【文章內(nèi)容簡介】 施階段。半年多來，全區(qū)各級、各部門各司其職，圍繞創(chuàng)建活動強(qiáng)力開展了宣傳、規(guī)劃、整治、建設(shè)等一系列工作，經(jīng)過艱苦的努力，在7月21日通過省級調(diào)研的基礎(chǔ)上，于10月13日一舉通過了國家級驗收。在通過生態(tài)示范區(qū)國家驗收基礎(chǔ)上，迅速啟動生態(tài)區(qū)創(chuàng)建籌備工作，編制了生態(tài)區(qū)建設(shè)的實施方案和一整套生態(tài)區(qū)建設(shè)有關(guān)的文件，于20XX年11月6日召開了生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會。應(yīng)該說，我們在生態(tài)創(chuàng)建上已經(jīng)邁出了堅實的一步，取得了階段性成果?；仡櫼酝覀冎饕_展了以下六方面工作：一是統(tǒng)一思想，迅速進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)。為順利推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)發(fā)出了“百萬人民齊動員、誓把煥新顏”的號召，明確指出生態(tài)創(chuàng)建是一項鐵板釘釘?shù)挠踩蝿?wù)，勢在必行、志在必得、務(wù)求必勝。各地各部門通過召開黨政聯(lián)席會議、“兩干會”等各類會議，層層發(fā)動，分解任務(wù)，落實措施。健全完善考核機(jī)制，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建指揮部經(jīng)常就創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核進(jìn)行了重大調(diào)整，將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列入綜合考核基本分序列，占100分中的10分，同時在加分項目中也列入了環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，使之與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的年度獎金掛鉤，使全區(qū)各級在最短時間內(nèi)統(tǒng)一了思想、行動，掀起了生態(tài)創(chuàng)建的熱潮。二是集中力量，序時推進(jìn)重點工程。生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建牽涉到生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)文化、資源保護(hù)、美化綠化、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等六大工程、20個項目44個支項目基本在年內(nèi)全面完成或取得實質(zhì)性進(jìn)展。污水處理工程進(jìn)展順利，牛塘污水處理廠06年4月投入運(yùn)行，城區(qū)污水處理廠二期10月份試運(yùn)行，漕橋、橫山橋、橫林正在緊張施工，預(yù)計年內(nèi)投入運(yùn)行。完成了太滆運(yùn)河－竺山湖生態(tài)濕地二期建設(shè)。印染污泥干燥工程和電鍍污泥處置工程正在建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成。三是堅持標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量建設(shè)示范點。按照驗收要求，我們在全區(qū)范圍內(nèi)擬定了東、中、西3條驗收線路，每條線路均包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)文化等要素，共有60余個示范點。按照點要亮、線要美、面要潔的要求，安排專人對各示范點及沿線定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，對沿線的環(huán)境衛(wèi)生、道路硬化、綠化等開展集中突擊整治，力求以小見大，做到亮點更亮、精品更精。四是突破難點，全力開展污染集中整治。為不折不扣完成任務(wù)，全區(qū)專門成立了生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建、中心區(qū)環(huán)境綜合整治、中心城區(qū)五河整治、鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治等四個領(lǐng)導(dǎo)小組，均由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長。在此基礎(chǔ)上，突出抓好工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)整治，從水、氣、聲、渣各方面削減污染、提升質(zhì)量。通過創(chuàng)建，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改觀，尤其是在水環(huán)境質(zhì)量這一薄弱環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展，地表水水質(zhì)狀況呈好轉(zhuǎn)趨勢。五是分類指導(dǎo)，全面開展各類創(chuàng)建活動。整個生態(tài)創(chuàng)建中，我們緊緊抓住創(chuàng)建細(xì)胞工程，全區(qū)要創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)9個、生態(tài)村37個、環(huán)境友好企業(yè)38家、綠色學(xué)校30個、綠色社區(qū)2個，還有72家企業(yè)要通過清潔生產(chǎn)審計、ISO14000認(rèn)證。