【文章內(nèi)容簡介】 不得超出采購人預(yù)算價；、最終報價明顯低于成本價的，響應(yīng)人需做出合理說明，否則將承擔(dān)不被接受的風(fēng)險】。（）磋商小組按照磋商小組采用綜合評分法對通過初步評審的有效競標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分，按綜合得分由高到低的順序推薦名中標(biāo)候選人，由磋商小組在磋商記錄上簽字。（）原則上磋商現(xiàn)場只進(jìn)行一次二輪報價，如遇特殊情況，根據(jù)磋商現(xiàn)場情況經(jīng)磋商小組討論研究，可進(jìn)行多輪報價。磋商結(jié)束后，采購人將結(jié)果通知未中標(biāo)響應(yīng)人。 磋商過程的保密性磋商期間，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與磋商響應(yīng)文件審查、澄清、評價、比較以及推薦中標(biāo)人等方面的情況，均不得向響應(yīng)人或其他無關(guān)的人員透露。在磋商過程中，響應(yīng)人如向磋商小組成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。 評定標(biāo)準(zhǔn)采購人嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求和條件，從磋商小組提出的中標(biāo)候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定中標(biāo)響應(yīng)人。在質(zhì)量、服務(wù)不相等情況下不以價格作為中標(biāo)之唯一條件。 磋商結(jié)果公示采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商結(jié)束后個工作日內(nèi)將磋商工作報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到磋商工作報告后個工作日內(nèi)，按照磋商工作報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 公告發(fā)布的同一媒介予以公告，公告期為個工作日。公告期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可視具體情況書面通知采購人暫停發(fā)出中標(biāo)通知書。六、合同授予 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 簽訂合同響應(yīng)人的最后一輪報價為中標(biāo)價，中標(biāo)價即為合同價。采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)競爭性磋商文件、中標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件及在磋商過程中對磋商響應(yīng)文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，并對由此給采購人造成的損失予以賠償。七、紀(jì)律和監(jiān)督 對采購人的紀(jì)律要求 采購人不得泄漏競爭性磋商中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與響應(yīng)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對響應(yīng)人的紀(jì)律要求響應(yīng)人不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；響應(yīng)人不得以任何方式干擾、影響磋商工作。 對磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，磋商小組成員不得 擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行。 對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與磋商活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中與磋商活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行。 投訴響應(yīng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次競爭性磋商違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。八、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見響應(yīng)人須知前附表。 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章磋商響應(yīng)文件格式符合第八章“磋商響應(yīng)文件格式”的要求投標(biāo)報價只能有一個有效報價本項(xiàng)目設(shè)招標(biāo)控制價響應(yīng)人的投標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價按廢標(biāo)處理資格評審標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求（）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（原件或加蓋單位公章的復(fù)印件）安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證（原件）資質(zhì)等級符合第二章“響應(yīng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定（原件或加蓋單位公章的復(fù)印件）建造師符合第二章“響應(yīng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定（原件）信用查詢符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)時須提供加蓋公章的網(wǎng)頁項(xiàng)目經(jīng)理無在建承諾開標(biāo)時提供項(xiàng)目經(jīng)理無在建承諾原件資格評審標(biāo)準(zhǔn)所有證件及資料投標(biāo)單位需攜帶原件在開標(biāo)現(xiàn)場提交（其中營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證可攜帶加蓋證件所屬企業(yè)公章的復(fù)印件），并標(biāo)注投標(biāo)人名稱，注明相關(guān)證明材料清單一覽表，由評標(biāo)委員會審查提供資料的真實(shí)性，并在投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋公章。響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“響應(yīng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定工期符合第二章“響應(yīng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“響應(yīng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定磋商有效期符合第二章“響應(yīng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定磋商保證金符合第二章“響應(yīng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù)投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量，響應(yīng)人不得擅自修改工程量清單上的工程項(xiàng)目和數(shù)量，否則視為廢標(biāo)條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值組成（總分分）施工組織設(shè)計(jì)： 分；投 標(biāo) 報 價： 分；報標(biāo)報價（分）滿足磋商文件要求且最后報價最低的響應(yīng)人的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他響應(yīng)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報價得分（磋商基準(zhǔn)價最后磋商報價）價格權(quán)值因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。(本項(xiàng)最多扣分)條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)（）施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)（分）內(nèi)容完整性和編制水平（～分）磋商響應(yīng)文件編制內(nèi)容完整，對招標(biāo)范圍內(nèi)的各專業(yè)工程有敘述的得分，施工組織措施編制針對性強(qiáng)，切實(shí)可行加～分。施工方案與技術(shù)措施（～分）有施工方案及施工方法和技術(shù)措施的得分，施工方案及施工方法合理、可行加～分，技術(shù)措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)有保障加～分。沒有此項(xiàng)敘述的為零分。質(zhì)量管理體系與措施（～分）有質(zhì)量管理體系與措施得分,措施合理、可行、詳實(shí)、得力加～分，沒有此項(xiàng)敘述的為零分。安全管理體系與措施（～分）各分項(xiàng)工程有安全技術(shù)措施得分，安全保證體系合理完整、安全管理制度嚴(yán)謹(jǐn)可行加～分，沒有此項(xiàng)敘述的為零分。