【文章內容簡介】 守成規(guī)、按部就班向多向思維、創(chuàng)新作為轉變；工作對象上，要從注重為領導和機關服務向多群體、全方位服務轉變；工作力量上，要從主要依靠內部人員、依靠自身力量向協調各方、協同作戰(zhàn)轉變。希望大家更加主動適應新形勢、新變化，立足崗位、順勢而轉、履職盡責、奮發(fā)作為。第三，遵照規(guī)范，才能使辦公室工作忙而不亂、有條不紊辦公室所處的特殊地位和擔負的特殊職責，決定了辦公室工作的嚴肅性，無論從辦文辦會到統籌協調，從文件收發(fā)到值班登記，從接待安排到后勤服務，每項工作都必須特別講規(guī)范、特別講程序、特別講原則，才能保證辦公室工作高效有序運轉。一要強化規(guī)則意識，嚴格執(zhí)行請示報告制度。年初，中央印發(fā)了，《中國共產黨重大事項請示報告條例》。省委、市委也明確要求，要嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。省委《關于加強和規(guī)范黨內政治生活嚴格黨內監(jiān)督鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定》明確指出：“同級各個組織中的黨組織和領導干部要自覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。同級各個組織中的黨組織要定期向同級黨委報告工作。下級黨委研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向上級黨委請示報告，執(zhí)行上級黨委重要決定的情況要專題報告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時請示報告，除情況緊急必須臨機處置并迅速報告外，不準先斬后奏?！边@不僅是工作要求，更是政治紀律和政治要求。目前，在請示報告方面，個別單位認識不夠、做得不好，應當請示的重大問題不請示，應當報告的情況不報告，還有的不按程序報，存在不報、漏報、誤報、濫報、亂報等問題。比如前段時間辦公室在清理貫徹落實市第X次黨代會等重要會議和文件精神情況時，發(fā)現個別單位報送不及時、質量不高，更有甚者根本沒報；領導干部外出報備和來賓信息報送(副廳級及以上領導干部來巴)報告方面，也存在報送程序不規(guī)范、“先斬后奏”、甚至不報的情況；對書記市長的重要批示和交辦事項辦理不及時、落實不力、責任主體不明確，辦理情況不反饋等等。對于這些問題，務必高度重視。這里再次強調，需要請示報告的事項，包括定期不定期向市委市政府報告工作情況，市委市政府重大決策部署、重要文件、重要會議的貫徹落實情況，市領導批示交辦事項的落實情況，“三重一大”事項，重大安全事故、群體性事件、突發(fā)事件等情況，重要活動、重要會議、重大工作情況，個人有關事項等內容。報送方式上，必須以書面形式進行，除組織人事、紀檢案件外，送辦公室按程序運轉，不得直送市領導。關于領導干部外出報備，要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強領導干部外出報備工作的通知》規(guī)定，市級領導、區(qū)縣和市級部門主要負責人外出要先行向市委市政府主要領導報告并獲準后，由所在單位辦公室及時向市委辦、市政府辦書面報備，涉及外出考察或參會的要附具體方案和會議通知。緊急情況臨時外出的要及時報告，重要時間節(jié)點、涉及重大敏感事由的外出，必須按程序申請獲準后才能安排。除特殊情況外，縣區(qū)黨政主要領導不得同時離開本轄區(qū)。二要強化程序意識，嚴格執(zhí)行文會審批制度。習近平總書記指出，文風不是小事，黨風決定著文風，文風體現出黨風。文件、會議這塊，雖然我們做了大量工作，但仍需改進提升。比如：有的文件針對性和操作性不強，比著上面稍加改動，創(chuàng)新舉措少；有的報告穿靴戴帽、空話套話，實質性東西不多；有的調研報告，分析不透、建議不實；有的部門對代擬稿的審核論證不足，存在表述不當現象；有的甚至存在與法律法規(guī)、上位文件相悖的情況，導致規(guī)范性文件備案審查不予通過；有的上報文件或會議活動方案不及時，甚至還存在很多文字和格式上的錯誤等等。這些失誤折射出工作態(tài)度、工作質量和工作水平，大家務必高度警醒。在文件審核方面，要嚴控發(fā)文數量，科學編制和嚴格執(zhí)行黨委文件年度發(fā)文計劃，盡可能減少臨時性發(fā)文；對于工作部門發(fā)文或部門聯合發(fā)文可以解決的，就不再以各級黨委文件發(fā)文。要規(guī)范發(fā)文程序，強化對文件的審核，嚴把法律關、政策關、程序關、文字關、格式關，確保文件合法合規(guī)、印發(fā)規(guī)范、傳遞及時、使用高效、管理嚴格。要提高發(fā)文質量，突出“短、實、新、活”，圍繞主題、看門見山，突出針對性、指導性和可操作性。在會議審批方面，會議活動控制不嚴、報批程序不規(guī)范、會議規(guī)模超標準的問題仍然偶有發(fā)生。這里再次重申，必須按照《關于加強會議分類管理工作的通知》要求，科學安排，從嚴把關，注重實效。要嚴格審核審批，對擬以市委或市委市政府名義召開的會議，由“兩辦”統籌安排；臨時增加的全市性會議，按程序報市委辦、市政府辦或市委市政府主要領導批準。需市委市政府主要領導出席的會議或活動，必須提前與市委辦市政府辦銜接溝通。要注重統籌安排，能合并召開的會議應合并召開，能以文電等方式部署或發(fā)布媒體通告的，不再召開會議；能以市委各部委、市政府各部門或各議事協調機構及其辦公室名義召開的全市工作會議，不再