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正文內(nèi)容

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展(編輯修改稿)

2024-07-24 12:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 得稅稅率優(yōu)惠,這一條一直被視為特區(qū)的象征。然而,隨著“兩稅合并”的推行,深圳和全國一樣,都要交25%的所得稅。領(lǐng)先優(yōu)勢逐漸減少。浦東新區(qū)后來居上、濱海新區(qū)蓄勢待發(fā),深圳與“標(biāo)兵”的差距在拉大,與“追兵”的距離在縮小。未來30年,深圳再干什么?深圳需要為即將開場的又一曲“30年交響”調(diào)弦、校音。特區(qū)的使命遠(yuǎn)未終結(jié)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央對深圳寄予厚望,要求深圳“當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵”。這是重托,也是深圳自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必然要求。“深圳的成功=廉價土地+積極、順從的工人+寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),但這樣的發(fā)展可能因自己的增長而窒息”,外國媒體尖銳地指出。經(jīng)過多年的高速發(fā)展,受到土地、資源、人口、環(huán)境等因素的制約,深圳傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端暴露得更早更集中。一方面發(fā)展空間受阻,觸碰到資源的玻璃“天花板”;一方面勞動力“紅利”減少,進(jìn)入由無限供給到短缺的“劉易斯拐點(diǎn)”。深圳面臨“成長的煩惱”,深圳必須“變軌”?!叭绻f深圳過去勇?lián)鷼v史使命,‘殺出一條血路’,率先探索建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,那么深圳未來將肩負(fù)新使命,努力‘走出一條新路’,當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵,為全國提供新的示范和借鑒?!敝泄矎V東省委常委、深圳市委書記王榮說。30年前,當(dāng)一列列從北往南的列車裝載著飽滿的青春之軀駛?cè)肷钲跁r,夢想也同時抵達(dá)。經(jīng)過30年奮斗,大部分人圓夢之后如何再造干事創(chuàng)業(yè)的激情?“現(xiàn)在深圳有些干部只求過得去就行”、“今天深圳不差錢,只差改革的膽子”,這些話苦口,但卻勾勒出一些深圳人的精神狀態(tài)。“這需要我們在新30年里,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘敢闖敢試’的深圳精神,再造一個激情燃燒的火紅年代!只有這樣,才能勇立潮頭、再創(chuàng)新業(yè)?!蓖鯓s說。當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵,深圳將重拾“克難而進(jìn)”的自信,煥發(fā)“爭先排頭”的氣度,再現(xiàn)“實(shí)干快干”的作風(fēng)。改革不停步。深圳對代表國家未來發(fā)展方向的改革率先探索,對影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙攻堅(jiān)破難,對在全國普遍實(shí)施的改革發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。去年7月,深圳政府機(jī)構(gòu)改革拉開大幕。這場被簡稱為“大部制”的改革,將原有46個政府部門精簡為31個,精簡幅度達(dá)1/3,同時,調(diào)整近1/3的行政審批事項(xiàng),精簡400多人?!笆萆怼备恰敖∩怼?,“砍掉了內(nèi)耗,砍出了效率”,深圳再次引領(lǐng)中國行政體制改革潮流。創(chuàng)新是動力?!皠?chuàng)意就是金錢、創(chuàng)新就是生命”的大字標(biāo)語,在深圳樹立起來。遙想當(dāng)年“時間就是金錢、效率就是生命”的口號,分明能感受到一種傳承和升華?!吧钲诘闹匾?jīng)驗(yàn)就是敢闖。敢闖的本質(zhì)是勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新正是特區(qū)的靈魂和生命?!鄙钲谑虚L許勤說。深圳努力向創(chuàng)新要發(fā)展動力,向創(chuàng)新要發(fā)展優(yōu)勢,向創(chuàng)新要發(fā)展資源,向創(chuàng)新要發(fā)展空間。深圳人愛講這樣一番道理:空間是什么?不完全是土地,也不完全是資源硬約束,創(chuàng)新就是空間。新加坡僅600平方公里,還保留預(yù)留了相當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)用地,經(jīng)濟(jì)總量卻已達(dá)1700億美元。深圳土地是其3倍,經(jīng)濟(jì)總量卻僅為其2/3。據(jù)國土部門測定,深圳可以新增的建設(shè)用地為140多平方公里。按過去每年的用地速度,不到10年就用完了,而如果將創(chuàng)新作為主要驅(qū)動力量,這140多平方公里將創(chuàng)造出多大的發(fā)展空間?自主創(chuàng)新,廣東要當(dāng)“尖刀”,深圳要爭當(dāng)“刀尖”。2009年,%,高于全國平均水平2個百分點(diǎn),達(dá)到新加坡、首爾等國際先進(jìn)城市水平;每萬人專利及發(fā)明專利授權(quán)量均居全國大中城市第一。民生方為本。