【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 標(biāo)文件若有修改 ， 須在修改處加蓋投標(biāo)人公章予以證實，否則將視為無效投標(biāo)。 ， 在每一封口處加蓋公章 。每一密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標(biāo)明： “收件人：湛江市政府采購中心 項目名稱： （ 按 投標(biāo)邀請函 填寫 ） 投標(biāo)文件 正本或副本 招標(biāo)編號： （ 按 投標(biāo)邀請函 填寫 ） 投標(biāo)人： （投標(biāo)人全稱 ） 投標(biāo)人地址： （投標(biāo)人詳細(xì)地址） 投寄人： （法定代表人或委托代理人姓名） 本項目開標(biāo) 之前不得啟封” 的字樣。 ，投標(biāo)人投標(biāo)文件不按要求的份數(shù) 提交或未裝訂成冊或未密封的，其投標(biāo)將視為無效。 ，不能輕易脫落。如投標(biāo)文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 九 、投標(biāo)語言及計量單位 ，須以中文書寫。 投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料 可以用另一種語言， 但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的， 以權(quán) 威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 ，在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與集中采購湛江 市粵西技工 學(xué)校 學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標(biāo)編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 18 機(jī)構(gòu)和采購人往來文件的所有計量單位須使用中華人民共和國法定計量單位。 十 、投標(biāo)報價要求 。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報價表（附件二）格式填寫報價，報價表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確（如單價與總價）。 ，多報、漏報均視為無效投標(biāo)。 0，視報價為零，即免費。如出現(xiàn)空白 ，視為未響應(yīng)并作無效投標(biāo)處理。 報價采用單價核定法，如總報價發(fā)生計算錯誤，將按單價核定總報價，如投標(biāo)人不接受修正后的價格，其投標(biāo)則被視為無效投標(biāo)。 包含 貨物及其附件的設(shè)計、采購、制造、檢測、試驗、運(yùn)輸、裝卸、保險、現(xiàn)場倉儲、 國家規(guī)定的 稅費、驗收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)保期保障 的維修保養(yǎng)服務(wù) 等相關(guān)服務(wù)的全部費用。 人 報價 不得 超出預(yù)算 價 （包括預(yù)算單價和預(yù)算總價） ， 超出預(yù)算 價的其投標(biāo)將視 為無效。 本采購項目貨物若以 分包形式進(jìn)行招標(biāo) 采購 的， 投標(biāo)人可根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及資格 條件選擇所有的分包進(jìn)行投標(biāo)報價，也可只選擇其中一個分包或兩個以上的分包進(jìn)行投標(biāo)報價。但 投標(biāo)人報價不得超出 所投分包項目 預(yù)算價，超出預(yù)算價的，其該 分 包的投標(biāo)將視為無效。 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)文件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 十 一 、遞交投標(biāo)文件的時間、地點以及截止時間 ：見投標(biāo)邀請函。 投標(biāo)文件的遞交必須在投標(biāo)截止時間之前，派專人送達(dá)湛江市政府采購中心 侯標(biāo)室 ，并在簽到表上簽到 。在投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，無論出于何種原因，均被拒絕。 集中采購機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止時間前 1 小時開始接收投標(biāo)文件，提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。 、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。 投標(biāo)人未購買招標(biāo)文件而向集中采購機(jī)構(gòu)提交的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，集中湛江 市粵西技工 學(xué)校 學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標(biāo)編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 19 采購機(jī)構(gòu) 將 不予接 收。 投標(biāo)截止時間 后 ， 本項目 投標(biāo) 人 少于 3 家 的， 本項目廢標(biāo)，集中采購機(jī)構(gòu) 將 對該項目 依法重新組織招標(biāo) 或根據(jù)湛江市財政局依法批準(zhǔn)的其他政府采購方式進(jìn)行采購 。 在推遲了投標(biāo)截止 時間的情況下，集中采購機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長至新的截至?xí)r間。 十二 、 本項目不接受 聯(lián)合 體 投標(biāo) 十三、投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)集中采購機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，集中采購機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可以根據(jù)投標(biāo)人須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定 報同級財政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理， 不退還 其投標(biāo)保證金。 6400元的 投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方 式在投標(biāo)截止時間之前到達(dá)集中采購機(jī)構(gòu)銀行帳戶。投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人名義匯入，不接受個人或其他投標(biāo)人代為繳交，以現(xiàn)金 （包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證方式交納的不予接納。提交 保證金戶名：湛江市政府采購中心；銀行：中國 建設(shè)銀行湛江市分行服務(wù)中心分理處；帳號： 44001688645059888888。 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金， 在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日 內(nèi)無息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時必須同時提交《投標(biāo)保證金退 還申請函》（格式見招標(biāo)文件 附件），集中采購機(jī)構(gòu)將按照《投標(biāo)保證金退還申請函》提供的帳戶辦理退款。 5個工作日內(nèi)予以無息退還： （ 1）中標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報集中采購機(jī)構(gòu)備案后； （ 2）中標(biāo)人按招標(biāo)文件要求已支付中標(biāo)服務(wù)費。 下列任何情況發(fā)生時， 集中采購機(jī)構(gòu)將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，投標(biāo)保證金將 不予退還 ，并取消其湛江市政府采購供應(yīng)商資格： （ 1）投標(biāo)人在本招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； （ 2）中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi) 未能： a、按招標(biāo)文件要求簽訂合同； b、接受對投標(biāo)文件錯誤的修正。 湛江 市粵西技工 學(xué)校 學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標(biāo)編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 20 （ 3）提供虛假的材料及證明文件的； （ 4）采購人如對投標(biāo)人所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。 十 四 、投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但集中采購機(jī)構(gòu)必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。 ，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止時間后至本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則，其 投標(biāo)保證金將 不予退還 。 十 五 、投標(biāo)費用 無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人須自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用，集中采購機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 十 六 、開標(biāo) 集中采購機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請函（ 招標(biāo)公告）規(guī)定的地點、時間公開開標(biāo)。