【文章內容簡介】 。通過網絡，企業(yè)間進行文化、技術、制度、管理等各方面的交流，大大降低交易費用，并且減少不確定性，使企業(yè)更好地適應環(huán)境。技術創(chuàng)新優(yōu)勢。企業(yè)集群能夠提高集群內企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力并最終成為創(chuàng)新中心，企業(yè)之間關聯(lián)性的性質造成了相互學習。發(fā)生在集群內的競爭壓力、同類企業(yè) 東北大學秦皇島分校畢業(yè)設計（論文） 第 9 頁壓力、持續(xù)比較構成了企業(yè)集群的創(chuàng)新動力，知識資源優(yōu)勢互補，知識轉移成為中小企業(yè)集群創(chuàng)新的橋梁。對負面效應的規(guī)避能力。由于群內企業(yè)擁有共同的利益,當個別企業(yè)的欺詐行為和敗德行為損害到群體利益時,將受到集群整體的反對,從而大大降低群內企業(yè)的機會主義行為和環(huán)境污染等外部不經濟行為。上述六點，是產業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，同時也是衡量某個特定產業(yè)集群發(fā)展狀況的指標。 東北大學秦皇島分校畢業(yè)設計（論文） 第 10 頁3 福安中小電機產業(yè)集群分析 福安電機產業(yè)集群發(fā)展狀況福安電機產業(yè)發(fā)源于 1958 年興建的閩東電機廠。從 20 世紀 80 年代開始，在國家改革開放政策的引導下，依托于閩東電機廠的技術、人力和市場等資源，福安的一些民營企業(yè)開始生產鼓風機、電風扇、電動機等產品。到了 90 年代，在福安市政府產業(yè)政策的有力引導和推動下,福安電機電器產業(yè)迅速發(fā)展壯大，在品種、規(guī)模、市場和技術等方面都發(fā)生了很大變化。“九五”期間，福安電機電器工業(yè)產值平均年遞增 23％，出口平均年遞增45％；“十五”以來，福安電機電器產值平均年遞增 ％，出口年均遞增34％。2022 年福安市電機電器產業(yè)實現產值 80 億元，企業(yè)自營出口 億美元，是福安工業(yè)的第一支柱產業(yè)?，F有以民營企業(yè)為主、多種所有制結構、多層次并存的企業(yè) 700 多家，其中年產值上億元企業(yè) 12 家，3000 萬元以上企業(yè) 40 家，從業(yè)人員 4 萬多人。產品主要有電動機、發(fā)電機、水泵、電熱電器、電子保健醫(yī)療器械等門類，400多個品種；產品銷往東南亞、非洲、中東、歐洲、美洲 40 多個國家和地區(qū)及國內各省市 [6]。福安市電機電器 2022～2022 年生產情況見表 ，表 ：表 福安電機電器產業(yè) 12022～2022 年產量 單位：萬臺產品品種 企業(yè)數3000 萬元以上企業(yè)數2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年電動機 240 20 300 350 500 650 750電泵 400 10 1700 2022 2022 2500 2800發(fā)電機 30 5 120 140 210 240 255汽油機組 20 5 40 100 120 125其他電器 10 20 20 12 40 401電動機、電泵、發(fā)電機和汽油機組都屬于電機范疇。由 332 可以看出福安的電機電器產業(yè)主要指電機業(yè)，因此文中福安的電機電器產業(yè)與福安電機產業(yè)基本同義。另外出于尊重當地叫發(fā)考慮，文中福安電機產業(yè)即指福安電機行業(yè)。 東北大學秦皇島分校畢業(yè)設計（論文） 第 11 頁合計 700 40 2140 2550 2822 3550 3970表 福安電機電器產業(yè) 2022～2022 年產值 單位：億元產品品種 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年電動機 6 7 10 13 16電泵 17 20 20 25 25發(fā)電機 6 7 12 15汽油機組 2 5 6 7其他電器 1 1 2 2合計 30 37 47 58 65 “十五”期間，福安市幾個工業(yè)園區(qū)的建設給電機電器企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。