shù)性規(guī)范?！窠y(tǒng)計調(diào)查制度一經(jīng)批準(zhǔn)或者備案即產(chǎn)生法律效力，統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照依法經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施。統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的標(biāo)志：（1）表號 （2）制定機關(guān) （3）批準(zhǔn)或者備案文號 （4）有效期限統(tǒng)計調(diào)查的方法：（1）周期性普查 （2）抽樣調(diào)查 （3）全面調(diào)查 （4）行政記錄●搜集整理統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運用全面調(diào)查和重點調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄。對利用行政記錄可以獲得的統(tǒng)計資料，不要再通過其他統(tǒng)計方法獲得。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的概念：國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，保障統(tǒng)計調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)計編碼：是指統(tǒng)計分類、統(tǒng)計指標(biāo)等的編號，是用于計算機匯總的標(biāo)志。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的分類：（1）國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn) （2）部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)第八章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查統(tǒng)計執(zhí)法檢查：是指統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)依照法定的權(quán)限、程序和方式，對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查，以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查的特征：（1）統(tǒng)計執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的。（2）統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性、國家強制性。（3）統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序、方式進行的。（4）統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性?！駠医y(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)，依法具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)。統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)：是指國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級政府統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)立的專門辦理統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)：（1）發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關(guān)事項；（2）要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料；（3）就與檢查有關(guān)的事項詢問有關(guān)人員；（4）進入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行檢查、核對；（5）經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料；（6）對與檢查事項有關(guān)的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相、復(fù)制。統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象：（1）有上報統(tǒng)計資料義務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查對象（2）依法組織實施政府統(tǒng)計調(diào)查和管理公布統(tǒng)計資料的政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)、政府有關(guān)部門（3）從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機構(gòu)統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容：（1）是否存在侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為；（2）是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為；（3）是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報統(tǒng)計資料的行為；（4）是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員；（5）是否依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬；（6）統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格；（7）統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序批準(zhǔn)，是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識；（8）是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查方案進行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、調(diào)查時間等問題；（9）統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄漏國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、私人和家庭的單項調(diào)查資料的行為；（10）是否依法進行涉外調(diào)查；（11）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。統(tǒng)計違法案件查處的基本要求：（1）事實清楚 （2）證據(jù)確鑿 （3）定性準(zhǔn)確 （4）處理恰當(dāng) （5）程序合法統(tǒng)計違法案查處的程序：（1）立案 （2）調(diào)查 （3）處理 （4）結(jié)案●案件處理完畢，在正式做出行政處罰決定以前，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行統(tǒng)計行政處罰事先告知義務(wù)。事先告知須以書面形式做出。事先告知書應(yīng)載明的內(nèi)容：（1）事先告知當(dāng)事人做出行政處罰的實事、理由、依據(jù)；（2）事先告知當(dāng)事人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，重大案件還要事先告知當(dāng)事人享有聽證權(quán)；（3）事先告知當(dāng)事人具有復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)。●如果統(tǒng)計行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在做出行政處罰決定之前，不向當(dāng)事人告知統(tǒng)計行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，則行政處罰決定不能成立。但是當(dāng)事
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