【文章內(nèi)容簡介】 永不平衡時(shí)，應(yīng)在一個(gè)輪期中間或末期調(diào)整配水比例，在本輪結(jié)束前達(dá)到平衡。：1遇6級以下大風(fēng)，應(yīng)加強(qiáng)護(hù)渠，正常輸水；6～8級大風(fēng)，可適當(dāng)減水；8級以上大風(fēng)，應(yīng)立即停水。冬灌時(shí)宜按土壤墑情、低溫持續(xù)時(shí)間和渠系防凍能力等因素考慮停水與否。2遇河流來水量發(fā)生急劇變化，應(yīng)迅速調(diào)整用水計(jì)劃。3干支渠道輸配水可采用續(xù)灌方式，但當(dāng)河源或干渠流量減少到一定程度，不利于續(xù)灌時(shí)。在干渠或支渠之間應(yīng)進(jìn)行輪灌或分組輪灌。輪、續(xù)灌的確定和分組，可根據(jù)灌灣區(qū)實(shí)際情況而定。4輸水期間遇突降暴雨，可視暴雨延續(xù)時(shí)間和強(qiáng)度，按照灌風(fēng)運(yùn)用方案調(diào)度，嚴(yán)禁隨意關(guān)閘退水。，灌溉季節(jié)引入流量經(jīng)常不足時(shí)，可利用非灌溉季節(jié)河流水量較豐時(shí)機(jī)，進(jìn)行儲(chǔ)水灌溉。渠井結(jié)合的灌區(qū)可引水回灌。補(bǔ)充地下水水源。，采用院場、地塊、屋項(xiàng)等有利條件攔蓄雨水徑流于澇池、旱井中亦。亦可利用平板壩、橡膠壩等攔截河溝流水增加抗旱水源。、地面水、上壤水和地下水相互聯(lián)調(diào)的作用。，庫、塘、井水應(yīng)按其使用權(quán)的規(guī)，在受益范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。渠水不足時(shí)，以庫、塘、井水補(bǔ)渠水，提高灌溉保證率；渠水有余時(shí)。以渠水蓄補(bǔ)庫、塘、井水。，蓄、引、提相結(jié)合的灌區(qū)，調(diào)配水量時(shí)應(yīng)符合下列要求：1蓄水時(shí)，先蓄遠(yuǎn)塘(庫)，后蓄近塘(庫)；先蓄高塘(庫)，后蓄低塘(庫)；先蓄集雨面積小的塘(庫)，后蓄集雨面積大的塘(庫)。2在當(dāng)?shù)氐孛鎻搅鞑荒苁固了顫M時(shí)，可利用非灌溉季節(jié)引水或提水灌塘。3用水時(shí)先用活水，后用死水；先用塘水，后用庫水；先用低處水，后用高處水。在水量調(diào)配中，先灌遠(yuǎn)田，后灌近田；先灌高田，后灌低田；先灌水田，后灌旱地。，各級管理單位應(yīng)及時(shí)做出水量調(diào)配總結(jié)。 測 水、量 水、量水站網(wǎng)時(shí)，管理單位應(yīng)增設(shè)測水、量水站網(wǎng)，并應(yīng)符合下列要求；1水源測站設(shè)在引水上游，觀測水源水位、流量和含沙量變化情況。2渠首測站設(shè)在干渠(或總干渠)進(jìn)水口或下游渠道，觀測從水源引入的流最及水量。3配水點(diǎn)測站設(shè)在配水渠(支、斗渠)進(jìn)水口或下游渠段，觀測從上一級渠道配得的流量及水量。4分水點(diǎn)測站設(shè)在分水渠(斗、農(nóng)渠)進(jìn)水口或下游渠段，觀測從配水果配得的流量及水量。5退排水測站設(shè)在灌區(qū)退水渠、排水溝末端及排水樞紐上，觀測灌區(qū)的退泄和排出水量。6為觀測、收集渠道輸水損失、糙率、流速、流量與沖淤關(guān)系等而設(shè)的專用測站，其位置視實(shí)際需要選定。、量水設(shè)施應(yīng)根據(jù)渠道級別和水質(zhì)等情況選定，并應(yīng)符合下列要求：1大型輸水渠道上應(yīng)設(shè)置固定測水?dāng)嗝妫盟哂^測水位，利用流速議和浮標(biāo)測流。2配水渠上應(yīng)優(yōu)先考慮利用水工建筑物測水、量水。在沒有水工建筑物或現(xiàn)有水工建筑物不能用以量水或量水精度達(dá)不到要求時(shí)，可特設(shè)量水設(shè)備量水。渠底比降較小的渾水渠道上，可選用巴歇爾量水槽或無喉段量水槽；渠底比降較大或有跌水的清水渠道上，可選用梯形量水堰。3分水渠上應(yīng)采用特設(shè)量水設(shè)備量水。比降小的渾水渠道上，可選用無喉段量水槽或量水噴嘴；比降較大、含沙量較小的渠道上，可選用梯形量水堰或量水坎。4無渠、輸水溝、試驗(yàn)地段可采用固定或移動(dòng)三角量水堰。5U形渠道上可選用平底拋物線形無喉段和過流通暢的其他量水槽。：1水頭損失小，不淤積，不堵塞，不妨礙加大流量通過。2靈敏度高，抗干擾能力強(qiáng)，精度符合要求。3造價(jià)低，施工簡便，維修費(fèi)用低，并盡量使一個(gè)測站能兼作其他測站的用途。4觀測計(jì)算方便，便于群眾掌握。5量水誤差不應(yīng)大于177。5%。