【文章內(nèi)容簡介】 施階段。半年多來，全區(qū)各級、各部門各司其職，圍繞創(chuàng)建活動強力開展了宣傳、規(guī)劃、整治、建設等一系列工作，經(jīng)過艱苦的努力，在7月21日通過省級調(diào)研的基礎上，于10月13日一舉通過了國家級驗收。在通過生態(tài)示范區(qū)國家驗收基礎上，迅速啟動生態(tài)區(qū)創(chuàng)建籌備工作，編制了生態(tài)區(qū)建設的實施方案和一整套生態(tài)區(qū)建設有關的文件，于20XX年11月6日召開了生態(tài)區(qū)建設動員大會。應該說，我們在生態(tài)創(chuàng)建上已經(jīng)邁出了堅實的一步，取得了階段性成果?；仡櫼酝?，我們主要開展了以下六方面工作：一是統(tǒng)一思想，迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài)。為順利推進生態(tài)示范區(qū)建設，區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)發(fā)出了“百萬人民齊動員、誓把煥新顏”的號召，明確指出生態(tài)創(chuàng)建是一項鐵板釘釘?shù)挠踩蝿?，勢在必行、志在必得、務求必勝。各地各部門通過召開黨政聯(lián)席會議、“兩干會”等各類會議，層層發(fā)動，分解任務，落實措施。健全完善考核機制，區(qū)四套班子領導和創(chuàng)建指揮部經(jīng)常就創(chuàng)建工作進展情況進行檢查督促，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核進行了重大調(diào)整，將環(huán)境保護和生態(tài)建設列入綜合考核基本分序列，占100分中的10分，同時在加分項目中也列入了環(huán)境保護內(nèi)容，使之與各鎮(zhèn)領導的政績考核、鎮(zhèn)機關工作人員的年度獎金掛鉤，使全區(qū)各級在最短時間內(nèi)統(tǒng)一了思想、行動，掀起了生態(tài)創(chuàng)建的熱潮。二是集中力量，序時推進重點工程。生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建牽涉到生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)文化、資源保護、美化綠化、環(huán)境質(zhì)量達標等六大工程、20個項目44個支項目基本在年內(nèi)全面完成或取得實質(zhì)性進展。污水處理工程進展順利，牛塘污水處理廠06年4月投入運行，城區(qū)污水處理廠二期10月份試運行，漕橋、橫山橋、橫林正在緊張施工，預計年內(nèi)投入運行。完成了太滆運河－竺山湖生態(tài)濕地二期建設。印染污泥干燥工程和電鍍污泥處置工程正在建設，預計年內(nèi)完成。三是堅持標準，高質(zhì)量建設示范點。按照驗收要求，我們在全區(qū)范圍內(nèi)擬定了東、中、西3條驗收線路，每條線路均包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)文化等要素，共有60余個示范點。按照點要亮、線要美、面要潔的要求，安排專人對各示范點及沿線定期進行現(xiàn)場檢查和指導，對沿線的環(huán)境衛(wèi)生、道路硬化、綠化等開展集中突擊整治，力求以小見大，做到亮點更亮、精品更精。四是突破難點，全力開展污染集中整治。為不折不扣完成任務，全區(qū)專門成立了生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建、中心區(qū)環(huán)境綜合整治、中心城區(qū)五河整治、鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治等四個領導小組，均由區(qū)委、區(qū)政府領導擔任正副組長。在此基礎上，突出抓好工業(yè)污染源的全面達標整治，從水、氣、聲、渣各方面削減污染、提升質(zhì)量。通過創(chuàng)建，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改觀，尤其是在水環(huán)境質(zhì)量這一薄弱環(huán)節(jié)上取得突破性進展，地表水水質(zhì)狀況呈好轉(zhuǎn)趨勢。五是分類指導，全面開展各類創(chuàng)建活動。整個生態(tài)創(chuàng)建中，我們緊緊抓住創(chuàng)建細胞工程，全區(qū)要創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)9個、生態(tài)村37個、環(huán)境友好企業(yè)38家、綠色學校30個、綠色社區(qū)2個，還有72家企業(yè)要通過清潔生產(chǎn)審計、ISO14000認證。