公務員養(yǎng)老保險由單位和個人繳費(編輯修改稿)
2025-07-24 23:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 00萬，126萬個各類事業(yè)單位在職人員3000多萬。機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金無需自己支付，直接由財政統(tǒng)一支付，而社會企業(yè)單位則由單位和個人按照一定標準繳納。全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會對于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設情況做了調(diào)研，根據(jù)調(diào)研報告提供的數(shù)據(jù)，49%的被調(diào)查者對機關事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。今年5月開始全國人大財經(jīng)委成立了調(diào)研組，從基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度、社會救助制度等幾個方面為重點，進行了專題調(diào)研。調(diào)研報告指出，機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險雙軌制亟待解決。這一結(jié)論是依據(jù)調(diào)研組在中國人大網(wǎng)一份問卷調(diào)查得出，據(jù)悉，根據(jù)這份調(diào)查問卷，49%的被調(diào)查者對機關事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。上世紀90年代初開始的企業(yè)養(yǎng)老保險改革，機關事業(yè)單位并未參加，雖然后來一些地方開展了機關事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點，但多數(shù)僅是在形式上繳納社保費，體制機制沒有根本改變。在調(diào)研中，各地也反映雙軌制是當前社保制度不公平方面的突出問題。調(diào)研報告還指出，企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來，機關事業(yè)單位職工退休金和企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距逐步拉大。甘肅省有關部門向調(diào)研組反映，2014年全省機關事業(yè)單位職工退休費水平為月人均3227元，企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金水平為月人均2065元。一些國有企業(yè)的退休職工，當時接受國家分配到企業(yè)工作，退休后養(yǎng)老金遠低于機關事業(yè)單位和自己條件相當?shù)母刹柯毠さ耐诵萁?，對雙軌制很有意見，企業(yè)管理人員和具有高級技術職稱的退休職工意見更大。另外，機關事業(yè)單位與企業(yè)的喪葬補助等福利標準不同，進一步拉大了待遇差距。調(diào)研報告還指出，雙軌制也影響了人員在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間的流動。機關事業(yè)單位職工不用繳納養(yǎng)老保險費，也沒有個人賬戶。企業(yè)職工要繳費，有個人賬戶。人員流動時存在繳費記錄的差別，影響到將來的養(yǎng)老保險待遇。從完善制度體系的角度看，機關事業(yè)單位職工也是養(yǎng)老保險制度最后未覆蓋的領域，應該將各類人群納入到基本養(yǎng)老保險的制度體系內(nèi)?！跖e措研究制定漸進式延遲退休馬凱提到，要進一步提高統(tǒng)籌層次，統(tǒng)一規(guī)范制度和政策。職工養(yǎng)老保險要在完善省級統(tǒng)籌的基礎上，積極穩(wěn)妥推進基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，合理劃分中央和地方籌資與支付責任，統(tǒng)籌基金的使用和管理，增強基金的互濟性和抗風險能力。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行基金省級統(tǒng)一管理，化解基金管理分散化的風險。全面推進和完善基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，有條件的地區(qū)加快探索省級統(tǒng)籌，縮小地區(qū)間、人群間政策差別。值得注意的是，馬凱提到，要綜合考慮人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素，研究制定漸進式延遲退休年齡政策，改
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