【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。二是從總體上規(guī)定了全社會成員不僅實現(xiàn)溫飽，而且過上更加富足的生活，社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。三是要求在很好地滿足人民群眾生存性需求的基礎(chǔ)上，能夠充分享受健康向上、體現(xiàn)社會主義精神文明各種文化娛樂。四是在促使城鄉(xiāng)居民和個人消費水平從初步小康向比較殷實的小康邁進的同時，能夠提供足夠的、滿足廣大人民群眾需要的公共服務(wù)和社會福利，城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)水平明顯提高。五是在提高生活消費平的前提下，人自身的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。六是在人得到全面發(fā)展的同時，社會可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧。推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。七是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備。依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障，基層民主更加健全。這七個方面的奮斗目標，體現(xiàn)了我們黨堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的大局觀，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果的執(zhí)政觀，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，以及為國謀富強、為人民謀幸福的價值觀。 　 全面建設(shè)小康社會的奮斗目標中，還蘊含了10項縣體的指標。這10項指標是：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元(2000年不變價，下同)；農(nóng)村居民家庭人均收入8000元；恩格爾系數(shù)低于40％；城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米；城鎮(zhèn)化率超過50％；居民家庭計算機普及率20％；大學入學率20％；每千人醫(yī)生數(shù)2．8人；城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95％以上。 為完成黨在新世紀新階段的這個奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。要加大經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)和體制改革的力度，努力實現(xiàn)這個目標。有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化9．為什么要把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨?中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨之所以把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，是因為： ?！皟蓚€先鋒隊” 。理論基礎(chǔ)：辯證唯物主義和歷史唯物主義。人民群眾是歷史的主人和動力。只有依靠人民，才能創(chuàng)造歷史。 。群眾路線是黨的生命線。 。10．作為中國共產(chǎn)黨黨員應(yīng)該如何履行黨的根本宗旨？如何落實黨的根本宗旨： 十七屆五中全會：“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生?！? “更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義?！? “努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重?！痹谛碌臍v史條件下，就要解放思想，大膽探索，創(chuàng)造性地開屜工作；堅持實事求是，不斷深化改革；就要抓住機遇，真抓實干。其次，要吃苦在前，享受在后，克己奉公，要把黨和人民的利益放在首位，看得高于一切。當個人利益和人民的利益發(fā)生矛盾時，要無條件地服從黨和人民利益，毫不猶豫地犧牲個人利益。再次，要密切聯(lián)系人民群眾，要積極向群眾宣傳黨的路線、方針和政策，善于把黨的主張變成群眾的自覺行動；做到遇事同群眾商量，虛心向群眾請教；及時向黨反映群眾的意見和要求；維護群眾的正當利益，勇于同各種損害群眾利益的行為作斗爭。當前特別要堅決反對和克服各種消極腐敗現(xiàn)象，取信于民。11．為什么說加強黨風建設(shè)是一項長期的重大任務(wù)? 黨的作風是指黨的組織和黨員個人在活動中一貫表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。重視加強作風建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。關(guān)系到中國特色社會主義的發(fā)展，關(guān)系到能否正確地指定路線方針政策，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到社會風氣 。黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作，黨風廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設(shè)的有機組成部分，是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展時代離不開黨風廉政和反腐倡廉的制度建設(shè)，而黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設(shè)。