【文章內容簡介】 問題的通知依據預算基價編制期的市場勞動力價格綜合確定，是直接從事工程建設施工的生產工人日工作8小時的勞動報酬2廣東省廣東省建筑與裝飾工程綜合定額編制技術報告直接從事工程施工的生產工人開支的各項費用，基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費、按規(guī)定應繳納的社會保險費和住房公積金3四川省四川省建設工程工程量清單計價定額直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費五項內容4內蒙古自治區(qū)內蒙古自治區(qū)建設工程費用定額直接從事建設工程施工的生產工人開支的各項費用。包括基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費五項內容5水利行業(yè)水利工程設計概（估）算編制規(guī)定直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，包括基本工資、輔助工資、工資附加費6電力行業(yè)火力發(fā)電工程建設預算編制與計算標準使用指南直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費五項內容通過對上述省市或行業(yè)造價管理部門的人工工日單價有關規(guī)定進行歸納和整理，本文界定出人工工日單價的內容，主要體現在以下三個方面：第一，人工工日單價是直接從事工程建設安裝工程施工的生產工人開支的各項費用；第二，人工工日單價是一個工人在一個工日中可以得到的報酬，即生產工人日工作8小時的勞動報酬；第三，從組成內容角度分析，人工工日單價通常由基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費組成。 研究方法和研究意義本文的主要內容是電力建設工程人工工日單價的測算與調整研究，首先，本文采用文獻研究法總結出人工工日單價測算的影響因素，并采用問卷調查的方法對電力建設工程人工工日單價測算因子進行選取，用以電力建設工程人工工日單價測算模型構建研究中；其次，通過實證研究法設計電力建設工程人工工日單價測算方法，構建測算模型，完成測算的實證研究；最后，本研究通過專家訪談的方法對調整現狀進行研究與探討，并結合電力建設工程特點，確定電力建設工程人工工日單價調整方案。本研究采用的研究方法包括以下幾個方面：（1）文獻研究法 本文運用文獻研究方法進行大量的具體研究。具體內容包括本文研究背景提出電力建設工程人工工日單價管理現狀；人工工日單價的影響因素、測算方法及調整等方面的相關研究現狀，從而找出目前研究的不足。因此，本文需要在文獻研究基礎上提煉人工工日單價測算因子與方法，最終在電力建設工程人工工日單價測算模塊與調整模塊研究設計基礎上，完成電力建設工程人工工日單價測算與調整研究。（2）問卷調查法 本研究結合電力建設工程的實際特點，針對電力建設工程人工工日單價影響因素采用問卷調查的方法，確定出人工工日單價的基本影響因素及補充的影響因素等，從而為后續(xù)的相關性分析以及測算因子選擇研究提供實踐支撐。（3）實證研究法 本文采用實證研究法檢驗電力建設工程人工工日單價測算模型。首先，依據現有的人工工日單價測算現狀，設計電力建設工程人工工日單價測算方法，根據各測算因子與電力建設工程人工工日單價的因果關系構建電力建設工程人工工日單價測算模型。其次，運用目前市場勞務價格的有關數據實證檢驗測算模型的合理性。（4）專家訪談法 本文運用專家訪談法對國內部分省市或行業(yè)建設工程人工工日單價測算及調整現狀進行概述。具體內容包括兩個部分：第一，對典型省市或行業(yè)建設工程人工工日單價的相關管理辦法及相關規(guī)定進行調查、整理與歸納；第二，根據典型省市或行業(yè)建設工程人工工日單價測算與調整進行現狀描述與比較，為電力建設工程人工工日單價測算與調整提供可借鑒之處，也為人工工日單價的測算與調整設計提供實踐支撐。人工工日單價由政府行政管理部門根據行業(yè)發(fā)展水平進行確定，以政府文件的形式予以發(fā)布，并在相對較長的一段時間內執(zhí)行其單價。而目前電力建設工程市場勞動力需求大于供給，市場勞務價格不斷攀升，而人工工日單價測算與調整速度遠遠落后于市場勞務價格的上漲，造成電力建設工程人工工日單價與市場勞務價格差距增大，導致施工企業(yè)人工費用虧損，甚至產生建筑工人勞動工資糾紛等問題。因此，電力建設工程人工工日單價測算與調整研究主要是根據市場勞務價格波動情況對電力建設工程人工工日單價予以合理、準確地計算，使勞動力的付出得到合理的回報，有利于正確引導和規(guī)范電力建設工程各方主體有效規(guī)范工程計價的市場行為，對維護與規(guī)范建筑市場的正常秩序、推動電力建設市場的健康發(fā)展具有重大的現實意義。