【文章內容簡介】 回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。9 / 58 從投標截止時間至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知的規(guī)定被沒收。五、開標與評標2 開標. 本次招標采用公開開標形式。開標時，開啟投標文件[ 正本]封套，唱出招標文件規(guī)定的內容。. 集中采購機構在《投標資料表》規(guī)定的時間、地點組織和主持開標會，參加開標會的投標人代表應準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。. 開標時，集中采購機構將當眾拆封、宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標函、投標總報價、折扣聲明、是否提交了投標保證金，投標備選方案（招標文件允許提供的）以及集中采購機構認為其他必要的內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。. 集中采購機構將記錄開標的有關內容，并由投標人代表簽字確認，存檔備查。2 評標委員會 本次招標工作的評標委員會依法組建。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告。2 評標 評標基本原則：評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方有關政府采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用 ”的原則進行。 評標方法：本次招標的評標方法和標準在“投標人須知附件” 中規(guī)定。 拒絕任何或所有投標的權利（1） 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。（2） 采購人通過法定或規(guī)定的程序，有權在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標無效，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。 在評標期間，為方便對投標審核、評估和對比，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得對投標價格或實質性內容做任何更改。 評標委員會將允許并書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。 如果投標人希望遞交其他資料給評標委員會以引起其注意，則應以書面形式通過集中采購機構提交。10 / 58六、授予合同 中標服務商的確定 根據(jù)評標委員會評選結果，采購人依法確定中標服務商。 采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標人。3 中標結果公示 集中采購機構將按《投標資料表》的規(guī)定公示中標結果。3 中標結果公告 集中采購機構將按《投標資料表》的規(guī)定公告中標結果。3 質疑和投訴投標人對招標文件和評標結果有質疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)的規(guī)定，向相關部門書面提出，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。 投標人對招標文件內容的合理性、傾向性、歧視性提出質疑的，須在本項目開標前提出，否則集中采購機構將視同投標人對本招標文件有關條款無異議，對此后就此提出的質疑將不予受理：（1） 在開標前 7 個工作日前提出的，集中采購機構盡可能在開標前給予答復，并書面告知本招標文件的所有收受人；（2） 在開標前 7 個工作日內提出的，或在開標前 7 個工作日前提出但集中采購機構未能答復的，將交由評標委員會進行論證后，集中采購機構再作答復。 投標人對評標結果有質疑的，采購人或集中采購機構應在收到投標人書面質疑后 7 個工作日內，對質疑內容作出答復。集中采購機構：廣東省政府采購中心地 址：廣州市越華路118號之一201室電 話：02062791876傳 真：02062791874郵 編：510030聯(lián)系人：王小姐 投標人對采購人或集中采購機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后 15 個工作日內，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。政府采購監(jiān)督管理機構名稱：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處 地 址：廣州市倉邊路26號8樓電 話：02083188515傳 真：02083357559郵 編：51003011 / 583 中標通知書 中標結果公告發(fā)布的同時，集中采購機構以書面形式向中標服務商發(fā)出經采購人及集中采購機構雙方確認的《中標通知書》；中標服務商收到《中標通知書》后以書面形式向集中采購機構確認。 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標服務商具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標服務商放棄中標的，均應承擔相應的法律責任。 集中采購機構在向中標服務商發(fā)出《中標通知書》的同時，發(fā)布《招標結果公告》，將招標結果通知未中標服務商。3 簽訂合同 中標服務商在收到《 中標通知書》后，應按照《中標通知書》指定的時間、地點，派遣其授權代表與采購人簽署合同。 合同的組成基于但不限于以下部分：（1） 《合同書 》；（2） 招標文件及其澄清、補充文件；（3） 中標服務商的投標文件及其澄清、補充文件。（4） 《中標通知書 》。3 服務保證金（如果《投標資料表》要求的話） 中標服務商的供貨代理商在收到集中采購機構的中標通知書后三十（30）天內，應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的服務保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交服務保證金。3 服務費 中標服務商在收取《中標通知書》時應向招標代理機構交納中標服務費。中標服務費的收費標準見《投標資料表》。 中標服務費以人民幣支付。 中標服務費支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 中標服務費不在投標報價中單列。 投標人如果不按規(guī)定交納中標服務費，招標代理機構將在中標服務商的投標保證金中抵扣服務費。3 招標文件的解釋權 本招標文件的解釋權歸廣東省政府采購中心所有。12 / 58投標人須知附件 1：評標方法（綜合評分法）一、評審規(guī)則1． 評標辦法采用綜合評分法。2． 綜合評分法評標步驟：先進行初步評審，再進行技術、商務及價格的詳細評審。只有通過初步評審的投標人才能進入詳細的評審。3． 