黨的十六屆三中全會提出，要逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這是黨和國家新時期對我國黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論創(chuàng)新，是對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律認識的深化。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑，預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。12．黨的民主集中制包括哪些基本原則？民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。 （一）黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。 ——正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系的基本準則（二）黨的各級領(lǐng)導機關(guān)，除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。 ——黨的選舉原則（三）黨的最高領(lǐng)導機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導機關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。 ——黨的基本領(lǐng)導體制（四）黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。 ——黨的上下級組織之間關(guān)系的說明（五）黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責。 ——黨的最基本的領(lǐng)導制度和決定重大問題的基本程序（六）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導人的威信。 ——歷史教訓的總結(jié)13．為什么要把民主集中制作為黨的根本組織原則?這是因為：黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。黨要有力量，除了思想上、政治上的統(tǒng)一以外，還要有嚴密的組織。它必須建立自上而下的組織體系，建立各組織間嚴格的組織生活制度和工作制度，從而保證黨的組織協(xié)調(diào)一致的活動和對各項工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。而黨的這些組織和制度都是根據(jù)民主集中制原則建立起來的。黨是按照民主集中制原則處理黨內(nèi)關(guān)系的。黨的組織一經(jīng)建立，就形成了一種多層次的結(jié)構(gòu)。它有中央組織，有地方組織和基層組織，還有廣大黨員群眾。民主集中制是正確處理和協(xié)調(diào)黨員個人與黨組織的關(guān)系、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系、下級組織與上級組織的關(guān)系、全黨各個組織和全體黨員與黨的全國代表大會和中央委員會的關(guān)系的基本準則。民主集中制是把黨的高度組織性和統(tǒng)一性同發(fā)揮各個組織和全體黨員的積極性、創(chuàng)造性相結(jié)合的制度。黨是由全體黨員和黨的各級組織組成的統(tǒng)一體。它不僅必須有自己的統(tǒng)一的綱領(lǐng)、章程，還必須有它的統(tǒng)一的中央領(lǐng)導機關(guān)，建立從中央組織到地方組織、基層組織的完整鞏固的組織系統(tǒng)，形成組織的物質(zhì)的統(tǒng)一。要做到這一點，就必須依靠民主集中制?！　↑h是一個矛盾的統(tǒng)一體。在黨內(nèi)關(guān)系中，存在著黨的領(lǐng)導者同被領(lǐng)導者的矛盾，黨的上級組織同下級組織的矛盾，黨員個人同黨的組織的矛盾等。對于這幾個關(guān)系中所發(fā)生的矛盾，需要正確地加以協(xié)調(diào)和處理，以建立黨內(nèi)正常的政治生活。民主集中制正確地反映了黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性，是協(xié)調(diào)和處理黨內(nèi)關(guān)系中各種矛盾的唯一正確的組織原則?！　↑h的建立和建設(shè)，目的在于對革命和建設(shè)事業(yè)實施卓有成效的領(lǐng)導。為了充分發(fā)揮這種領(lǐng)導作用，必須建立科學的領(lǐng)導制度和工作制度。只有這樣，黨才能夠制定出正確的路線、方針和政策，并充分調(diào)動全黨的積極性，使黨堅強有力，從而實現(xiàn)自己的主張。而這種科學的領(lǐng)導制度和工作制度，只有按照民主集中制的原則才能建立起來。14．黨內(nèi)民主的含義是什么，如何積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)？黨內(nèi)民主是指黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。黨內(nèi)民主的基本內(nèi)容是：所有黨員不論職務(wù)高低，都享有黨章規(guī)定的權(quán)利并應(yīng)履行其義務(wù)；黨的各級領(lǐng)導機關(guān)應(yīng)由選舉產(chǎn)生；黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度；黨內(nèi)討論決定問題實行少數(shù)服從多數(shù)的原則；黨員有權(quán)了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利?！包h內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)?！?實現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化，是黨內(nèi)民主走向成熟的關(guān)鍵。