（1）電力建設工程人工工日單價測算研究有利于保障勞動者的合法權益目前電力建設工程市場勞動力需求大于供給，電力建設工程人工成本不斷攀升，造成電力建設工程人工費用收支差距較大。因此，電力建設工程人工工日單價的測算研究主要是根據電力建設工程市場勞務價格波動情況，對其勞動力價值進行合理分析，以合理確定其人工工日單價標準，維護勞動者合法權益，這有利于電力建設工程的順利實施，促進社會的和諧發(fā)展。（2）電力建設工程人工工日單價測算及調整研究有利于合理控制工程投資人工工日單價是計算建設工程直接費的重要組成部分，是工程造價的重要組成內容之一。電力建設工程人工工日單價的合理確定及調整有利于施工企業(yè)合理地編制投標報價，同時也有助于建設單位合理確定人工費用，有效控制電力建設工程造價，節(jié)約建設資金，促進我國經濟的快速發(fā)展。（3）電力建設工程人工工日單價測算及調整研究有助于推動社會和諧發(fā)展隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，當前勞動力價格已經基本市場化，但在當前工程量清單計價模式下，建設工程人工費用的計取仍以人工工日單價為準，然而由于人工工日單價調整不及時等原因，人工工日單價遠遠低于市場勞務價格，導致施工企業(yè)人工費用虧損，甚至產生建筑工人勞動工資糾紛等問題，解決建筑工人工資問題是構建社會主義和諧社會的必然要求。因此，通過本研究可以使人工工日單價長期低于實際水平的狀況得到根本改變，對提高電力建設工程質量、維護電力建筑市場的正常秩序、規(guī)范建筑市場管理有著重大現實意義。 技術路線與論文框架本文采用文獻研究與實證研究相結合的研究路徑，首先，在剖析本文研究背景基礎上總結本研究的現實問題，并進一步明確本研究的科學問題，解構詮釋本文的關鍵問題。隨后，通過文獻研究探討目前的研究現狀對本文的可借鑒之處以及需要解決的問題。最后，通過人工工日單價測算與調整設計奠定本文的方法基礎，并結合測算因子實現電力建設工程人工工日單價的測算研究；通過專家訪談等方法對建設工程人工工日單價調整現狀進行較完整的梳理，并在此基礎上完成電力建設工程人工工日單價調整方式研究。 技術路線圖 Technical Route資料來源：自繪本文結合發(fā)達國家和地區(qū)、國內典型省市或行業(yè)的建設工程人工工日單價測算與調整的現狀研究，在測算模塊與調整模塊的研究設計基礎上從電力建設工程人工工日單價測算研究與電力建設工程人工工日單價調整研究兩個方面進行研究。 論文框架圖 Framework資料來源：自繪本文各章的研究內容主要包括：（1）第一章緒論通過對電力建設工程的發(fā)展狀況以及電力建設工程人工工日單價管理狀況等現實背景進行分析，總結出電力建設工程造價管理中存在著“市場勞務價格與人工工日單價之間存在較大差異” 以及“人工工日單價調整存在滯后性”等現實問題，本文據此總結出科學問題：電力建設工程人工工日單價的測算與調整研究。最后，本文在上述研究內容基礎上解構科學問題得出關鍵問題。（2）第二章文獻研究通過對建設工程人工工日單價的法律法規(guī)、市場勞務價格與人工工日單價差異的原因、人工工日單價影響因素、人工工日單價測算方法與調整現狀等展開文獻研究，探討目前的研究現狀對本研究的可借鑒之處以及仍然需要解決的問題。（3）第三章研究設計通過測算模塊研究設計（包括測算方法設計、測算因子選取設計及測算模塊研究方案）以及調整模塊研究設計（包括調整周期設計、調整方法設計以及調整模塊研究方案）， 從而確定適合于電力建設工程的人工工日單價測算與調整方法。（4）第四章電力建設工程人工工日單價測算研究首先，探討目前電力建設工程人工工日單價測算現狀以明確人工工日單價測算需改進之處，通過問卷調查、實地調研以及文獻研究等方法確定出人工工日單價測算的影響因素，并通過相關性分析選取電力建設工程人工工日單價測算因子。最后，結合研究設計確定的測算方法構建電力建設工程人工工日單價測算模型，并完成實證檢驗。（5）第五章電力建設工程人工工日單價調整優(yōu)化研究本文結合電力建設工程人工工日單價調整的管理現狀探討其不足之處，并從調整周期、調整方法兩個方面進行優(yōu)化，以期實現電力建設工程人工工日單價的定期動態(tài)調整。（6）結論與展望對整體研究內容進行歸納總結，剖析研究結論，并指出本文研究存在的不足及展望。 67 第二章 文獻研究第二章 文獻研究 建設工程人工工日單價測算的文獻綜述與管理現狀圍繞市場勞務價格與建設工程人工工日單價差異日益增大的現狀，國內造價管理界的造價機構管理者及實際工作者在市場勞務價格與人工工日單價差異原因的研究分析上做了相當數量的研究，并取得了一定的突破，有大量的現有文獻記錄了這一點。