淺析中國鋼鐵企業(yè)重組(編輯修改稿)
2025-07-25 16:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：鋼鐵企業(yè)兼并重組地域性特征明顯，政府主導(dǎo)的情況下市場競爭不充分，使得區(qū)域內(nèi)小型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)叢生。許多鋼鐵企業(yè)在重組的過程中，并不是完全從市場化的角度出發(fā)，企業(yè)能否最終重組成功除與兼并方和被兼并方的實(shí)力及意愿相關(guān)之外，能否獲得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的支持往往成為兼并成功與否的關(guān)鍵。而地方政府為保證財(cái)政收入不至于旁落，普遍傾向于本區(qū)域行政范圍之內(nèi)的重組，這就導(dǎo)致了許多管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)等各方面并不具備優(yōu)勢小型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)紛紛橫空出世。鋼鐵企業(yè)兼并多，重組少，進(jìn)程緩慢，組織松散、聯(lián)而不合的情況比較明顯。從目前已經(jīng)掛牌的幾大鋼鐵集團(tuán)的情況來看，除河北鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)統(tǒng)一了購銷外，其他幾個(gè)鋼鐵集團(tuán)內(nèi)各個(gè)鋼鐵企業(yè)基本上仍維持“各自為政“的狀態(tài)。如鞍本集團(tuán)中鞍鋼和本鋼，廣東鋼鐵集團(tuán)中寶鋼和韶鋼、廣鋼，山東鋼鐵集團(tuán)中的濟(jì)鋼、萊鋼等。畢竟大型鋼鐵企業(yè)重組過程中人、財(cái)、物的統(tǒng)一和整合過程要考慮到方方面面的因素，照顧到各方的利益，所以使得鋼鐵企業(yè)集團(tuán)掛牌容易，真正融合卻十分困難。在鋼鐵企業(yè)整合的過程中，兼并方能否與被兼并方的上級(jí)主管達(dá)成協(xié)議已經(jīng)成為制約兼并成功與否的關(guān)鍵，這使得國內(nèi)已經(jīng)具備重組其他企業(yè)實(shí)力的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)在兼并重組過程中因此也表現(xiàn)出各自的特點(diǎn)。寶鋼模式：四處出擊卻屢屢碰壁。最近兩年寶鋼集團(tuán)兼并重組獲得的“碩果”可謂寥寥，除在西北獲得八一鋼鐵及兼并寧波鋼鐵以外收獲不多。雖然寶鋼先后對(duì)濟(jì)鋼、馬鋼、新鋼、邯鋼、包鋼、攀鋼甚至安陽鋼鐵等有兼并意向，但是最終邯鋼歸屬于河北鋼鐵集團(tuán)，濟(jì)鋼歸屬于山東鋼鐵集團(tuán)，馬鋼由安徽省支持開始省內(nèi)重組，包鋼則由于包頭國資委要價(jià)較高而聯(lián)姻困難；即使是已經(jīng)掛牌很久的廣東鋼鐵集團(tuán)也因?yàn)榕c韶鋼集團(tuán)和廣鋼集團(tuán)內(nèi)部不協(xié)調(diào)而難以有效運(yùn)作。寶鋼兼并的困局在于本區(qū)域市場競爭充分，已經(jīng)難覓更為優(yōu)良的被收購者，而華東區(qū)域以外則難獲地方政府的支持。寶鋼方面收購重視控股權(quán)，且其意圖兼并的對(duì)象多為含金量比較高的“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”，而這樣的被收購對(duì)象也往往是當(dāng)?shù)卣摹皩檭骸?。所以寶鋼屬意的企業(yè)要么是當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要價(jià)較高，寶鋼難以承受；要么則是當(dāng)?shù)卣呀?jīng)有更適合本地的統(tǒng)一規(guī)劃，并不歡迎寶鋼這個(gè)鋼鐵龍頭介入。首鋼模式：地方政府支持，兼并中小企業(yè)，發(fā)展迅速。首鋼搬遷到河北曹妃甸后，處于與河北鋼鐵集團(tuán)正面競爭的局面中，但是相比河鋼集團(tuán)首鋼顯然難占“地利優(yōu)勢”，為了發(fā)展壯大自身實(shí)力，取得競爭優(yōu)勢首鋼集團(tuán)采取了“放眼全國”的收購策略。2009年以來首鋼集團(tuán)先后重組了貴陽特鋼、伊犁鋼鐵和長治鋼鐵，并在建龍退出之后獲得重組通鋼的機(jī)會(huì)。首鋼收購成功的最大特點(diǎn)在于選擇規(guī)模和實(shí)力較小的中小型鋼鐵企業(yè)，對(duì)于這些企業(yè)所屬的當(dāng)?shù)卣砸哺鼩g迎大型鋼鐵企業(yè)的進(jìn)入以壯大本地鋼鐵企業(yè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這使得在收購和重組的過程中首鋼往往很容易獲得當(dāng)?shù)卣С郑@不但使得收購事宜取得事半功倍的效果，還可以在被收購企業(yè)所在地尋獲更多的收購機(jī)會(huì)，如此前首鋼因收購長治鋼鐵已經(jīng)獲得了山西省政府的認(rèn)可，后期可能會(huì)在山西省鋼鐵企業(yè)重組過程中獲得其他機(jī)會(huì)。