慶祝特區(qū)三十華誕,深圳送出的“大禮包”不是一個個獻(xiàn)禮工程,而是利民惠民的具體舉措:走訪慰問特區(qū)早期建設(shè)者和困難群眾、給全體市民每人發(fā)一張百元電話卡、倡議全市8月27日調(diào)休一天假等。深圳市政府副秘書長南嶺說:“紀(jì)念活動所要體現(xiàn)的一個重要理念,就是‘讓全體市民共享特區(qū)改革發(fā)展的成果和實(shí)惠’”。深圳的民生福利水平令人生羨:去年,%;,居全國大中城市首位。然而,深圳并不滿足,仍在進(jìn)行著從追求速度到注重效益和民生的華麗轉(zhuǎn)身。前海,這個被稱為“珠三角的曼哈頓”的地方,是深圳未來的希望。深圳將在珠江口東岸、距香港不遠(yuǎn)的前海地區(qū)規(guī)劃建設(shè)深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、科技及專業(yè)服務(wù)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)深圳和香港經(jīng)濟(jì)融合,從更高層面上引領(lǐng)和帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。前海出世,令人遐想:前海與蛇口僅咫尺之遙,30年前,蛇口炸響中國改革開放的“開山第一炮”,將深圳帶進(jìn)了一個新時代,而前海又將如何引領(lǐng)深圳的下一個30年,進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段?遷徙之城―  他們都以深圳人自居  毫無疑問,中國最大的移民城市,非深圳莫屬?! 。常澳昵?,懷揣著夢想的人們開始朝這個連地圖上都找不到的地方匯集。從昔日的邊陲小鎮(zhèn),到如今的現(xiàn)代化大都市,從最初的30萬人口基數(shù),到如今1400萬人口大市。我們想探尋來自四面八方操著不同口音,有著不同文化的人們,如何匯集在這里共同創(chuàng)造一座城市的繁榮?  8月1日,我們來到深圳的第一天,車行至南頭檢查站時,同行的深圳特區(qū)報記者說:“經(jīng)國務(wù)院批復(fù),在一個月前的今天,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市。記得幾年前從這里進(jìn)入‘關(guān)內(nèi)’,還得辦理邊防證?!薄 ∫坏馈皽\淺的”二線關(guān)的去留,在深圳已爭論多年。關(guān)內(nèi)關(guān)外“一市兩法”,曾被不少人喻為遏制特區(qū)發(fā)展的“緊箍咒”,特區(qū)范圍的擴(kuò)大無疑是推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外一體化的重要舉措。  二線關(guān)仿佛是特區(qū)的一道身份標(biāo)簽,反對的聲音道出當(dāng)?shù)厝艘粋€“心結(jié)”,當(dāng)喀什、重慶等一批“新特區(qū)”競相走向改革前列時,缺乏傳統(tǒng)地域文化積淀的“老特區(qū)”居民如何保持認(rèn)同感與優(yōu)越感?  這種擔(dān)憂似乎顯得有些多慮,特區(qū)不僅是歷史,也不僅是符號,而是一種城市氛圍。事實(shí)上,來自四面八方的開拓者以及他們的后代早已把自己當(dāng)做了“深圳人”?!拔襾碜晕錆h,現(xiàn)在也是深圳人?!迸c我們同車的深圳特區(qū)報記者說。這里的人們都擁有兩重身份?!  吧钲谌恕钡纳矸菰诋?dāng)?shù)厝诵哪恐酗@得越來越重要。以往,一到過年,當(dāng)?shù)厝司蛻蚍Q“大撤退”內(nèi)地省市鞭炮聲四起的春節(jié)在深圳是安靜而又寂寥的。“現(xiàn)在情況不一樣了,很多深圳人過年不回老家了,把家人接來在深圳過年,再過幾年深圳就是老家了?!痹谏钲谏疃嗄甑淖肯壬嬖V記者?! ∵@種內(nèi)心的認(rèn)同來自于這座城市的開放與包容?!俺侵写宓脑偕本褪呛芎玫睦?。上海世博會深圳館有一個“大芬麗莎”,999幅油畫拼成一幅“蒙娜麗莎”。這些油畫來自大芬村,1989年香港畫家黃江來此地招募學(xué)生、畫工進(jìn)行油畫創(chuàng)作。如今,這里已發(fā)展成有1000多家畫廊,萬余美術(shù)工作者的油畫產(chǎn)業(yè)基地。這成為深圳舊農(nóng)村與新城市的融合、本地人與外來人口交際、村落形態(tài)與新時代產(chǎn)業(yè)的交匯的一個典型樣本?! 「母镏迁D―  三十而立跨越轉(zhuǎn)型期陣痛  生產(chǎn)出中國第一張股票,開啟中國“一夜暴富”的炒股風(fēng)暴,土地市場首次拍賣,創(chuàng)造出老板、下海、股份公司、外來工、炒魷魚、跳槽等新名詞和生活方式……過去30年,深圳創(chuàng)下了難以計數(shù)的“中國第一”?! ∩鲜兰o(jì)80年代初,蛇口響起的“開山第一炮”成為深圳改革的標(biāo)志。腳下的蛇口原本還是一片汪洋,掩埋著一批又一批偷渡者的尸體,如今,出落起一片片燈火輝煌的酒吧、一座座輻射全國乃至全世界的高新技術(shù)企業(yè),隔海相望的香港群山安靜地見證著這里的變化?! ∩呖诘淖兓巧钲诟母镩_放成果的一個縮影。30年來,深圳以年均25.8%的速度,從一個不起眼的農(nóng)業(yè)縣變成了一個經(jīng)濟(jì)大市?!盀槭裁茨軌蛉〉萌绱司薮蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展成就,使人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化?那是改革開放釋放出的巨大能量?!睆V東省委常委、深圳市委書記王榮總結(jié)?! ⊥鯓s說,30年是個重要的時間節(jié)點(diǎn)。如果把深圳前30年比作爆發(fā)力強(qiáng)、速度型“短跑”的話,那么未來30年,深
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