【文章內(nèi)容簡介】 受。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。 響應(yīng)文件的修改與撤回，可以補充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機構(gòu)。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按照本談判文件有關(guān)規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。，供應(yīng)商不得補充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補充、修改、替代響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。 唱價時間唱價時間：詳見供應(yīng)商須知前附表。因特殊情況需要推遲唱價時間的，采購人或者采購代理機構(gòu)必須提前報采購監(jiān)督管理部門同意后告知參加報價的供應(yīng)商，否則必須按時唱價。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 唱價地點唱價地點：詳見供應(yīng)商須知前附表。 唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo) 唱價程序唱價由采購人或采購代理機構(gòu)主持。（1）宣讀唱價會議紀(jì)律；（2）公布在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；（3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；（5）按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；（6）按照順序當(dāng)眾唱價，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的繳納情況、首輪報價等內(nèi)容，并記錄在案；（7）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價記錄上簽字確認(rèn)；（8）唱價結(jié)束。 唱價；采購代理機構(gòu)按照本談判文件規(guī)定的時間和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商已遞交的響應(yīng)文件，并依法重新組織采購，且不承擔(dān)任何費用和責(zé)任。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。公開招標(biāo)的貨物采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商只有兩家時，采購人報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后改為競爭性談判方式采購的，提交最終報價的供應(yīng)商可以為兩家。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購人及采購代理機構(gòu)根據(jù)談判文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，采購人及采購代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的響應(yīng)文件；由談判小組處理，處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的，有爭議的響應(yīng)文件按無效報價處理。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。（1）唱價順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進行。（2）唱價內(nèi)容：唱價人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)段、首輪報價等《首輪報價一覽表》中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價時及時聲明或者提出，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；（2）未按照談判文件要求密封、標(biāo)記的；（3）違反談判紀(jì)律的；（4）開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的。：由采購代理機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價和記錄，唱價記錄由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。，應(yīng)當(dāng)在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、采購代理機構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 談判小組采購人按照有關(guān)法律規(guī)定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購項目，談判小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。（1）采用隨機抽取方式從依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。（2）參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進入的必須更換。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。、比較、評定，并按本談判文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對評審結(jié)果有不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。談判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。談判小組應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。：（1）審查響應(yīng)文件是否符合談判文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（2）要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件；（3）編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；（4）告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）提出真實、可靠的評審意見；（3）嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；（4）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在談判活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。（5）按照談判文件的規(guī)定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（6）編寫并審定評審報告；（7）配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；（8）對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；（9）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。，應(yīng)當(dāng)回避:（1）供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。 評審程序（1）宣布評審紀(jì)律以及回避提示；（2）推薦談判小組組長；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術(shù)評審與商務(wù)評審；（6）澄清有關(guān)問題；（7）談判；（8）確定成交供應(yīng)商；（9）編寫評審報告。 評審，是指以價格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評審方法，即談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，直接確定最終報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評審方法。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。，確定技術(shù)指標(biāo)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商，最終輪次報價及技術(shù)指標(biāo)均相同的，確定服務(wù)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。談判小組認(rèn)為，供應(yīng)商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，談判小組可以取消該供應(yīng)商的報價資格，按照最終報價由低到高的順序排在后面的供應(yīng)商遞補，以此類推。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)壽虜餉駒。，談判小組向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全體成員簽字確認(rèn)。 澄清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。未響應(yīng)實質(zhì)性條款的，或超出談判文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的，談判小組有權(quán)確定其報價無效，供應(yīng)商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。談判小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。 確定成交供應(yīng)商。，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行采購合同，或因被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。 成交公告以及成交通知書，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)通過中國政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為3個工作日。公告期滿且無異議，采購人向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。采購人、采購代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公示或者發(fā)布成交公示后不簽發(fā)成交通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。 報價無效出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章；（3）拒絕報價、報價不確定、等于或超出預(yù)算控制價或者有多個報價；（4）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；（5）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（6）相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。（7）不符合談判文件中規(guī)定資格條件；（8）超出經(jīng)營范圍報價； （9）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（10）投標(biāo)有效期不滿足談判文件要求；（11）無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字；（12）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（13）響應(yīng)文件未完全滿足談判文件中帶“★”號的條款或指標(biāo)，或超過談判文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)；濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。（14）應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品；（15）應(yīng)提供而未提供、提供不全帶“※”標(biāo)注樣品或者提供樣品不合格；（16）未按照談判文件要求而提供進口產(chǎn)品；（17）對談判文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)談判小組認(rèn)定與所報產(chǎn)品不符；（18）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（19）談判小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合談判文件要求；（20）評審期間，沒有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容；鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。（21）供應(yīng)商未提交最終報價；（22）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；（23）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報價情形；（24）對采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正； （25）談判文件規(guī)定的其他報價無效情形；（26）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。對報價無效的認(rèn)定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響談判小組作出的決定。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家（《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外）；購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；（3）供應(yīng)商的報價均超過了預(yù)算控制價；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。 特殊情況處置程序（1）談判小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存談判文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進行評審，前期參加評審的談判小組成員應(yīng)回避。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。（2）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應(yīng)終止評審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作；④發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采購代理機構(gòu)封存談判文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進行評審。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。（1）除非發(fā)生下列情況之一，談判小組成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場或者需在評審過程中退出評審活動；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或者某幾個談判小組成員需要回避；（2）退出談判小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向采購監(jiān)督管理部門提出更換談判小組成員