【文章內(nèi)容簡介】 標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。 標文件若有修改 ， 須在修改處加蓋投標人公章予以證實，否則將視為無效投標。 ， 在每一封口處加蓋公章 。每一密封的信封封面上應按以下要求清楚標明： “收件人：湛江市政府采購中心 項目名稱： （ 按 投標邀請函 填寫 ） 投標文件 正本或副本 招標編號： （ 按 投標邀請函 填寫 ） 投標人： （投標人全稱 ） 投標人地址： （投標人詳細地址） 投寄人： （法定代表人或委托代理人姓名） 本項目開標 之前不得啟封” 的字樣。 ，投標人投標文件不按要求的份數(shù) 提交或未裝訂成冊或未密封的，其投標將視為無效。 ，不能輕易脫落。如投標文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果均由投標人自行承擔。 、丟失不承擔任何責任。 九 、投標語言及計量單位 ，須以中文書寫。 投標人提交的支持文件或印刷的資料 可以用另一種語言， 但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的， 以權(quán) 威機構(gòu)的譯本為準。 ，在投標文件中以及所有投標人與集中采購湛江 市粵西技工 學校 學生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 18 機構(gòu)和采購人往來文件的所有計量單位須使用中華人民共和國法定計量單位。 十 、投標報價要求 。 投標人應按招標文件提供的投標報價表（附件二）格式填寫報價，報價表中相應內(nèi)容的報價必須計算正確（如單價與總價）。 ，多報、漏報均視為無效投標。 0，視報價為零，即免費。如出現(xiàn)空白 ，視為未響應并作無效投標處理。 報價采用單價核定法，如總報價發(fā)生計算錯誤，將按單價核定總報價，如投標人不接受修正后的價格，其投標則被視為無效投標。 包含 貨物及其附件的設計、采購、制造、檢測、試驗、運輸、裝卸、保險、現(xiàn)場倉儲、 國家規(guī)定的 稅費、驗收、培訓、技術(shù)服務、質(zhì)保期保障 的維修保養(yǎng)服務 等相關服務的全部費用。 人 報價 不得 超出預算 價 （包括預算單價和預算總價） ， 超出預算 價的其投標將視 為無效。 本采購項目貨物若以 分包形式進行招標 采購 的， 投標人可根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及資格 條件選擇所有的分包進行投標報價，也可只選擇其中一個分包或兩個以上的分包進行投標報價。但 投標人報價不得超出 所投分包項目 預算價，超出預算價的，其該 分 包的投標將視為無效。 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標文件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應性投標而予以拒絕。 十 一 、遞交投標文件的時間、地點以及截止時間 ：見投標邀請函。 投標文件的遞交必須在投標截止時間之前，派專人送達湛江市政府采購中心 侯標室 ，并在簽到表上簽到 。在投標截止時間之后送達的投標文件，無論出于何種原因，均被拒絕。 集中采購機構(gòu)于投標截止時間前 1 小時開始接收投標文件，提前遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。 、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的投標概不接受。 投標人未購買招標文件而向集中采購機構(gòu)提交的投標文件為無效投標文件，集中湛江 市粵西技工 學校 學生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 19 采購機構(gòu) 將 不予接 收。 投標截止時間 后 ， 本項目 投標 人 少于 3 家 的， 本項目廢標，集中采購機構(gòu) 將 對該項目 依法重新組織招標 或根據(jù)湛江市財政局依法批準的其他政府采購方式進行采購 。 在推遲了投標截止 時間的情況下，集中采購機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)力和義務應延長至新的截至時間。 十二 、 本項目不接受 聯(lián)合 體 投標 十三、投標保證金 投標保證金為投標文件的組成部分之一。投標保證金是為了保護集中采購機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，集中采購機構(gòu)和采購人在因投標人的行為受到損害時可以根據(jù)投標人須知及有關法規(guī)的規(guī)定 報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理， 不退還 其投標保證金。 6400元的 投標保證金。 投標保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方 式在投標截止時間之前到達集中采購機構(gòu)銀行帳戶。投標保證金必須以投標人名義匯入，不接受個人或其他投標人代為繳交，以現(xiàn)金 （包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證方式交納的不予接納。提交 保證金戶名：湛江市政府采購中心；銀行：中國 建設銀行湛江市分行服務中心分理處；帳號： 44001688645059888888。 提交投標保證金的投標，將被視為無效。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金， 在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日 內(nèi)無息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：投標人遞交投標文件時必須同時提交《投標保證金退 還申請函》（格式見招標文件 附件），集中采購機構(gòu)將按照《投標保證金退還申請函》提供的帳戶辦理退款。 5個工作日內(nèi)予以無息退還： （ 1）中標人按有關規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復印件報集中采購機構(gòu)備案后； （ 2）中標人按招標文件要求已支付中標服務費。 下列任何情況發(fā)生時， 集中采購機構(gòu)將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理，投標保證金將 不予退還 ，并取消其湛江市政府采購供應商資格： （ 1）投標人在本招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； （ 2）中標人在規(guī)定的期限內(nèi) 未能： a、按招標文件要求簽訂合同； b、接受對投標文件錯誤的修正。 湛江 市粵西技工 學校 學生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 20 （ 3）提供虛假的材料及證明文件的； （ 4）采購人如對投標人所提供貨物的質(zhì)量及服務問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。 十 四 、投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但集中采購機構(gòu)必須在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。 ，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止時間后至本招標文件規(guī)定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則，其 投標保證金將 不予退還 。 十 五 、投標費用 無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人須自行承擔所有與投標有關的全部費用，集中采購機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。 