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正文內(nèi)容

關(guān)于開(kāi)展全省采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)更新和換證(編輯修改稿)

2025-07-25 00:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有變化,不需要調(diào)整,但需要變更其他登記事項(xiàng)的采礦權(quán),采礦權(quán)人按照采礦權(quán)變更登記的要求提供申請(qǐng)材料。礦區(qū)范圍漂移問(wèn)題的處理。經(jīng)縣市國(guó)土資源局、礦業(yè)權(quán)核查單位、采礦權(quán)人共同確認(rèn),確屬管理技術(shù)落后等歷史原因造成的礦區(qū)范圍漂移,由核查單位提出礦區(qū)范圍調(diào)整方案,在不影響其他礦業(yè)權(quán)人權(quán)益的前提下,按實(shí)際礦區(qū)范圍辦理礦區(qū)范圍預(yù)審或變更登記。礦業(yè)權(quán)重疊問(wèn)題由縣市國(guó)土資源局組織重疊雙方按照礦業(yè)權(quán)設(shè)置時(shí)間優(yōu)先的原則協(xié)調(diào)解決。采礦權(quán)與采礦權(quán)之間相互重疊,重疊雙方達(dá)成協(xié)議的,雙方可同時(shí)辦理礦區(qū)范圍預(yù)審或變更登記手續(xù);采礦權(quán)與探礦權(quán)重疊的,由縣市國(guó)土資源局通知探礦權(quán)人,重疊雙方達(dá)成協(xié)議的,按協(xié)議剔除重疊部分和辦理相應(yīng)變更手續(xù)。采礦權(quán)登記庫(kù)與核查庫(kù)數(shù)據(jù)不一致問(wèn)題的處理一、登記不規(guī)范:在受理報(bào)件資料時(shí)確實(shí)輸錯(cuò)了相關(guān)信息,如“有償”填寫(xiě)為“無(wú)償”,礦山名稱“有限責(zé)任公司”填寫(xiě)成了“有限公司”,開(kāi)采礦種本應(yīng)為“鐵”卻填成了“鉛”等等。(1)開(kāi)采礦種不一致。確屬登記不規(guī)范造成的,以核查庫(kù)為準(zhǔn)進(jìn)行更新與換證;對(duì)于越權(quán)發(fā)證或采礦權(quán)人開(kāi)采許可證核定礦種以外礦種的,必須先進(jìn)行依法查處,查處到位且符合換證條件的,再按變更程序辦理?yè)Q證手續(xù);越權(quán)發(fā)證礦種或采礦權(quán)人開(kāi)采許可證核定礦種以外的礦種為國(guó)家暫停頒發(fā)采礦許可證的,移入凍結(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)越權(quán)發(fā)證或許可證以外礦種違法行為的處理:一、違法行為必須先進(jìn)行處理二、處理到位后如果符合換證條件的才進(jìn)行換證(按變更程序),不符合換證條件的,凍結(jié)辦理。三、違法開(kāi)采礦種是國(guó)有暫停頒發(fā)采礦許可證礦種的,凍結(jié)辦理。(2)礦山名稱不一致。屬于登記不規(guī)范原因造成的,依法處理后再進(jìn)行更新與換證。企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法  (1999年12月8日國(guó)家工商行政管理局令第93號(hào)公布2004年6月14日國(guó)家工商行政管理總局令第10號(hào)修訂)  第二條 本辦法適用于工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱,并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。第二十一條 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上只準(zhǔn)標(biāo)明一個(gè)企業(yè)名稱?! 〉诙l 設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。  法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審批前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),并以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱報(bào)送審批?! ≡O(shè)立其他企業(yè)可以申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。第二十三條 申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的代理人,向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)。第三十五條 預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在有效期內(nèi),不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓?! ∑髽I(yè)變更名稱,在其登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記前,不得使用《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書(shū)》上核準(zhǔn)變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不得轉(zhuǎn)讓。(3)采礦權(quán)人信息(包括采礦權(quán)申請(qǐng)人、法人、采礦權(quán)人三個(gè)方面)不一致。確屬登記不規(guī)范造成的,以核查庫(kù)為準(zhǔn)進(jìn)行更新與換證;存在非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為的,依法處理后再進(jìn)行更新與換證。要注意:采礦權(quán)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了,建議大家學(xué)習(xí)參考以下法規(guī)規(guī)章,以便判斷:一、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(242號(hào)令)二、《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定的通知》(國(guó)土資勘發(fā)[1998]11號(hào))…….法律匯編第170頁(yè)(注意審查轉(zhuǎn)讓合同:轉(zhuǎn)讓后的義務(wù)均必須由受讓人承擔(dān))三、《關(guān)于在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)做好有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[1999]385號(hào))……..法律匯編第181頁(yè)四、《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》(國(guó)土資發(fā)[2000]309號(hào))……法律匯編第236頁(yè)(4)開(kāi)采方式或生產(chǎn)規(guī)模不一致。確屬登記不規(guī)范造成的,以核查庫(kù)為準(zhǔn)進(jìn)行更新與換證;不屬于登記不規(guī)范原因造成的,以開(kāi)發(fā)利用方案審查意見(jiàn)為準(zhǔn)。*、我國(guó)經(jīng)濟(jì)類型劃分 1992年12月18日,我國(guó)開(kāi)始按照新的標(biāo)準(zhǔn)劃分經(jīng)濟(jì)類型。新的標(biāo)準(zhǔn)將我國(guó)經(jīng)濟(jì)成份劃分為9種類型。 國(guó)有經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸國(guó)家所有的一種經(jīng)濟(jì)類型,是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。包括中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用國(guó)有資產(chǎn)投資舉辦的企業(yè),也包括實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)或核撥部分經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體,以及上述企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用自有資金投資舉辦的企業(yè)。 集體經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸公民集體所有的一種經(jīng)濟(jì)類型,是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的組成部分。包括城鄉(xiāng)所有使用集體投資舉辦的企業(yè),以及部分個(gè)人通過(guò)集資自愿放棄所有權(quán)并依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定為集體所有制的企業(yè)。 