、旋杯式、滑片式、超聲波式等量水表。選擇量水表時(shí)，應(yīng)以量程合適、量測穩(wěn)定、可靠、耐用為原則。、計(jì)算方法，以及資料整理，可參照有關(guān)專門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 田 間 節(jié) 水、農(nóng)業(yè)措施、管理措施和節(jié)水灌溉新技術(shù)相結(jié)合的綜合節(jié)水手段。、微灌和管道輸水外，還可采用膜上灌、定額灌水、涌流灌和水稻控灌及薄、淺、濕、曬灌溉制度等。，種植適合雨情的作物及其合理布局，提高作物耐旱能力的栽培、秸桿或地膜覆蓋的保墑技術(shù)，化學(xué)藥劑抗旱保墑與保水劑應(yīng)用技術(shù)，節(jié)水耐旱作物品種選育以及穴種、點(diǎn)播抗旱技術(shù)等。、墑情監(jiān)測預(yù)報(bào)等以及制定各種節(jié)水制度和獎(jiǎng)懲辦法。，田間渠系和渠系建筑物應(yīng)配套完善，閘門應(yīng)能關(guān)閉嚴(yán)密。，并根據(jù)不同情況選取土渠夯實(shí)、塑料薄膜護(hù)面、草泥抹面、移動(dòng)式軟管等措施。旱作灌區(qū)宜以太級固定渠道控制范圍或條田作為土地平整基本單元，北方地區(qū)守推廣方出建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；水稻灌區(qū)和稻麥輪作灌區(qū)宜以格網(wǎng)為土地平整的基本單元。土地平整精度應(yīng)符合灌水溝畦對坡度的要求，出面各點(diǎn)高差不應(yīng)超過177。平整時(shí)應(yīng)把表層熟土放在上層。：1按照要求的規(guī)格修好畦(溝)塊，打好畔硬，開挖灌水溝及輸水溝。2特別注意修好防止跑水地邊埂。3備好擋水板、虹吸管、放水管以及帶快速接頭的金屬(或塑料)多孔管等灌水下具。、改良鹽堿地的沖洗灌溉、引洪漫地改良土壤以及水生蔬菜可采用淹灌外，旱作物嚴(yán)禁使用淹灌法，也不得使用大水漫灌和串灌。密植作物宜采用畦灌，寬行中耕作物宜采用溝灌。(溝)規(guī)格、單寬(人溝)流量和改水成數(shù)，應(yīng)以能將既定的灌水定額均勻灌入田間為前提，根據(jù)灌區(qū)土質(zhì)、地面坡度、地下水埋深和田面糙率等條件，通過試驗(yàn)與總結(jié)群眾灌水經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的辦法確定。無試驗(yàn)資料時(shí)，可參照附錄B表B1及表B2確定。畦田不宜有橫坡。其寬度應(yīng)為農(nóng)業(yè)機(jī)具寬度的整倍數(shù)，只不宜大于3m。灌水溝間距應(yīng)與適宜溝灌作物的行距—致。，地形平坦地區(qū)可取60～100m，寬度可取20～40m；山區(qū)、丘陵區(qū)格田規(guī)格可根據(jù)地形、耕作條件及土地平整投入能力靈活掌握，但不宜過于零碎。：1田問水利用系數(shù)(ηj)。田間水利用系數(shù)可按下式計(jì)算；ηj＝(AMj)/Wn()式個(gè)ηj——田間水利用系數(shù)；A——某次實(shí)際灌水而積，畝Mj——根系層內(nèi)的實(shí)際灌水定額， m3畝；Wn——某次灌水田末級固定渠道放出的灌溉水量，m3。2水分生產(chǎn)率(I)(糧、棉產(chǎn)量達(dá)到規(guī)定指標(biāo))。水分生產(chǎn)率可按下式計(jì)算：Ｉ＝ｙ/(Wj+P+d) ()式中I——水分生產(chǎn)率。 kg/m3；y——灌溉面積上平均產(chǎn)量，kg/畝；Wj——灌溉面積上凈灌溉水量，m3/畝；P——作物生長期內(nèi)有效降水量，m3/畝；d——作物生長期內(nèi)地下水補(bǔ)給量，m3/畝。 農(nóng) 田 排 水 控 制、汛情密切結(jié)合起來。應(yīng)根據(jù)排水區(qū)暴雨的集水面積，排水面積，河網(wǎng)、湖泊的調(diào)蓄能力，泵站及涵閘等排水工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及排水區(qū)域內(nèi)多年水文氣象資料、災(zāi)情等，編制可能出現(xiàn)的不同雨情、汛情的排水計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整。，防治和消除澇、漬及鹽堿災(zāi)害。灌區(qū)排水應(yīng)與灌溉相結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)用。，限期排除地面積水。，對地下水進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。