【文章內(nèi)容簡介】 使用效益。繼續(xù)強勢推進平臺建設，不斷提高項目承載能力。突出大橋新區(qū)的主平臺作用，加快推進東段圍涂和港口碼頭建設。抓好創(chuàng)新科技園和百步新區(qū)、武原新區(qū)的規(guī)劃開發(fā)，加大各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎設施建設力度。二要狠抓招商引資。繼續(xù)把招商引資作為“一號工程”，強化責任考核，增強各鎮(zhèn)區(qū)開展招商引資的主體意識和目標意識。整合全縣招商力量，進一步完善工作機制，充分發(fā)揮3個對外聯(lián)絡處、4個產(chǎn)業(yè)招商組和5個蹲點招商小分隊的作用，創(chuàng)新招商手段，務求取得實效。始終突出產(chǎn)業(yè)招商，立足我縣港口岸線與核電基地優(yōu)勢，加大對臨港產(chǎn)業(yè)與核電關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的招商力度，努力在引進大項目、好項目上取得突破。加強三產(chǎn)招商，積極培育港口物流、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，提升發(fā)展商貿(mào)零售、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)。抓好南北湖風景區(qū)的保護開發(fā)，進一步完善體制機制，明確各類規(guī)劃，抓緊做好基礎性工作，為實現(xiàn)高起點、高水平開發(fā)建設打好基礎。結合土地流轉，抓好農(nóng)業(yè)招商，推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社建設，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。三要狠抓項目推進。加強項目跟蹤督查，對簽約項目落戶情況進行梳理分析，做深做細各項工作，促進備案和新批項目快啟動。進一步完善領導聯(lián)系項目制度，協(xié)調(diào)解決在項目推進中的實際困難和問題，促使在建項目快投入、早投產(chǎn)，著力培育新的增長點。積極支持核電項目建設。繼續(xù)抓好對口支援大壩鄉(xiāng)工作。（三）圍繞“統(tǒng)籌”這個重點，加強城鄉(xiāng)建設。繼續(xù)抓好以優(yōu)化土地使用制度為核心的“十改聯(lián)動”，深化城鄉(xiāng)綜合配套改革，推進城鄉(xiāng)一體化。一要加快推進“兩分兩換”。堅持居住集中、產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約，在完善百步鎮(zhèn)試點工作基礎上，加快全縣面上“兩分兩換”工作推進。突出新市鎮(zhèn)建設，各鎮(zhèn)要抓緊選定試點區(qū)域，明確搬遷范圍、確定工作計劃，加大整組征遷力度，盡快啟動實施。抓好農(nóng)村新社區(qū)建設，抓緊修編完善村莊布點規(guī)劃和建設規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃的銜接。堅持行政推動與市場運作相結合，加強農(nóng)村住房建設，嚴格按標準控制新建農(nóng)房的戶均用地面積，推動農(nóng)民進點建房，確保今年完成4000戶農(nóng)房建設任務。抓好村莊整治擴面提升工程，加強農(nóng)業(yè)面源污染整治，健全長效管理機制，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。抓好土地流轉工作，依托全縣土地流轉交易平臺，完善相關政策和工作推進機制，鼓勵農(nóng)戶成片長期流出土地，推進土地規(guī)模經(jīng)營，推動村莊規(guī)劃實施。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，加強項目建設管理，加快經(jīng)濟薄弱村轉化。二要加快城市開發(fā)建設。進一步抓好縣城城市總體規(guī)劃修編工作，完善城市功能，彰顯城市特色。按照城市開發(fā)建設“三年大會戰(zhàn)”行動計劃，抓緊做好年內(nèi)各項工作。推進創(chuàng)新科技園區(qū)等10個地塊的拆遷，以及電信局北側等14個地塊土地收儲工作，拓展城市發(fā)展空間。抓緊實施中興路、華豐路等新建道路項目，加快綺園文化區(qū)等“三中心”建設，啟動海鹽第二高級中學等重點工程，完善路網(wǎng)框架，提升城市功能。深化“五大聯(lián)創(chuàng)”工作，抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化景觀、違章建筑等專項整治，做好省級文明縣城復評迎檢工作，積極爭創(chuàng)國家級園林縣城和省級雙擁模范縣。加快城鄉(xiāng)基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)供水一期水廠和水務管網(wǎng)建設，抓好南北湖大道、何家橋線內(nèi)河航道改造等重點工程。（四）圍繞“民生”這個根本，發(fā)展社會事業(yè)。高度重視改善民生工作，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，努力解決群眾最關心、最直接的利益問題，推動共建共享改革發(fā)展成果。一要提升文化軟實力。完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系，加快文化基礎設施建設，加大農(nóng)村“種文化”力度，積極開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。狠抓精神文明建設，加強未成年人思想道德建設，深入開展“春泥計劃”試點工作。以紀念新中國成立60周年為主題，舉辦好第二屆文化藝術節(jié)活動。二要健全社會保障體系。扎實推進城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶家庭再就業(yè)援助工作，積極開發(fā)政府公益性崗位，引導企業(yè)堅守社會責任，保障職工基本生活。深入實施“農(nóng)村勞動力素質培訓工程”，增強農(nóng)民就業(yè)能力。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，努力擴大社會保險覆蓋面，完善多層次醫(yī)療保險運行機制，大力發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，確保群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助。加大保障性住房建設力度，加快人才公寓建設，完善住房公積金制度，著力解決群眾居住問題。三要強化公共服務供給。繼續(xù)加大教育投入，促進基礎教育均衡優(yōu)質發(fā)展，做好新居民子女就學工作。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，加大對農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生的培養(yǎng)引進，努力提高公共衛(wèi)生服務水平。圍繞創(chuàng)建省級體育強縣，扎實推進健身苑點建設，開展多種形式的群眾性體育活動。重視人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，積極爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣。加強工業(yè)污染、大氣污染防治，著力解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，扎實推進生態(tài)縣建設。（五）圍繞“穩(wěn)定”這個基礎，促進社會和諧。充分認識新形勢下深化維穩(wěn)工作的極端重要性，牢固樹立“抓平安就是抓發(fā)展”的理念，深入開展“平安海鹽”和“法治海鹽”建設。一要主動化解矛盾。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，經(jīng)常性集中排查矛盾糾紛，落實不穩(wěn)定因素的包案化解，努力從源頭上預防和減少社會不穩(wěn)定因素，及時把矛盾解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