加強和推進未成年人刑事檢察工作的建議(編輯修改稿)
2024-07-24 17:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 顯不同，對于未成年犯采用更輕緩的刑罰措施更有利于犯罪嫌疑人走出犯罪陰影，重新返回社會。因此，我院在辦理未成年人犯罪案件時，始終貫徹輕刑化的理念，落實慎捕慎訴的原則。對未成年犯罪嫌疑人，堅持可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴。如我院辦理的吳某盜竊一案，未成年人刑事檢察辦案人員通過多次走訪，了解到犯罪嫌疑人吳某平日一貫表現(xiàn)良好，主觀惡性不大，犯罪情節(jié)較輕，考慮到吳某如果因為這次盜竊行為而被起訴到法院，在法庭訴訟過程中的特殊經(jīng)歷，可能會對其今后的成長產(chǎn)生負面影響，成為阻礙其重新融入社會的障礙。我院最終決定對吳某適用不捕制度，這充分體現(xiàn)了我院在辦理未成年人案件時始終堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則。 四、未成年人犯罪刑事檢察工作存在的主要問題和原因（一）保護措施不到位。我國刑法與刑事訴訟法對未成年人犯特殊保護的規(guī)定很少，2006年底，最高檢修訂了《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》，其對未成年人犯的保護措施規(guī)定有：專門辦理，保護名譽、尊重人格、保護隱私，使用適合于未成年人的用語，告知、說明辦案進展，訊問通知法定代理人到場，一般不使用戒具，保障辯護權，審查起訴期間安排親情通話、近親屬會見，全面審查，慎捕慎訴等。應當說，《規(guī)定》表明檢察機關在未成年人保護方面取得了長足進步。但必須指出的是，這些規(guī)定無論是在整體、細節(jié)，還是在實際履行的效果上均存在不少問題，有些條文的權利宣誓性意味更勝于它的實際保護效果。（二）教育矯治不深入。根據(jù)《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》等規(guī)定，檢察機關在辦案環(huán)節(jié)對未成年人的教育矯治職責要求有：與有關機關協(xié)同教育挽救，法制教育貫穿始終，全面審查，教育感化銜接，審查起訴階段利用親情教育感化等。這些措施充分體現(xiàn)了檢察機關對未成年人犯的教育關懷，但從未成年人犯再犯率逐年攀高的趨勢看，這種教育矯治失之表面、缺乏連貫性的缺陷便暴露無遺。在實踐中，大量的建議撤案、相對不訴以及適用緩刑后的未成年人犯的后續(xù)幫教措施事實上無人負責，尤其是流竄作案的未成年人犯，基本上沒有后續(xù)幫教可言。五、檢察機關加強和推進未成年人刑事檢察工作的建議現(xiàn)階段，我國未成年人犯罪刑事檢察制度還存在獨立性、系統(tǒng)性、針對性、操作性不強等問題，有必要對其進行反思與重構。（一）設立未成年人刑事檢察工作機構成立機構往往是開展好工作的前提和基礎。檢察機關開展預防未成年人犯罪工作的首要任務便是設立未成年人犯罪檢察機構。最高檢應設立未成年人犯罪檢察廳，省、市院應設立未成年人犯罪檢察處，基層院應設立未成年人犯罪檢察科。這一機構必須是“獨立”的機構，是隸屬于檢察機關的一個職能部門，該機構和檢察機關其他部門是一種平行關系，
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