不同作物各生育階段適宜的地下水埋深和土壤水分，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蜞徑貐^(qū)田間試驗(yàn)資料分析確定。無試驗(yàn)資料時(shí)、可參照附錄C表C1及表C2所列數(shù)據(jù)選用。(棉、麥)苗期，通常應(yīng)控制地下水位，使土壤保持適宜水分、利于長苗。如遇連綿陰雨或土壤過濕，則應(yīng)加強(qiáng)排水，打開閘(閥)門，正常出流，防止?fàn)€根爛種。作物齊苗后，應(yīng)保持排水暢通。漬害敏感期必須加強(qiáng)排水，控制適宜地下水位，防止?jié)n害發(fā)生。,根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蜞徑貐^(qū)豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與試驗(yàn)資料，經(jīng)論證確定。，并應(yīng)符合下列要求:1農(nóng)田排水再利用的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。2在嚴(yán)重干旱地區(qū)或在抗旱灌溉期間，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以作物耐鹽能力為準(zhǔn)。3排出水礦化度較高時(shí)，可與灌溉淡水混合達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行灌溉，亦可采用咸淡輪灌的方法進(jìn)行灌溉。，低水低排．內(nèi)外水分開，灌排水分開或上排下灌、灌排同渠。應(yīng)注意控制內(nèi)河水位和地下水位。 灌 排 試 驗(yàn)。、設(shè)置必要的試驗(yàn)場、實(shí)驗(yàn)室、各種儀器設(shè)備及其他配套設(shè)施；必須有可山靠的水源和電源；應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員，且有中級以上技術(shù)人員負(fù)責(zé)技本領(lǐng)導(dǎo)工作。對觀測工人必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可錄用。灌排試驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入地方水利事業(yè)費(fèi)或灌區(qū)管理經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，切實(shí)予以保。、灌溉方法與灌水技術(shù)試驗(yàn)、農(nóng)田排水方法試驗(yàn)、灌區(qū)低產(chǎn)田改造試驗(yàn)等項(xiàng)。：1采用綜合節(jié)水技術(shù)措施，大幅度降低作物棵間蒸發(fā)量和稻田田間滲漏量，提出缺水地區(qū)新的作物需水量數(shù)據(jù)。2進(jìn)行水分虧缺對作物生長發(fā)育和產(chǎn)量影響的試驗(yàn)研究，針對各種作物在全生育期不向生育階段，按不同缺水定額進(jìn)行灌溉試驗(yàn)，取得不同耗水量及其相應(yīng)產(chǎn)量的數(shù)據(jù)。3進(jìn)行節(jié)水灌溉方法與灌水技術(shù)試驗(yàn)，明確不同灌溉方法和灌水技術(shù)的節(jié)水效果，為在不同技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行選擇提供依據(jù)。、試驗(yàn)成果進(jìn)行整理、分析、匯編，并編寫試驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)總結(jié)。有關(guān)灌排試驗(yàn)研究的科技檔案材料必須由專人負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一管理。灌排試驗(yàn)研究的科技檔案的形成、積累、整編和歸檔應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。通過鑒定或評審的成果，應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行中間試驗(yàn)或生產(chǎn)示范，待進(jìn)一步論證切實(shí)有效時(shí)，才能予以推廣應(yīng)用。，包括示范區(qū)設(shè)置的目的、規(guī)模、示范內(nèi)容、實(shí)施期限、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃以及預(yù)計(jì)推廣效益。