河北、山東、鞍本模式：在主管部門主導(dǎo)下成立新集團(tuán)，資產(chǎn)無償劃撥，合并效率高而實(shí)質(zhì)重組很難。早在2005年鞍本集團(tuán)就已經(jīng)掛牌，2010年鞍鋼更是獲得了獲得合并攀鋼的機(jī)會(huì)；2008年3月以濟(jì)鋼、萊鋼為主體的山東鋼鐵集團(tuán)成立，同年6月河北鋼鐵集團(tuán)掛牌。受益于并購帶來的規(guī)模，鞍本集團(tuán)、河鋼集團(tuán)和山鋼集團(tuán)都一躍而成為國內(nèi)頂尖級(jí)的鋼鐵集團(tuán)。然而這一模式最顯著的特點(diǎn)是在地方國資委部門的直接撮合下，將所屬企業(yè)直接合并，這種“合并模式”效率雖高，但是在行政命令取代市場規(guī)律的情況下，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)了“整而不合”的現(xiàn)象，或者是整合后的磨合期頗長，已經(jīng)掛牌的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部仍各行其是。目前通過這一模式重組獲得較好效益的只有河北鋼鐵集團(tuán)，河鋼通過產(chǎn)供銷人財(cái)物的統(tǒng)一管理，取消了產(chǎn)品雷同化的重復(fù)投資，大大節(jié)省了資金。沙鋼模式：遠(yuǎn)交進(jìn)攻，收購對(duì)象聚焦于規(guī)模較小的民營鋼鐵企業(yè)。一方面沙鋼已經(jīng)于2010年2月與同樣地處華東的國有鋼鐵行業(yè)巨頭寶鋼簽署了戰(zhàn)略合作意向書，開啟了國有與民營兩大鋼鐵巨頭正式的戰(zhàn)略合作；另一方面沙鋼則不斷蠶食收購周邊中小民營鋼鐵企業(yè)，壯大自身實(shí)力。這樣的收購策略，一方面容易獲得當(dāng)?shù)卣闹С郑硪环矫嬉膊淮嬖谝蛩兄撇煌鴰淼姆N種麻煩，收購風(fēng)險(xiǎn)小，成功率高，收購后的整合也比較容易。應(yīng)該說民營企業(yè)在兼并重組過程中收購國有企業(yè)還是有一定困難的，由于雙方所有制不同，企業(yè)文化相差甚遠(yuǎn)，牽涉的利益方也比較多，所以這種收購模式的風(fēng)險(xiǎn)往往比較大，失敗的幾率也相應(yīng)增加【2】。4 世界市場一體化中的鋼鐵企業(yè)重組發(fā)展趨勢國鋼鐵企業(yè)的重組是伴隨鋼材市場發(fā)展演變趨勢和鋼鐵企業(yè)競爭發(fā)展到一定階段所出現(xiàn)的新趨勢。這里講了兩個(gè)因素，一個(gè)是市場因素，另一個(gè)是鋼鐵企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢因素。傳統(tǒng)意義的企業(yè)兼并和重組往往是在有限的市場需求條件下，當(dāng)市場落入低谷時(shí)，一些企業(yè)出現(xiàn)虧損和破產(chǎn)，相對(duì)優(yōu)勢企業(yè)乘機(jī)低成本進(jìn)行兼并重組，減少了競爭對(duì)手和過度的競爭，并擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模和市場份額。在未來的市場競爭中往往占據(jù)著有利的態(tài)勢。目前中國正在發(fā)生的鋼鐵企業(yè)兼并重組與上述傳統(tǒng)的鋼鐵企業(yè)市場兼并重組雖然有內(nèi)在的相似之處，但也有很的的不同。其中最大的不同有兩個(gè)：一、國情不同。國內(nèi)具有煉鋼能力的鋼鐵企業(yè)800多家，大鋼鐵企業(yè)主要是國有企業(yè)。中國鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度比較低帶來的過度競爭和競爭力分散、競爭力不強(qiáng)問題。如2002年中國鋼材需求進(jìn)入快速發(fā)展引發(fā)鋼廠加快產(chǎn)能建設(shè)，就是因?yàn)槊考叶家l(fā)展，展示了過度盲目投資重復(fù)建設(shè)問題。市場主體多，價(jià)格低谷時(shí)，過度競爭，竟相調(diào)價(jià)爭市場份額。市場動(dòng)態(tài)變化時(shí)，難以形成價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制，中國經(jīng)銷商也是產(chǎn)業(yè)集中度低。鋼鐵社會(huì)資源分散，難以產(chǎn)生強(qiáng)大的鋼鐵企業(yè)和競爭優(yōu)勢，也不利于資源的優(yōu)化配置。企業(yè)規(guī)模小難以進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。從世界鋼鐵工業(yè)和鋼材市場發(fā)展趨勢看，鋼鐵企業(yè)的做大做強(qiáng)需要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)跨越
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