十 六 、開標 集中采購機構(gòu)在投標邀請函（ 招標公告）規(guī)定的地點、時間公開開標。集中采購機構(gòu)組織和主持開標會。投標人的法定代表人（或其 委托的全權(quán)代表 ）必須持本人身份證原件準時出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。投標人法定代表人（或其 委托的全權(quán)代表 ）未參加開標會 或參加開標會未帶 身份證原件 以備核對的 ，視為自動棄權(quán)，其投標將被拒絕 。 開標時，將由遞交投標文件簽到順序的前三名投標人代表作為全體投標人推選的代表，對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查，在確認全部文件均密封完好后，由集中采購機構(gòu)工作人員對各投標人投標文件的正本拆封唱標， 宣讀投標人名稱、投標報價（或修改和撤回投標的通知、折扣聲明、是否提交了投標保證金），以及集中采購機構(gòu)和采購人認為合適的其他內(nèi)容。 ，并由 各投標人代表簽字確認，存檔備查。 ，評標時不予承認。 投標人 ， 項目開標后，集中采購機構(gòu)將不退還所有的投標文件。 ： 投標人參加投標時須攜帶 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 原件、《稅務登記證》副本 原件 以備核對。否則，其投標將被拒絕。 十 七 、評標委員會 是依法組建的專門負責本項目招標評審工作的臨時性機構(gòu)。 湛江 市粵西技工 學校 學生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 21 集中采購機構(gòu)根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求組建評標委員會，其成員為 5 人以上的單數(shù)。采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會 內(nèi)獨立進行。評標委員會將遵照公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和招標文件要求推薦評審結(jié)果。 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。 在評標過程中，評委不得與投標人私下交換意見。在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得將評標情況擴散出評委人員之外。 。 十 八 、評審流程與相關事項 集中采購機構(gòu)向 評標委員會成員宣布評審紀律和回避規(guī)定等相關注意事項；評標委員會成員從專家代表中推薦評委主任（評委主任主要職 責是負責協(xié)調(diào)評委會各成員的意見，使之合理、合法，代表評委會向投標人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達評標委員會的綜合意見等）；評標委員會按照招標文件確定的評標原則及方法評標。評標委員會對投標文件的評審程序分為資格審查、符合性審查、比較與評價、推薦中標候選人等。 資格審查：對照招標文件“投標人資格要求”， 審查投標人投標文件所提交的資格文件是否齊全、是否符合招標文件的要求。 ： 審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報價有無計算上的錯誤、投標人是否提交了投標保證金。 對照本項目采購需求及有關要求，審查投標文件是否實質(zhì)性響應招標文件的要求，沒有重大偏離。 （ 1）投標文件如出現(xiàn)所報單價與總價計算不符，則以單價為準；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。 （ 2）實質(zhì)上響應是指符合招標文件的關鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不利于采購項目實施質(zhì)量效果和服務保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標人義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將直接影響到其他投標人的公平競爭地位。評標 委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 湛江 市粵西技工 學校 學生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 22 （ 3）投標人在開標后不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求或與招標文件有重大偏離的投標文件，其投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留，從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。 （ 4）評標委員會對各投標人進行資格和符合性審查過程中，對不合格或無效投標的應以書面形式列出理由依據(jù)。以便投標當事人對被列舉事實核證、澄清。 比較與評價：評委對照評標原則及方法，對 通過資格審查和符合性審查的投標文件進行比較與評價并獨立評分。 十 九 、廢標條件與處理以及無效投標的認定 ： （ 1） 符合專業(yè)條件的投標人或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)性響應的投標人不足三家的； （ 2）采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為的； （ 3）因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消的； 符合上述 13條其中之一的，將作廢標處理，重新組織招標，同時將廢標理由和處理決定知會各相關投標人。 （ 1） 投標人未 按 招標文件要求提交投標保證金或金額不足 的 ； （ 2） 超出經(jīng) 營范圍投標的； （ 3）未能通過 資格審查和符合性審查 ,對約定的合格條件和重要關鍵內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性偏離的； （ 4） 投標文件未蓋法人或單位公章和未有法定代表人簽字，或簽字代表無法人代表有效委托書的及未附有法定代表人或 全權(quán)代表 的身份證 和 社會保障證明 復印件的； （ 5） 投標有效期不足或未明確的； （ 6） 《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》 以及相關資質(zhì)證書 已過有效期的； （ 7） 投標文件不按要求的份數(shù) 提交或未裝訂成冊或未密封的； 未按招標文件規(guī)定的格式填寫或字跡模糊不清的； （ 8） 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期 限 ； （ 9）附有采購人無法接受 條件的； （ 10） 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、貨物包裝方式、檢驗標準和方法的 ； （ 11） 無投標報價表 或 投標報價有嚴重缺漏項目的； 湛江 市粵西技工 學校 學生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 23 （ 12） 招標文件當中已列明的其他導致無效投標條件的。 二十、詢標及投標文件的澄清 在評標期間，評標委員會可以書面形式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標人有責任按照評標委員會通知指派專人進行答疑和澄清，但澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人所作的答復或補充應以書面形式材料，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán) 的全權(quán)代表 簽署，作為投標文件的一部分，對投標人具有約束力。 除評