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸公民私人所有、以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)類型。包括所有按國(guó)家法律、規(guī)定登記注冊(cè)的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)和私營(yíng)有限責(zé)任公司。 個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有,以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配的一種經(jīng)濟(jì)類型。包括所有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶和個(gè)人合伙。 聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指不同所有制性質(zhì)的企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間共同投資組成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的一種經(jīng)濟(jì)類型。聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)只包括具備法人條件的緊密型聯(lián)營(yíng)企業(yè)。 股份制經(jīng)濟(jì)是指全部注冊(cè)資本由全體股東共同出資,并以股份形式投資舉辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟(jì)類型。股份制經(jīng)濟(jì)主要有股份有限公司和有限責(zé)任公司兩種組織形式。全民、集體、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織雖以股份制形式經(jīng)營(yíng),但不以股份有限公司或有限責(zé)任公司登記注冊(cè)的,仍按原有所有制性質(zhì)劃歸經(jīng)濟(jì)類型。 外商投資經(jīng)濟(jì)是指國(guó)外投資者根據(jù)我國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī),以合資、合作或獨(dú)資的形式在大陸境內(nèi)開(kāi)辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟(jì)類型。外商投資經(jīng)濟(jì)包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)3種形式。 港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)是指港、澳、臺(tái)地區(qū)投資者依照中華人民共和國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī),以合資、合作或獨(dú)資的形式在大陸舉辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟(jì)類型。港、澳、臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)參照外商投資經(jīng)濟(jì),可分為合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)3種形式。 其它經(jīng)濟(jì)是指以上8種類型之外的其他經(jīng)濟(jì)類型。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,可能會(huì)出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,或遇到不易劃清的,可列入其他經(jīng)濟(jì)類型。*法人企業(yè)與非法人企業(yè)非法人企業(yè)是指合法成立,有一定組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具備法人資格,可以以自己的名義從事相關(guān)民事活動(dòng)的組織,如合伙組織、非法人的私營(yíng)企業(yè)、非法人集體企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、非法人公益團(tuán)體、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、籌建中的法人等。最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題意見(jiàn)》第四十條規(guī)定:其他組織包括:(1)依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織;(2)依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè);(3)依法登記領(lǐng)取我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè);(4)經(jīng)民政部批準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體登記證的社會(huì)團(tuán)體;(5)法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu);(6)中國(guó)人民銀行、名專業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu);(7)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu);(8)經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè);(9)符合本條規(guī)定的其他組織。非法人企業(yè)與法人企業(yè)的重要區(qū)別是非法人組織不能像法人 那樣能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。由于非法人組織沒(méi)有完全獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),當(dāng)其對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)而負(fù)債時(shí),如其自身?yè)碛胸?cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),則由自身承擔(dān),如其自身所擁有的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)不足以清償債務(wù)時(shí),則由其出資人對(duì)其所欠債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任,即非法人組織成員承擔(dān)的是無(wú)限責(zé)任。*、什么是法人?什么是企業(yè)法人?法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人與自然人不同,是種無(wú)生命的社會(huì)組織體,法人的實(shí)質(zhì),是一定社會(huì)組織在法律上的人格化。企業(yè)法人是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等,經(jīng)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人。指具有符合國(guó)家法律規(guī)定的資金數(shù)額、企業(yè)名稱、組織章程、組織機(jī)構(gòu)、住所等法定條件,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記取得法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二條  具備法人條件的下列企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理企業(yè)法人登記:  ?。ㄒ唬┤袼兄破髽I(yè);  ?。ǘ┘w所有制企業(yè);  ?。ㄈ┞?lián)營(yíng)企業(yè);  ?。ㄋ模┰谥腥A人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè);  ?。ㄎ澹┧綘I(yíng)企業(yè); (六)依法需要辦理企業(yè)法人登記的其他企業(yè)?!吨腥A人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第一條為了確認(rèn)公司的企業(yè)法人資格,規(guī)范公司登記行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》),制定本條例。 第二條有限責(zé)任公司和股份有限公司(以下統(tǒng)稱公司)設(shè)立、變更、終止,應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記。   申請(qǐng)辦理公司登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
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