推進黨內(nèi)民主建設(shè)，必須把完善黨內(nèi)民主制度作為一項根本任務(wù)。按照黨的十七大報告精神，一是要完善民主討論制度，營造黨內(nèi)不同意見充分發(fā)表、平等討論的制度環(huán)境，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話。二是要完善民主決策制度，充分發(fā)揮集體的智慧和力量，保證廣大黨員和各級黨組織經(jīng)常性地參與黨內(nèi)決策，使黨的各項決策在黨內(nèi)擁有最廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是要完善民主選舉制度，使黨內(nèi)選舉更好地體現(xiàn)選舉人的意志，保證選出為廣大黨員充分信任、對黨和人民的事業(yè)高度負責的黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部。四是要完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，既反對和防止個人或少數(shù)人專斷，又反對和防止分工不合作、班子軟弱渙散。五是要完善民主監(jiān)督制度，保障廣大黨員和各級黨組織有效行使監(jiān)督權(quán)，使黨的權(quán)力得到正確行使，推動黨的事業(yè)健康發(fā)展。15．如何正確理解民主與集中的相互關(guān)系？民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主的指導和歸宿。要正確理解民主與集中的含義及其相互關(guān)系。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度。這就是說，民主集中制中的“民主”和“集中”是有著特定的前提和含義的。民主不是自由主義、無政府主義；集中不能獨斷專行、個人說了算。民主和集中也不是二者的簡單相加，而是一個互相依存、又互相制約的矛盾統(tǒng)一體，不能分割和取代。從總體上講，二者不可偏廢，任何時候歸于一端都有失民主集中制的本義。 在民主建設(shè)上，要側(cè)重抓好“四個環(huán)節(jié)”，一是增強民主意識。民主意識是貫徹執(zhí)行民主集中制的思想基礎(chǔ)，只有不斷增強民主意識，才能自覺貫徹執(zhí)行民主集中制。二是發(fā)揚民主作風。民主作風是民主意識的具體表現(xiàn)形式，是對民主集中制理解和認識程度的重要標志。工作中，要堅持多商量、多請示、多溝通，重大事情堅持集體研究決定，不搞個人說了算。三是密切聯(lián)系群眾。堅持做到深入基層、深入群眾，了解群眾，認真傾聽群眾的意見和要求，積極為群眾辦好事、辦實事。這是堅持民主集中制的基本要求。四是堅持黨性原則。有針對性地加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，進一步增強黨性觀念，堅持黨性原則，自覺抵御和排除各種腐朽思想的侵襲和干擾，摒棄私心雜念，在工作實踐中做到講原則、講大局、講團結(jié)、講奉獻。16．為什么說黨的紀律是黨的事業(yè)取得勝利的基本保證？黨的十七屆四中全會指出，世情、國情、黨情的深刻變化，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。能否經(jīng)受住這些考驗，關(guān)鍵取決于能否卓有成效地搞好黨的建設(shè)，其中，黨的紀律如何，維系著整個事業(yè)的成敗。歷史和現(xiàn)實反復證明，嚴明的紀律是增強黨的戰(zhàn)斗力和黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。 第一，嚴明的紀律是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨要完成每個時期的任務(wù)，必須有一整套與之相適應(yīng)的路線、方針政策，并且要有嚴格的紀律來協(xié)調(diào)、統(tǒng)一各級黨組織和全體黨員的行動，保證全黨行動的一致，使黨的路線方針和政策能順利地貫徹執(zhí)行。2005至2006年上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，2008至2010年開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動等，正是基于這方面的考慮。沒有嚴格的紀律，就會有令不行，有禁不止；就會各行其是，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；就會產(chǎn)生“上有政策，下有對策”的錯誤傾向。 第二，黨的紀律是鞏固黨同人民群眾密切聯(lián)系的必然條件。社會主義事業(yè)是億萬人民群眾的事業(yè)，黨只有和人民群眾保持緊密的聯(lián)系，并且依靠人民群眾的力量，才能不斷發(fā)展社會主義事業(yè)。而要做到這一點，黨的紀律就是十分必要的。中紀委2004年工作中取得新成效之一就是糾正損害群眾利益的不正之風工作。針對土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題開展專項治理，取得明顯成效。2005年中紀委工作任務(wù)中（二）提到以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，這些突出問題有征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益、拖欠農(nóng)民工工資、教育亂收費、醫(yī)藥采購、農(nóng)民減負等。十七大以來，中紀委要求各地區(qū)各部門要開展向基層先進典型學習活動，弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚。以服務(wù)群眾解決民生問題為重點，切實加強農(nóng)村、城市基層干部作風建設(shè)，解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。只有嚴格黨的紀律，才能保證黨的優(yōu)良作風，使廣大黨員和干部自覺維護群眾的利益，同損害人民群眾利益的現(xiàn)象作斗爭，提高黨在群眾中威信，從而贏得廣大群眾的擁護。