目前，已有80%的單位基本完成了整改、建設任務和臺帳資料編制，準備接受驗收，兩個市級生態(tài)村、四個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“六清六建”試點已做好驗收準備工作，其它各單位也正根據(jù)標準、要求，積極組織推進。六是精益求精，認真細致做好迎檢工作。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建涉及12項基本條件臺帳和26項考核指標臺帳兩大類。為確保臺帳資料的權威性、可信度，我們在建立基礎臺帳的同時，還編制了二級、三級支撐臺帳（輔助說明資料），并多次邀請專家進行預審，使之更科學、完善、合理，更好地反映全區(qū)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的全貌。在營造濃厚的迎檢氛圍方面，在全區(qū)主要道口、路段設置大小廣告牌327塊、宣傳羅馬旗536面、展版85塊，各級各類新聞媒體報道生態(tài)創(chuàng)建稿件達350余篇，編寫創(chuàng)建簡報23期。（三）以水環(huán)境質(zhì)量改善為重點，小康環(huán)境指數(shù)達標難中有進市對區(qū)目標考核中，要求區(qū)小康環(huán)境指數(shù)達到75分以上，而區(qū)委、區(qū)政府自加壓力，要求高標準完成任務，爭取達到80分以上。為了順利完成任務，針對小康環(huán)境指數(shù)達標中存在的突出問題，我們科學制定了小康環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達標方案和《區(qū)水環(huán)境綜合整治方案，全面開展水環(huán)境綜合整治，解決影響監(jiān)測斷面的突出問題，精心組織、科學合理進行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。經(jīng)測算，地表水水域功能區(qū)水質(zhì)達標取得突破性進展，10個監(jiān)測斷面由去年全部超標上升到6個達標，環(huán)境空氣質(zhì)量和城市環(huán)境噪聲二項得分也有不同程度提高，有望全年小康環(huán)境指數(shù)達到80分。（四）以排污許可證管理為重點，進一步鞏固全面達標成果以污染物總量控制為目標，以排污許可證管理為抓手，進一步鞏固、深化全面達標工作。今年以來，狠抓了工業(yè)污染源的全面達標整治，召開了500多家重點排污單位負責人會議，將整治標準、時限、要求落實明確。目前各企業(yè)整治的認識、力度超過以往任何一年；同時，加強了預警監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督，全天候?qū)ε盼燮髽I(yè)進行執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實環(huán)境管理措施，提高治污能力和穩(wěn)定達標排放水平。目前，列入整治名單的576家企業(yè)中，已有459家基本完成整治任務。3月底以來，又結合“五河”整治，對流域范圍內(nèi)的1200多家工業(yè)企業(yè)進行了全面調(diào)查，就發(fā)現(xiàn)的問題專門召開會議，提出了整改要求和期限。對逾期未執(zhí)行到位的，依法做出了停產(chǎn)、罰款的行政處罰。到目前為止，“五河”區(qū)域內(nèi)111家廢水污染源中，已有8家關、停，；接管74家，；委托處置2家，日廢水量25噸；因主、支管網(wǎng)未到，尚不具備接管條件的27家，日廢水量295噸。對所有按要求完成污染整治、污染物排放達到規(guī)定標準的單位逐步開始核發(fā)排污許可證，目前，全區(qū)已有35家企業(yè)申領到了排污許可證。（五）以工業(yè)結構調(diào)整為著力點，從源頭上控制污染的產(chǎn)生一是鞏固并拓展產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整專項整治成果。落實長效管理機制，對去年已基本完成關停淘汰取締任務的企業(yè)實施回頭看，防止死灰復燃。并督促企業(yè)辦理項目注銷手續(xù)；對完成整治任務的整治類企業(yè)加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放。繼續(xù)開展第二輪工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作，全面貫徹落實省發(fā)改委等三部門關于太湖流域小化工整治的要求，對全區(qū)化工企業(yè)開展污染整治，列入整治類的46家企業(yè)中，40家通過了驗收，關停4家，還有2家下發(fā)了停產(chǎn)通知；列入關停類的40個企業(yè)的77個項目已全部執(zhí)行到位。二是按照總量控制、以新帶老原則，把好新建項目審批和驗收關。新建企業(yè)或項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求、符合有關投資密度規(guī)定要求、符合總量控制和資源配置要求。今年1至10月