其中，賈莉芳從建筑市場狀況的制約角度出發(fā)，認為施工企業(yè)缺乏自有生產工人，對勞務工人有剛性需求，對勞務工人的過分依賴導致市場勞務價格高于人工工日單價，另外，工時制度上的差異也是其重要的原因之一[3]。無獨有偶，袁艷霞在“探析水利水電工程人工預算單價”一文中提出工時制度上的差異是二者產生差異的重要原因之一，同時，組成內容、工作制度及施工條件的不同也必然引起市場勞務價格與人工工日單價的差異[[J].山西水利科技,2009(03):9091.]。而黃昌錦從生產效率、工效水平及定額編制機制三個角度出發(fā)對差異原因進行深入討論，并凝練出專業(yè)化施工提高生產效率、施工機械設備及工藝改進提高工效、定額編制本身存在缺陷三個原因導致市場勞務價格與人工工日單價存在差異[[J].建筑經濟,2008(12):79.]；另外，曾淑芬的“建筑業(yè)人工單價標準存在的問題及原因分析”一文中充分考慮了體制原因對建設工程人工工日單價的重要影響，人工工日單價的定價決策仍然具有行政性和滯后性，這也是導致市場勞務價格與人工工日單價產生差異的重要原因之一[[J].福建建筑,2012(02):110112.]。區(qū)別于其他學者的研究范圍或對象，左銀峰有針對性地從電力建設工程的角度出發(fā)，對比探討了電力建設工程市場勞務價格與人工工日單價之間的差異，從組成內容以及工作時間兩個方面總結出電力建設工程人工工日單價與電力建設市場勞務價格的差異之處[[J].電網技術,2011:174177.]。將上述對于市場勞務價格與建設工程人工工日單價差異原因的不同研究加以歸納，可將這些原因集中從內部原因與外部原因進行分類，從工程造價管理機構的角度出發(fā)，建設工程人工工日單價的編制體制或機制的滯后性等因素是二者差異產生的內部原因，生產效率的提高、對勞務工人的剛性需求、工效的提高及工時制度的差異等因素可認為是二者差異產生的外部原因。通常情況下，人工工日單價由基本工資、輔助工資、工資性補貼、職工福利費及勞動保護費五項內容組成，相關學者從這一角度對建設工程人工工日單價影響因素進行了闡述，但由于各級勞動行政主管部門不再單獨發(fā)布上述各種工資標準，致使建設工程人工工日單價測算時并不重視這一因素的影響，更多地從市場變化狀況分析人工工日單價的影響因素。 人工工日單價影響因素相關研究Table Related Research on Influence Factors of Unit Price of Manual Man Day序號作者基本觀點建設工程人工工日單價影響因素分析1賈莉芳[3]人工工日單價的確定受建筑市場狀況的制約①施工企業(yè)缺乏自有生產工人，在勞動力市場上對勞務工人有剛性需求②工時制度上存在著違反8小時工作制度上的現象2譚威，祁文秀[譚威,[J].民營科技,2008(04):62.]建筑業(yè)的市場狀況對人工工日單價產生影響①建筑業(yè)的無序競爭②企業(yè)自身的短期行為③周邊良好的就業(yè)環(huán)境迫使建筑業(yè)人工工資上漲3胡爾璽[[J].青海交通科技,2012(04):1617.]不能以最低工資標準制定人工工日單價①人工工日單價測算時需要考慮工人勞動作業(yè)時間的影響②公路建設受自然環(huán)境的影響大，部分工種勞動強度大，因此，不能以最低工資標準為計算基礎4竹隰生等[竹隰生,任宏,[J].建筑建筑,2007(12):1518.]經濟的持續(xù)發(fā)展是其上漲的持續(xù)動力；建筑業(yè)勞動市場的供求變化是主要原因①經濟的持續(xù)發(fā)展與社會平均工資水平之間存在顯著的正相關②建筑行業(yè)工作條件艱苦、環(huán)境惡劣及工作時間長、受自然環(huán)境影響大等因素致使勞動者緊缺，對人工工日單價產生影響5劉素連[[D].西安:長安大學,2010.]社會平均工資水平、建筑市場的無序競爭、政府推行的社會保障和福利政策等都會影響到建設工程人工工日單價的變動①社會平均工資水平取決于工程所在地的社會經濟發(fā)展水平，人工工日單價受到社會平均工資水平的影響②建筑市場的無序競爭對工資待遇及福利等方面產生影響，從而間接影響人工工日單價③政府推行的社會保障和福利政策也會影響到人工工日單價的變動資料來源：根據相關文獻整理通過上述文獻研究表明，諸多學者與實務界工作者均關注建設工程的人工市場狀況對建設工程人工工日單價的影響，而從組成內容上對各種工資標準的研究較少，總結上述研究成果，建筑人工市場供求關系的影響，經濟的持續(xù)發(fā)展、工時制度的差異及最低工資標準等影響因素對人工工日單價的確定都有重要的影響。由于建設工程人工工日單價在數據收集與測算過程中受到社會因素、市場供求關系等多重因素的制約，從而限定了建設工程人工工日單價測算方法的使用。因此，相關學者對建設工程人工工日單價測算方法進行深入探討，提出諸多建設工程人工工日單價測算的參考方法