【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)、超前謀劃轉(zhuǎn)變。工作要求上，要從重部署、輕督促向重執(zhí)行、促落實(shí)轉(zhuǎn)變。工作方式上，要從墨守成規(guī)、按部就班向多向思維、創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變。工作對(duì)象上，要從注重為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)向多群體、全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。工作力量上，要從主要依靠?jī)?nèi)部人員、依靠自身力量向協(xié)調(diào)各方、協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。希望大家更加主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，立足崗位、順勢(shì)而轉(zhuǎn)、履職盡責(zé)、奮發(fā)作為。第三，遵照規(guī)范，才能使辦公室工作忙而不亂、有條不紊辦公室所處的特殊地位和擔(dān)負(fù)的特殊職責(zé)，決定了辦公室工作的嚴(yán)肅性，無(wú)論從辦文辦會(huì)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從文件收發(fā)到值班登記，從接待安排到后勤服務(wù)，每項(xiàng)工作都必須特別講規(guī)范、特別講程序、特別講原則，才能保證辦公室工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。年初，中央印發(fā)了，《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》。省委、市委也明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。省委《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定》明確指出：“同級(jí)各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。同級(jí)各個(gè)組織中的黨組織要定期向同級(jí)黨委報(bào)告工作。下級(jí)黨委研究涉及全局的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，執(zhí)行上級(jí)黨委重要決定的情況要專題報(bào)告。遇有突發(fā)性重大問(wèn)題和工作中重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，除情況緊急必須臨機(jī)處置并迅速報(bào)告外，不準(zhǔn)先斬后奏?！边@不僅是工作要求，更是政治紀(jì)律和政治要求。目前，在請(qǐng)示報(bào)告方面，個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不夠、做得不好，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示的重大問(wèn)題不請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況不報(bào)告，還有的不按程序報(bào)，存在不報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、濫報(bào)、亂報(bào)等問(wèn)題。比如前段時(shí)間辦公室在清理貫徹落實(shí)市第x次黨代會(huì)等重要會(huì)議和文件精神情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位報(bào)送不及時(shí)、質(zhì)量不高，更有甚者根本沒(méi)報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備和來(lái)賓信息報(bào)送(副廳級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)巴)報(bào)告方面，也存在報(bào)送程序不規(guī)范、“先斬后奏”、甚至不報(bào)的情況。對(duì)書(shū)記市長(zhǎng)的重要批示和交辦事項(xiàng)辦理不及時(shí)、落實(shí)不力、責(zé)任主體不明確，辦理情況不反饋等等。對(duì)于這些問(wèn)題，務(wù)必高度重視。這里再次強(qiáng)調(diào)，需要請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，包括定期不定期向市委市政府報(bào)告工作情況，市委市政府重大決策部署、重要文件、重要會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，“三重一大”事項(xiàng)，重大安全事故、群體性事件、突發(fā)事件等情況，重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大工作情況，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容。報(bào)送方式上，必須以書(shū)面形式進(jìn)行，除組織人事、紀(jì)檢案件外，送辦公室按程序運(yùn)轉(zhuǎn)，不得直送市領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備，要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備工作的通知》規(guī)定，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣和市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人外出要先行向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并獲準(zhǔn)后，由所在單位辦公室及時(shí)向市委辦、市政府辦書(shū)面報(bào)備，涉及外出考察或參會(huì)的要附具體方案和會(huì)議通知。緊急情況臨時(shí)外出的要及時(shí)報(bào)告，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、涉及重大敏感事由的外出，必須按程序申請(qǐng)獲準(zhǔn)后才能安排。除特殊情況外，縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得同時(shí)離開(kāi)本轄區(qū)。二要強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行文會(huì)審批制度。習(xí)近平總書(shū)記指出，文風(fēng)不是小事，黨風(fēng)決定著文風(fēng)，文風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。文件、會(huì)議這塊，雖然我們做了大量工作，但仍需改進(jìn)提升。比如：有的文件針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，比著上面稍加改動(dòng)，創(chuàng)新舉措少。有的報(bào)告穿靴戴帽、空話套話，實(shí)質(zhì)性東西不多。有的調(diào)研報(bào)告，分析不透、建議不實(shí)。有的部門(mén)對(duì)代擬稿的審核論證不足，存在表述不當(dāng)現(xiàn)象。有的甚至存在與法律法規(guī)、上位文件相悖的情況，導(dǎo)致規(guī)范性文件備案審查不予通過(guò)。有的上報(bào)文件或會(huì)議活動(dòng)方案不及時(shí)，甚至還存在很多文字和格式上的錯(cuò)誤等等。這些失誤折射出工作態(tài)度、工作質(zhì)量和工作水平，大家務(wù)必高度警醒。在文件審核方面，要嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行黨委文件年度發(fā)文計(jì)劃，盡可能減少臨時(shí)性發(fā)文。對(duì)于工作部門(mén)發(fā)文或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文可以解決的，就不再以各級(jí)黨委文件發(fā)文。要規(guī)范發(fā)文程序，強(qiáng)化對(duì)文件的審核，嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，確保文件合法合規(guī)、印發(fā)規(guī)范、傳遞及時(shí)、使用高效、管理嚴(yán)格。要提高發(fā)文質(zhì)量，突出“短、實(shí)、新、活”，圍繞主題、看門(mén)見(jiàn)山，突出針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。在會(huì)議審批方面，會(huì)議活動(dòng)控制不嚴(yán)、報(bào)批程序不規(guī)范、會(huì)議規(guī)模超標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題仍然偶有發(fā)生。這里再次重申，必須按照《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議分類管理工作的通知》要求，科學(xué)安排，從嚴(yán)把關(guān)，注重實(shí)效。要嚴(yán)格審核審批，對(duì)擬以市委或市委市政府名義召開(kāi)的會(huì)議，由“兩辦”統(tǒng)籌安排。臨時(shí)增加的全市性會(huì)議，按程序報(bào)市委辦、市政府辦或市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。需市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議或活動(dòng)，必須提前與市委辦市政府辦銜接溝通。要注重統(tǒng)籌安排，能合并召開(kāi)的會(huì)議應(yīng)合并召開(kāi)，能以文電等方式部署或發(fā)布媒體通告的，不再召開(kāi)會(huì)議。能以市委各部委、市政