集中采購機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人（或其 委托的全權(quán)代表 ）必須持本人身份證原件準(zhǔn)時出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人（或其 委托的全權(quán)代表 ）未參加開標(biāo)會 或參加開標(biāo)會未帶 身份證原件 以備核對的 ，視為自動棄權(quán)，其投標(biāo)將被拒絕 。 開標(biāo)時，將由遞交投標(biāo)文件簽到順序的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表，對全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢查，在確認(rèn)全部文件均密封完好后，由集中采購機(jī)構(gòu)工作人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本拆封唱標(biāo)， 宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價（或修改和撤回投標(biāo)的通知、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金），以及集中采購機(jī)構(gòu)和采購人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 ，并由 各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，存檔備查。 ，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 投標(biāo)人 ， 項目開標(biāo)后，集中采購機(jī)構(gòu)將不退還所有的投標(biāo)文件。 ： 投標(biāo)人參加投標(biāo)時須攜帶 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 原件、《稅務(wù)登記證》副本 原件 以備核對。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 十 七 、評標(biāo)委員會 是依法組建的專門負(fù)責(zé)本項目招標(biāo)評審工作的臨時性機(jī)構(gòu)。 湛江 市粵西技工 學(xué)校 學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標(biāo)編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 21 集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求組建評標(biāo)委員會，其成員為 5 人以上的單數(shù)。采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會 內(nèi)獨立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和招標(biāo)文件要求推薦評審結(jié)果。 在投標(biāo)、開標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。 在評標(biāo)過程中，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評委人員之外。 。 十 八 、評審流程與相關(guān)事項 集中采購機(jī)構(gòu)向 評標(biāo)委員會成員宣布評審紀(jì)律和回避規(guī)定等相關(guān)注意事項；評標(biāo)委員會成員從專家代表中推薦評委主任（評委主任主要職 責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)評委會各成員的意見，使之合理、合法，代表評委會向投標(biāo)人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達(dá)評標(biāo)委員會的綜合意見等）；評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)原則及方法評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審程序分為資格審查、符合性審查、比較與評價、推薦中標(biāo)候選人等。 資格審查：對照招標(biāo)文件“投標(biāo)人資格要求”， 審查投標(biāo)人投標(biāo)文件所提交的資格文件是否齊全、是否符合招標(biāo)文件的要求。 ： 審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報價有無計算上的錯誤、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金。 對照本項目采購需求及有關(guān)要求，審查投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，沒有重大偏離。 （ 1）投標(biāo)文件如出現(xiàn)所報單價與總價計算不符，則以單價為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （ 2）實質(zhì)上響應(yīng)是指符合招標(biāo)文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不利于采購項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將直接影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。評標(biāo) 委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 湛江 市粵西技工 學(xué)校 學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標(biāo)編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 22 （ 3）投標(biāo)人在開標(biāo)后不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留，從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 （ 4）評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格和符合性審查過程中，對不合格或無效投標(biāo)的應(yīng)以書面形式列出理由依據(jù)。以便投標(biāo)當(dāng)事人對被列舉事實核證、澄清。 比較與評價：評委對照評標(biāo)原則及方法，對 通過資格審查和符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價并獨立評分。 十 九 、廢標(biāo)條件與處理以及無效投標(biāo)的認(rèn)定 ： （ 1） 符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； （ 2）采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為的； （ 3）因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消的； 符合上述 13條其中之一的，將作廢標(biāo)處理，重新組織招標(biāo)，同時將廢標(biāo)理由和處理決定知會各相關(guān)投標(biāo)人。 （ 1） 投標(biāo)人未 按 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或金額不足 的 ； （ 2） 超出經(jīng) 營范圍投標(biāo)的； （ 3）未能通過 資格審查和符合性審查 ,對約定的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性偏離的； （ 4） 投標(biāo)文件未蓋法人或單位公章和未有法定代表人簽字，或簽字代表無法人代表有效委托書的及未附有法定代表人或 全權(quán)代表 的身份證 和 社會保障證明 復(fù)印件的； （ 5） 投標(biāo)有效期不足或未明確的； （ 6） 《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》 以及相關(guān)資質(zhì)證書 已過有效期的； （ 7） 投標(biāo)文件不按要求的份數(shù) 提交或未裝訂成冊或未密封的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或字跡模糊不清的； （ 8） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期 限 ； （ 9）附有采購人無法接受 條件的； （ 10） 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法的 ； （ 11） 無投標(biāo)報價表 或 投標(biāo)報價有嚴(yán)重缺漏項目的； 湛江 市粵西技工 學(xué)校 學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)工程 項目 采購 招標(biāo)編號： ZJCG2020032R 湛江市政府采購中心 23 （ 12） 招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致無效投標(biāo)條件的。 二十、詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人有責(zé)任按照評標(biāo)委員會通知指派專人進(jìn)行答疑和澄清，但澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人所作的答復(fù)或補(bǔ)充應(yīng)以書面形式材料，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán) 的全權(quán)代表 簽署，作為投標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人具有約束力。 除評