許多企業(yè)從市區(qū)搬到工業(yè)園區(qū)，建起了新廠房，添置了新設備，生產規(guī)模大大擴充，技術水平也有很大提高。近年來，福安電機電器企業(yè)積極依靠科技進步，加快技改和新產品開發(fā)，創(chuàng)新能力不斷增強。 “十五”以來投入技改開發(fā)資金 3 億多元，通過技術改造、技術革新，提高工藝技術、產品質量和生產自動化水平。開發(fā)了各種系列的節(jié)能高效電動機、低噪聲發(fā)電機、水泵電機、發(fā)電機組及智能控制系統(tǒng)等新產品；建立了電機自動流水生產線、自動噴漆生產線；建有電機研究所 1 個，技術研究室 10個，企業(yè)檢測室(組) 30 多個，省級產品檢測中心 2 個。截至 2022 年，福安電機電器企業(yè)有 9 家 11 種產品獲得省名牌產品稱號，91 家企業(yè)擁有自營出口權，50 家企業(yè)通過 CE、GS、GUV、TL 認證，11 家企業(yè)列入國家機電產品出口基地名錄。產品科技含量和技術水平不斷提高，形成了較為穩(wěn)固的產業(yè)發(fā)展基礎和優(yōu)勢。福安的電機電器企業(yè)目前主要分布在福安市區(qū)的陽頭、坂中、秦溪洋工業(yè)園區(qū)，部分配套企業(yè)分布在福安市的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周寧、壽寧等周邊縣。福安市電機電器產業(yè)有整機廠 280 多家，配套企業(yè) 400 多家，形成了一個從原材料供應、零部件加工到整機組裝、質量檢測的專業(yè)化、協(xié)作化、社會化生產網絡。 福安電機電器工業(yè)是福建省機械工業(yè)最典型的產業(yè)集聚現象，其產值約占全省電工電器行業(yè)產值的 20％。它生產的中小型電機約占全國同類產品產量的三分之一。同時，福安也是我省機電產品出口的重要基地。其中小電機出口量約占全國中小型電機出口量的 25％以上。福安電機電器工業(yè)在當地國民經濟中占據極為重要的地位，是福 東北大學秦皇島分校畢業(yè)設計（論文） 第 12 頁安經濟的支柱和主要增長點。2022 年產值 65 億元，占該市工業(yè)總產值的 65％，上交稅收超過該市財政收入的 25％。電機電器工業(yè)的發(fā)展解決了福安 4 萬多市民的就業(yè)（福安城關人口約 15 萬人） ，帶動了 3 萬多戶家庭的脫貧致富，并成為民間資金積累的主要來源，促進了其它行業(yè)的發(fā)展，對推動福安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進。 福安電機電器產業(yè)集群整體評價確切地說福安電機電器也還不是完整一個的產業(yè)集群。一方面是產業(yè)鏈不完整。許多原材料如夕鋼片、漆包線、軸承、電容器等需要靠浙江等外省供應，而電機整機生產只是該產業(yè)鏈中的下游行業(yè)，因而福安電機電器產業(yè)集群似乎更像是電機電器行業(yè)集群。另一方面，目前福安電機的產業(yè)狀況是處于從產業(yè)聚集到產業(yè)集群的過度階段，企業(yè)間的競爭遠大于合作，狀況事實上更靠近產業(yè)聚集。盡管如此，福安電機電器已基本具備產業(yè)集群的內涵。福安電機相關企業(yè)之間在地理上是接近的，并且具有一定的互補性。福安的電機電器企業(yè)目前主要分布在福安市區(qū)的陽頭、坂中、秦溪洋工業(yè)園區(qū)，部分配套企業(yè)分布在福安市的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周寧、壽寧等周邊縣。福安市電機電器產業(yè)有整機廠 280多家，配套企業(yè) 400 多家，初步形成了一個從原材料供應、零部件加工到整機組裝、質量檢測的協(xié)作化生產網絡。