綜合評分法評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會成員分別就各個投標人的設備設施條件、服務質量及服務能力及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其設備設施條件及管理服務水平評分。各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，其余評分的算術平均值即為該投標人的評分。然后，評出價格得分。將設備設施條件及管理服務水平評分和價格評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分和投標報價均相同的，按設備設施條件及管理服務水平得分由高至低的順序排列。如仍不能確定順序，由評標委員會投票表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排列順序。排序第一的投標人為第一中標候選人，排序第二的投標人為第二中標候選人，依此類推，向采購人推薦符合招標家數(shù)要求的中標候選人名單。各包評審辦法相同4． 采購結果名單經財政部審核后，由采購人依法確認中標服務商。5． 綜合得分精確至小數(shù)點后 2 位。二、初步評審1． 評標委員會根據(jù)附表 1《投標文件初步評審表》對投標文件進行評審，只有對《投標文件初步評審表》所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否符合實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人通過初步評審，否則將被淘汰。2． 評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。3． 在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)定相符合，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的服務范圍、質量和性能；或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋找外部的證據(jù)。4． 如某個子包合格投標人數(shù)量未超過該包組所要求的定點飯店數(shù)量，則不再對該包組進行打分評審，按照合格投標人數(shù)向采購人推薦中標候選人。5． 無效投標的認定。13 / 58無效投標認定條件見附表 1《投標文件初步審查表》所列內容。 6． 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。三、詳細評審1． 詳細評審是對通過初步評審的投標人進行設備設施條件及管理服務水平和價格的評審。2． 設備設施條件評分及管理服務水平（總分 80 分）：評標委員會就投標人對本項目提出的設備設施條件及管理服務水平（包括停車場、客房、會議室、裝修標準、餐飲服務、其他服務、周邊環(huán)境、交通條件、經營與管理制度、管理人員及服務人員技術水平、服務承諾、質量管理體系認證、星級等級）響應用戶需求書的情況進行打分；評分統(tǒng)計執(zhí)行前述規(guī)定。（見附表2《設備設施條件及管理服務水平評審細則》）3． 對于各地區(qū)第一子包價格評分（總分 20 分）：通過評標委員會初步評審的所有合格投標人的《報價一覽表》的標準間定點價格中，取最低的報價作為出差住宿基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：住宿價格評分=（出差住宿基準價247。投標人的標準間定點價格）204． 對于各地區(qū)第二子包價格評分（總分 20 分）：通過評標委員會初步評審的所有合格投標人的會議費報價中，取最低的會議費定點價格作為會議基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：會議價格評分=（會議基準價247。投標人的會議定點價格）20價格評審：（1（ 投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。（2（ 投標報價有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：① 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；② 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；③ 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；5． 綜合得分=設備設施條件及管理服務水平評分＋價格評分。四、中標候選人1． 評標委員會將出具評標報告，并按各包組的規(guī)定推薦符合采購需求數(shù)量的中標候選供應商。14 / 58投標人須知附件 2：投標資料表本資料表的條款序號是與《投標人須知》中的條款序號對應的，或是新增的條款，是對《投標人須知》的補充、修改和完善。如果有矛盾，應以本資料表為準。條款序號 內容一、說明 采購人名稱：廣東省財政廳 “書面形式”不包括電子文件二、招標文件 見“投標邀請函”的采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯(lián)系方式投標答疑會時間：北京時間 年 月 日 時 分（無）投標答疑會地點： （無）三、投標文件的編制 投標價是否唯一：是投標人應用 Office 中文版軟件制作投標文件的報價部分。（3）根據(jù)本采購項目的特殊要求，合格投標人還須具備下列條件：無（4）本次招標是否允許聯(lián)合體參加投標：否。（2）不采用；（3）投標人提供近 2 年（2022 年及 2022 年）的年度財務報表；（8）要求投標人提供證明其信譽、資格的、經過年審合格的文件復印件（需加蓋投標人公章）：a 營業(yè)執(zhí)照或部隊賓館經營證明b 稅務登記證（地稅）；c 飯店星級等級證書（如果有的話）；d 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證e 投標人所持有的其他特種行業(yè)許可證（如果有的話）f 食品衛(wèi)生經營許可證；g 停車場收費許可證（如為收費停車場的話）；（9）本次招標是否允許投標人將項目分包：否（10）（本招標項目要求的）其它資質等級證書：不適用。 投標保證金金額：每個投標人 2022 元人民幣（不論投標 1 個包組還是投標 2 個包組）收款人：廣東省政府采購中心收款行：廣東發(fā)展銀行越華路支行15 / 58條款序號 內容銀行賬號：121802516010001251地址：廣州市越華路 118 號之一 1 樓除銀行保函外，開標現(xiàn)場不收取其他任何形式的投標保證金。交款時，務必核對收款單位名稱及帳號。否則，因此導致保證金無法退出，后果由投標人自負。中標服務商憑中標合同副本到集中采購機構 807 室/ 開評標部備案后方能退回投標保證金。 投標文件應在投標截止日后 90 天內有效。 投標文件正本一份，副本 三 份。 本次招標不允許投標人提交備選方案。四、投標文件的遞交 見“ 投標邀請函”五、評標與開標 見“ 投標邀請函”六、授予合同招標結果公示及公告媒體：中國政府采購網(w )；廣東省政府采購辦公室網()；廣東省政府