【文章內(nèi)容簡介】 遞交截止時間、唱價時間以及地點 響應(yīng)文件遞交及截止時間供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點（含證明材料等）。在談判文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。供應(yīng)商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時間進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。響應(yīng)文件的遞交截止時間：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，按照標(biāo)段分別裝箱（袋）加以密封。封套上標(biāo)明采購項目編號、項目名稱以及供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在年月日時分之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無公章的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。證明材料原件部分單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同時遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。 響應(yīng)文件的修改與撤回供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本談判文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。在遞交響應(yīng)文件截止時間后到談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。 唱價時間唱價時間：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。因特殊情況需要推遲唱價時間的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心岱岳分中心上發(fā)布變更公告，并告知參加報價的供應(yīng)商，否則必須按時唱價。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。 唱價地點唱價地點：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。 唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo) 唱價唱價程序唱價由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持。（）宣讀唱價會議紀(jì)律；（）公布在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；（）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；10 / 50（）按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；（）按照順序當(dāng)眾唱價，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、首輪報價等內(nèi)容，并記錄在案；（）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價記錄上簽字確認(rèn)；（）唱價結(jié)束。 唱價（）唱價在談判文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；采購代理機(jī)構(gòu)按照本談判文件規(guī)定的時間和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商已遞交的響應(yīng)文件，并依法重新組織采購，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。（）檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購人及采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)談判文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的響應(yīng)文件；由談判小組認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。（）由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價。①唱價順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。②唱價內(nèi)容：唱價人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)段、首輪報價等《首輪報價一覽表》中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價時及時聲明或者提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。（）唱價：由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價和記錄，唱價記錄由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。（）供應(yīng)商對唱價有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。談判談判小組（）談判小組的組成采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的工程采購項目，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。（）評審專家的抽?、俨捎秒S機(jī)抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。②參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。（）談判小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。（）談判小組負(fù)責(zé)對各響應(yīng)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本談判文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。（）談判小組具有依據(jù)談判文件進(jìn)行獨(dú)立評審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對談判結(jié)果有不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。談判小組成員拒絕評11 / 50審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。談判小組應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。（）談判小組的職責(zé)：①審查響應(yīng)文件是否符合談判文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評價；②要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件；③編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；④告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。（）談判小組的義務(wù)：①遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；②提出真實、可靠的評審意見；③嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；④發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在談判活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。⑤按照談判文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；⑥編寫并審定評審報告；⑦配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；⑧對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；⑨配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。（）談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:①供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；②項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；③與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；④曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；⑤與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。（）評審程序①宣布評審紀(jì)律以及回避提示；②推薦談判小組組長；③資格性審查；④符合性審查；⑤技術(shù)評審與商務(wù)評審；⑥澄清有關(guān)問題；⑦談判；⑧確定成交供應(yīng)商；⑨編寫評審報告。（）評審比照最低評標(biāo)價法，是指以價格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評審方法，即談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，直接確定最終報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評審方法。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會。（）評審?fù)瓿珊螅勁行〗M向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全體成員簽字確認(rèn)。 確定成交供應(yīng)商談判小組按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。確定成交供應(yīng)商后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心岱岳分中心發(fā)布成交公告，公告期為三個工作日。采購人同時向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公示或者發(fā)布成交公示后不簽發(fā)成交通知書的，應(yīng)當(dāng)承12 / 50擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。報價無效及廢標(biāo)．出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（）響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、密封、簽署、蓋章；（）不按談判小組要求澄清、說明或補(bǔ)正的。（）未按照談判文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于預(yù)算控制價；儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。（）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；（）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（）相關(guān)資格資質(zhì)證明的原件、復(fù)印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（）在資格性審查、符合性審查、響應(yīng)性審查中，談判小組認(rèn)定供應(yīng)商的響應(yīng)文件不符合評標(biāo)辦法中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。（）供應(yīng)商未按工程量清單封面格式內(nèi)容要求；（）供應(yīng)商編制工程量清單報價時，未按采購人提供的工程量清單格式填寫或改變清單內(nèi)容。（）不可競爭費(fèi)用費(fèi)率未按【建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整實施意見】取費(fèi)，社會保障費(fèi)費(fèi)率未執(zhí)行魯標(biāo)定字〔〕號文。人工單價未執(zhí)行泰建發(fā)【】號文。增值稅稅率未執(zhí)行魯建標(biāo)字【】號文。未執(zhí)行魯建標(biāo)字【】號文件發(fā)布的《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項目組成及計算規(guī)則》。安全文明施工費(fèi)費(fèi)率未執(zhí)行泰建辦發(fā)【】號文。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館。（）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（）投標(biāo)有效期不滿足談判文件要求；（）無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；（）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（）響應(yīng)文件未完全滿足談判文件中實質(zhì)性要求；（）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（）談判小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合談判文件要求；（）評審期間，沒有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容；癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。（）供應(yīng)商未提交最終報價；（）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；（）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形；（）對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（）談判文件規(guī)定的其他報價無效情形；（）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。對報價無效的認(rèn)定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響談判小組作出的決定。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（）符合條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；（）供應(yīng)商的報價均超過了預(yù)算控制價；（）因重大變故，采購任務(wù)取消；（）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。 特殊情況處置程序評審活動終止13 / 50（）談判小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補(bǔ)抽專家，繼續(xù)組織評審。如無法及時補(bǔ)齊專家，則要立即停止評審工作，封存談判文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進(jìn)行評審，前期參加評審的談判小組成員應(yīng)回避。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。（）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應(yīng)終止評審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作；④發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建