福安電機企業(yè)與社會之間的關系，如與大學、服務機構、研發(fā)機構等。在福安市政府的努力和福建省、寧德市有關部門的支持下，福安已基本建立起為電機電器工業(yè)服務的公共平臺。在技術服務平臺方面，于 2022 年成立了由福建省機械科學研究院、福州大學和福安市政府合辦的“福建省電機行業(yè)技術開發(fā)基地” ，為企業(yè)提供新產品開發(fā)、技術攻關、技術培訓服務。在金融服務平臺方面，成立了恒實擔保公司和信和擔保公司，為企業(yè)提供貸款擔保。2022 年恒實擔保有限公司為企業(yè)擔保融資 億元，擔保余額 億元。在產品質量提升服務平臺方面，在福安市建立了“中華人民共和國福建出入境檢驗檢疫局電機檢驗室”和“福建省電機檢測中心” ，這兩個檢測機構可以就地就近對福安的電機電器產品進行質量檢驗，促進企業(yè)提高產品質量。在行業(yè)協(xié)會服務平臺方面，已經成立了電機電器、機電配套、機械鑄造等三個行業(yè)協(xié)會。這些行業(yè)協(xié)會在落實協(xié)調、自律、服務的功能，強化貫徹國家產業(yè)政策、協(xié)調產品價格、規(guī)范經營等方面發(fā)揮了獨特的作用 [7]。 東北大學秦皇島分校畢業(yè)設計（論文） 第 13 頁地方政府提供相關基礎設施和其他政策支持。福建省、寧德市、福安市政府和各級領導對福安電機電器工業(yè)的發(fā)展非常重視與支持，據初步統(tǒng)計從 1996 年至 2022年省地市三級政府發(fā)出的關于為推進電機產業(yè)發(fā)展的文件有 16 件之多，還不包括各級工業(yè)管理部門制定的文件。這些文件從投資、出口、基本建設、人才引進培養(yǎng)、提高產品質量、扶持支柱產業(yè)、構建產業(yè)集群等方面制定了系統(tǒng)全面的政策措施。這些政策對推動福安電機電器工業(yè)的發(fā)展起到重大的作用。特別是 2022 年，中共福建省委、省政府將福安電機電器列為全省重點發(fā)展的產業(yè)集群之一，中共寧德市委、市政府專門制定了《關于扶持福安電機電器和船舶工業(yè)發(fā)展的若干政策意見》 、 《關于大力推進工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見》和中共福安市委、市政府制定的《關于培育壯大主導產業(yè) 加快產業(yè)集聚的若干意見》對促進福安電機電器工業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義。基礎設施包括健全法律制度、改善交通通訊環(huán)境、擴大教育支出、吸引人才等。政策支持主要包括政府的工作效率、政策優(yōu)惠措施等。需要注意的是:在產業(yè)集群形成的初期，地方政府的優(yōu)惠政策是至關重要的。 鑒于福安電機電器已具有產業(yè)集群的內涵，探討并解決福安電機電器產業(yè)集群的現存問題，充分發(fā)揮產業(yè)集群的競爭優(yōu)勢具有重要意義。 福安電機產業(yè)存在的具體問題 產業(yè)集群內部缺乏凝聚力產業(yè)集群內企業(yè)規(guī)模偏小，中小型企業(yè)占絕大多數，至今沒有形成一個龍頭企業(yè)，也沒有形成在國內外市場上有知名的品牌。電機電器企業(yè)之間缺乏橫向的合作、缺乏產業(yè)鏈中的關聯(lián)。除少數外，通常是各做各的，自行配套，導致數量眾多的企業(yè)與企業(yè)缺乏規(guī)模效益，重復建設和生產嚴重。許多配件生產企業(yè)，生產條件落后也加入整機生產的隊伍中，使得整體生產企業(yè)數量膨脹，整體質量降低，并出現惡性競爭打價格戰(zhàn)。目前，該市電機企業(yè)產值達到億元的僅 17 家，而這 17 家的總產值還不如浙江的一家名營大企（德力西）。大多數企業(yè)起點低，在這種情況下，企業(yè)單靠自我積累、自我發(fā)展，要想迅速擴大幾乎是不可能的。 