論深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例(編輯修改稿)
2025-07-25 21:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 預(yù)審報(bào)告采用資格預(yù)審的、合格投標(biāo)申請(qǐng)人名單報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)備案。建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)備案材料違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。第二十八條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)人不得擅自變更其內(nèi)容或者增加附加條件；確需變更的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期７日前以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人，同時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)備案。o 第二十九條 投標(biāo)截止日期７日前，根據(jù)需要，可以由招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)及其環(huán)境、解答招標(biāo)文件的疑問(wèn)并形成紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，送達(dá)所有投標(biāo)人，同時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)備案。第三十條 招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于２０日，一次發(fā)包工程造價(jià)１０００萬(wàn)元人民幣以下的，不得少于ｌ０日。第三十一條 招標(biāo)人對(duì)于發(fā)出的招標(biāo)文件可以收取工本費(fèi)。第四章 投標(biāo)第三十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力，具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并在市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。未辦理前款登記手續(xù)的，投標(biāo)無(wú)效。第三十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，并對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提供備選標(biāo)的，投標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的要求提交替代方案，并作出相應(yīng)報(bào)價(jià)作備選標(biāo)。第三十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，以綜合單價(jià)的形式自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。第三十五條 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將工程依法進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)將擬分包工程在投標(biāo)文件中載明。第三十六條 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第三十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí)向招標(biāo)人提交由銀行、保險(xiǎn)公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保可以采用投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式，擔(dān)保金額一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的２％，最高不得超過(guò)８０萬(wàn)元人民幣。第三十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和個(gè)人不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)文件，招標(biāo)人不得接收。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于３個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第三十九條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人參與公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄等手段謀取中標(biāo)。第四十條 投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。第五章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第四十一條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第四十二條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程，并存檔備查。第四十三條 投標(biāo)文件有下列情形之一的無(wú)效：一 未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；二 投標(biāo)函未經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人簽署，并加蓋投標(biāo)人印章的；o 三委托代理人沒(méi)有合法、有效的授權(quán)委托書(shū)的；四 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；五 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；六 招標(biāo)文件明確規(guī)定無(wú)效的其他情形。第四十四條 評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成，總?cè)藬?shù)為五人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上的成員應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從市建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。專家?guī)熘械膶＜也荒軡M足評(píng)標(biāo)需要的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，招標(biāo)人可另聘專家。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第四十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入專家?guī)斓膶＜医M織有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其評(píng)標(biāo)能力、廉潔公正等定期進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)不稱職或者違法違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家，要取消資格。被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員不得再參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定，制定評(píng)標(biāo)專家管理辦法。第四十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)行封閉式管理，在中標(biāo)結(jié)果公布前，禁止評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及招標(biāo)人的工作人員以任何方式私自接
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