環(huán)境保護(hù)管理體系與措施（～分）有環(huán)境保護(hù)管理體系與措施得分，措施明確、合理、切實(shí)可行加～分，沒有此項(xiàng)敘述的為零分。工程進(jìn)度計(jì)劃與措施（～分）確保工期的技術(shù)組織措施、施工總進(jìn)度表或工期網(wǎng)絡(luò)圖、勞動力曲線及不均勻系數(shù)編制完整得分，網(wǎng)絡(luò)圖詳細(xì)、關(guān)鍵路線清晰，整體及各階段施工進(jìn)度計(jì)劃明確、詳實(shí)，措施合理、可行、得力，各階段勞動力安排合理可行加～分，沒有此項(xiàng)敘述的為零分。資源配備計(jì)劃（～分）根據(jù)機(jī)械設(shè)備配備計(jì)劃、主要材料配備及進(jìn)場計(jì)劃表達(dá)、勞動力配備及進(jìn)場計(jì)劃表完整齊全情況得～分，缺項(xiàng)不得分。勞動力安排計(jì)劃及勞務(wù)分包情況（分）勞動力安排滿足工程需要，人員組織合理，勞務(wù)分包明確、詳實(shí)、可行得～分，缺項(xiàng)不得分。揚(yáng)塵治理的方案和具體措施（～分）有揚(yáng)塵治理的方案和具體措施得分，揚(yáng)塵治理具體措施針對性強(qiáng)、切實(shí)可行加分。缺項(xiàng)不得分。建筑垃圾處置方案和具體措施（～分）針對建筑垃圾種類，預(yù)計(jì)產(chǎn)生量、處置措施有針對性方案以及措施得分，措施以及方案針對性詳細(xì)合理，切實(shí)可行的加～分。備注：、響應(yīng)人綜合得分施工組織設(shè)計(jì)得分＋投標(biāo)報價得分；、評標(biāo)委員會對施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)報價評分因素得分進(jìn)行匯總，計(jì)算過程中評委個人分值按四舍五入保留三位小數(shù)，最終結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)。以各評標(biāo)委員會打分的算術(shù)平均值作為該響應(yīng)人的最終得分；詳細(xì)評審：、只有初步審查合格的競爭性磋商響應(yīng)人，其競爭性磋商響應(yīng)文件方可進(jìn)入磋商階段。、如出現(xiàn)下列情況之一的響應(yīng)文件，按無效響應(yīng)文件處理，不再進(jìn)行磋商，磋商小組當(dāng)場告知響應(yīng)人：（）響應(yīng)文件要求提供磋商保證金的，磋商響應(yīng)人未提供磋商保證金或磋商保證金金額不足的；（）響應(yīng)文件（正本）中資格證明文件不全或未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；（）響應(yīng)文件無法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按招標(biāo)文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的；（）響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；（）響應(yīng)人報價明顯低于其他投標(biāo)報價或社會平均成本價且不能提供合理解釋的（包括解釋未被磋商小組采納的）；（）不滿足招標(biāo)文件其他實(shí)質(zhì)性要求的；（）響應(yīng)文件存在重大偏差的。下列情況屬于重大偏差：、競爭性磋商響應(yīng)文件未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的；、競爭性磋商響應(yīng)文件內(nèi)容字跡模糊，難以辨認(rèn)或未按規(guī)定填寫的；、競爭性磋商步驟磋商小組按與各競爭性磋商響應(yīng)人分別單獨(dú)就項(xiàng)目需求、質(zhì)量和服務(wù)等進(jìn)行磋商，并將磋商內(nèi)容記錄在案，磋商雙方在記錄上簽字確認(rèn)。磋商小組全體成員集中與單一響應(yīng)人分別進(jìn)行磋商。逐家磋商一次為一個輪次，磋商輪次由磋商小組視情況決定。各響應(yīng)人磋商順序按簽到順序或抽簽順序進(jìn)行磋商。最后報價：磋商結(jié)束后，磋商小組將要求實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的響應(yīng)人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,磋商小組將現(xiàn)場公開唱價。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最后報價的磋商響應(yīng)人，視同退出磋商。未通過實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)人將不再進(jìn)行最后報價。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的響應(yīng)人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的響應(yīng)人的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)：評審方法：本項(xiàng)目采用綜合評分法，總分為 分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的響應(yīng)人為成交候選響應(yīng)人的評審方法。磋商小組按照招標(biāo)文件的要求和條件，根據(jù)各響應(yīng)人的報價、施工組織設(shè)計(jì)評分，將評審總得分按由高到低的順序進(jìn)行排列，評審總得分相同的按最后總報價由低到高順序排列，評審總得分且最終總報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。、評標(biāo)保密在確定中標(biāo)人之前，凡屬于競爭性磋商響應(yīng)文件的審查、澄清、評價和比較及有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)方或與該過程無關(guān)的其他人泄漏。如果響應(yīng)人試圖對采購人的評標(biāo)過程或定標(biāo)決定施加影響，則會導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。、成交通知確定成交人磋商小組委員會根據(jù)最終評審向采購人推薦名成交候選人，并直接確定排名第一的候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)通知確定出成交人后，采購人將以書面形式通知成交的競爭性磋商響應(yīng)人。第四章 合同條款及格式(僅供參考)（——）建設(shè)工程施工合同（示范文本） 制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家工商行政管理總局說 明為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（）進(jìn)行了修訂，制定了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（）（以下簡稱《示范文本》）。為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本》，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：一、《示范文本》的組成《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。（一）合同協(xié)議書《示范文本》合同協(xié)議書共計(jì)條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式、項(xiàng)目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。（二）通用合同條款通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。通用合同條款共計(jì)條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、變更、價格調(diào)整、合同價格、計(jì)量與支付、驗(yàn)收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。（三）專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：.專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致；.合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款；.在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用合同條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定；如無細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“”。二、《示范文本》的性質(zhì)和適用范圍《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本。《示范文本》適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動,合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)《示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就 工程施工及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：一、工程概況.工程名稱：  。.工程地點(diǎn)：