企業(yè)技術創(chuàng)新水平低 新產品開發(fā)滯后目前該產業(yè)集群內的多數企業(yè)技術創(chuàng)新能力差，產品科技含量低，產品還基本屬 東北大學秦皇島分校畢業(yè)設計（論文） 第 14 頁于中低檔層次，主要以低價位的競爭手段躋身市場。企業(yè)的生產設備落后，相當一部分企業(yè)使用二手機器設備。許多專家學者都認為，福安受地域條件等影響，難以吸引高科技人才導致電機電器企業(yè)技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)能力不足，難有高技術含量高附加值產品。實際上，主要是企業(yè)業(yè)主創(chuàng)新意識淡薄和受客商訂單要求影響的緣故。隨著電子技術自動化技術與高新性能材料的利用，電機電器的性能逐步改善和優(yōu)化，生產企業(yè)一般按客商提供的樣機或客商看中廠家提供的樣本訂貨，而客商依銷售市場的不同，對電機電器性能有不同的要求，產品的生產就拉開了檔次，市場的導向作用可見一斑；另一方面，電機電器產品大同小異，客商的新樣機或企業(yè)開發(fā)出的新產品很容易被其他廠家仿制，知識產權難以保護，使許多企業(yè)不愿耗費人力財力更新機器設備搞新產品。加上眾多小企業(yè)無力開發(fā)，就形成目前福安電機電器產品仍然多是中低檔次的通用產品。 品牌缺位福安的電機產業(yè)在產能逐年擴大的同時,卻未能創(chuàng)立叫響的自主品牌。福安電機產品雖打入國際市場10 多年,目前有200 多個系列1000 多個品種產品,但叫得響的品牌寥寥無幾,正淪為默默無聞的“打工仔”。福安市電機仍未實現中國名牌“零的突破”,而且至今只有11 家企業(yè)的13 種產品獲得福建省名牌產品稱號。 [8]據了解,在福安數百家電機企業(yè)中,幾乎所有企業(yè)都做過現在也還主要從事貼牌生產。自己工廠造出來的產品,貼的卻是別人的牌子。100元人民幣出廠價的電機，在國外竟按100 美元賣出。貼牌拿到的僅是價值鏈最低端的菲薄利潤。沒有品牌就只好貼牌,貼牌了就更難以培育自己的品牌,難以獲得更多的利潤。閩東安波電器有限公司董事長陳少波表示：福安電機要成為中國電機行業(yè)的巨頭,一定要打出自己的品牌。 產業(yè)鏈結構不盡合理 配件采購成本較高產業(yè)集群內企業(yè)所需要的主要原輔材料(矽鋼片、漆包線、碳結鋼、軸承、電容器等)長期依靠外地供應，本地缺乏這些原材料的生產商。這種情況下，外部供應商可能會形成聯(lián)盟來抬高價格。另外因額外的運輸費用也增加了福安配件生產的成本，一定程度上削弱企業(yè)的競爭力。 東北大學秦皇島分校畢業(yè)設計（論文） 第 15 頁 政府對策 促進企業(yè)間的合作和結網 發(fā)揮區(qū)域網絡優(yōu)勢產業(yè)集群不能單純依靠外力(主要指外來的資本和本地的自然資源稟賦等)來發(fā)展，也不能通過單純的政府干預來得到發(fā)展，應該使產業(yè)集群內的各企業(yè)通過政府、行業(yè)公會或中介機構等建立長期穩(wěn)定的合作關系，通過空間上的集聚結成一種合作網絡，共同營造獨特的區(qū)域經濟環(huán)境，發(fā)揮區(qū)域網絡優(yōu)勢并形成共同發(fā)展的強大的集群對外競爭力。在福安市政府的努力和福建省、寧德市有關部門的支持下，福安已基本建立起為電機電器工業(yè)服務的公共平臺。在技術服務平臺方面，于 2022 年成立了由福建省機械科學研究院、福州大學和福安市政府合辦的“福建省電機行業(yè)技術開發(fā)基地” ，為企業(yè)提供新產品開發(fā)、技術攻關、技術培訓服務。在金融服務平臺方面，成立了恒實擔保公司和信和擔保公司，為企業(yè)提供貸款擔保。2022 年恒實擔保有限公司為企業(yè)擔保融資 億元，擔保余額 億元。在產品質量提升服務平臺方面，在福安市建立了“中華人民共和國福建出入境檢驗檢疫局電機檢驗室”和“福建省電機檢測中心” ，這兩個檢測機構可以就地就近對福安的電機電器產品進行質量檢驗，促進企業(yè)提高產品質量。在行業(yè)協(xié)會服務平臺方面，已經成立了電機電器、機電配套、機械鑄造等三個行業(yè)協(xié)會。然而這些