目前，已有80%的單位基本完成了整改、建設(shè)任務(wù)和臺帳資料編制，準(zhǔn)備接受驗收，兩個市級生態(tài)村、四個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“六清六建”試點已做好驗收準(zhǔn)備工作，其它各單位也正根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、要求，積極組織推進(jìn)。六是精益求精，認(rèn)真細(xì)致做好迎檢工作。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建涉及12項基本條件臺帳和26項考核指標(biāo)臺帳兩大類。為確保臺帳資料的權(quán)威性、可信度，我們在建立基礎(chǔ)臺帳的同時，還編制了二級、三級支撐臺帳（輔助說明資料），并多次邀請專家進(jìn)行預(yù)審，使之更科學(xué)、完善、合理，更好地反映全區(qū)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的全貌。在營造濃厚的迎檢氛圍方面，在全區(qū)主要道口、路段設(shè)置大小廣告牌327塊、宣傳羅馬旗536面、展版85塊，各級各類新聞媒體報道生態(tài)創(chuàng)建稿件達(dá)350余篇，編寫創(chuàng)建簡報23期。（三）以水環(huán)境質(zhì)量改善為重點，小康環(huán)境指數(shù)達(dá)標(biāo)難中有進(jìn)市對區(qū)目標(biāo)考核中，要求區(qū)小康環(huán)境指數(shù)達(dá)到75分以上，而區(qū)委、區(qū)政府自加壓力，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，爭取達(dá)到80分以上。為了順利完成任務(wù)，針對小康環(huán)境指數(shù)達(dá)標(biāo)中存在的突出問題，我們科學(xué)制定了小康環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)方案和《區(qū)水環(huán)境綜合整治方案，全面開展水環(huán)境綜合整治，解決影響監(jiān)測斷面的突出問題，精心組織、科學(xué)合理進(jìn)行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。經(jīng)測算，地表水水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)取得突破性進(jìn)展，10個監(jiān)測斷面由去年全部超標(biāo)上升到6個達(dá)標(biāo)，環(huán)境空氣質(zhì)量和城市環(huán)境噪聲二項得分也有不同程度提高，有望全年小康環(huán)境指數(shù)達(dá)到80分。（四）以排污許可證管理為重點，進(jìn)一步鞏固全面達(dá)標(biāo)成果以污染物總量控制為目標(biāo)，以排污許可證管理為抓手，進(jìn)一步鞏固、深化全面達(dá)標(biāo)工作。今年以來，狠抓了工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)整治，召開了500多家重點排污單位負(fù)責(zé)人會議，將整治標(biāo)準(zhǔn)、時限、要求落實明確。目前各企業(yè)整治的認(rèn)識、力度超過以往任何一年；同時，加強(qiáng)了預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督，全天候?qū)ε盼燮髽I(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實環(huán)境管理措施，提高治污能力和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放水平。目前，列入整治名單的576家企業(yè)中，已有459家基本完成整治任務(wù)。3月底以來，又結(jié)合“五河”整治，對流域范圍內(nèi)的1200多家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查，就發(fā)現(xiàn)的問題專門召開會議，提出了整改要求和期限。對逾期未執(zhí)行到位的，依法做出了停產(chǎn)、罰款的行政處罰。到目前為止，“五河”區(qū)域內(nèi)111家廢水污染源中，已有8家關(guān)、停，；接管74家，；委托處置2家，日廢水量25噸；因主、支管網(wǎng)未到，尚不具備接管條件的27家，日廢水量295噸。對所有按要求完成污染整治、污染物排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位逐步開始核發(fā)排污許可證，目前，全區(qū)已有35家企業(yè)申領(lǐng)到了排污許可證。（五）以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點，從源頭上控制污染的產(chǎn)生一是鞏固并拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項整治成果。落實長效管理機(jī)制，對去年已基本完成關(guān)停淘汰取締任務(wù)的企業(yè)實施回頭看，防止死灰復(fù)燃。并督促企業(yè)辦理項目注銷手續(xù)；對完成整治任務(wù)的整治類企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)開展第二輪工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，全面貫徹落實省發(fā)改委等三部門關(guān)于太湖流域小化工整治的要求，對全區(qū)化工企業(yè)開展污染整治，列入整治類的46家企業(yè)中，40家通過了驗收，關(guān)停4家，還有2家下發(fā)了停產(chǎn)通知；列入關(guān)停類的40個企業(yè)的77個項目已全部執(zhí)行到位。二是按照總量控制、以新帶老原則，把好新建項目審批和驗收關(guān)。新建企業(yè)或項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求、符合有關(guān)投資密度規(guī)定要求、符合總量控制和資源配置要求。今年1至10月