重點(diǎn)項(xiàng)目必須經(jīng)有關(guān)單位和專家論證后，報(bào)告上級部門批準(zhǔn)，方可進(jìn)行。，應(yīng)符合SL1390《灌溉試驗(yàn)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5 檔案、通信與信息系統(tǒng)管理 案 資 料、健全檔案管理制度，做好檔案資料的收集、整理、保管和使用工作。、中型灌排工程應(yīng)設(shè)置檔案室等管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職檔案管理人員，規(guī)定檔案管理職責(zé)。、歸檔、借閱、保密應(yīng)有一整套嚴(yán)格制度，保證檔案的安全、完整和保密。歸檔范圍可參照附錄D所列內(nèi)容確定。采用微機(jī)技術(shù)錄入檔案資料，必須有軟盤備份，軟盤應(yīng)妥善保存，不得折彎、重壓，注意防磁、防病毒、防潮，并定期檢查和復(fù)制，防止檔案資料丟失。、長期、短期三種。各類檔案每5年鑒定一次。鑒定時(shí)應(yīng)由檔案室提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意、抽調(diào)有關(guān)人員組成鑒定小組到保管單位逐卷審查，對己失去保存價(jià)值者剔出，寫出鑒定報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定專人、專點(diǎn)銷毀，并報(bào)上級主管部門備案。 信 設(shè) 施，管理單位應(yīng)采用有線或無線通信方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。調(diào)度防汛網(wǎng)主干線可采用有線、無線并用的通信方式，條件成熟時(shí)宜積極采用移動(dòng)通信和數(shù)字衛(wèi)星通信等方式。經(jīng)業(yè)務(wù)考核合格后，持證上崗。，工作情況應(yīng)進(jìn)行登記。：1設(shè)備結(jié)構(gòu)完整，部件齊全。2機(jī)械強(qiáng)度和性能達(dá)到規(guī)定要求。3設(shè)備運(yùn)行正常、技術(shù)資料齊全完整。4正常通信線路中斷時(shí)有備用設(shè)備。：1檢修通信電纜、交接箱、分線箱、交換機(jī)和各種保護(hù)設(shè)備。2檢修交換機(jī)房和供電(可控硅整流、交直流配電屏)設(shè)施。：1天線加固檢查，接地系統(tǒng)檢修。2保護(hù)涂層定期檢修。3室內(nèi)設(shè)備監(jiān)視儀器和儀表指示檢修。，一般可利用機(jī)器血版上所帶有的電表、儀器來進(jìn)行常規(guī)測試。專項(xiàng)測試檢查應(yīng)確定無線通信機(jī)年檢內(nèi)容和有線通信常規(guī)項(xiàng)目，必要時(shí)則需列項(xiàng)進(jìn)行大修。、防塵、防潮、防火、防雷等項(xiàng)工作。，不得在通信中泄密、失密。，應(yīng)進(jìn)行原因分析，并及時(shí)修復(fù)。，年終進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)工作的建議和意見。 息 系 統(tǒng)，應(yīng)積極組建管理信息系統(tǒng)、并創(chuàng)造條件盡早形成本灌排區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而利用信息高速公路與省、市、中央有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。，選派熟悉用水管理業(yè)務(wù)，能掌握系統(tǒng)操作的人員進(jìn)行管理。，逐步過渡到按管理信息系統(tǒng)提供的信息進(jìn)行管理。、信息傳輸和數(shù)據(jù)處理決策三部分組成。、監(jiān)測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和檢查。，并經(jīng)常處于良好的了作狀態(tài)。通信運(yùn)行微機(jī)必須指定專人使用管理。6 經(jīng) 營 管 理 水費(fèi)管理，切實(shí)做好水費(fèi)計(jì)收及管理工作。，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況，對各類用水分別核定。，不應(yīng)作為地方財(cái)政收入，結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，但不得用于水利管理以外的開支。，基本水費(fèi)按畝計(jì)收，計(jì)量水費(fèi)按供水量計(jì)收。暫不具備按量收費(fèi)條件的，可按畝或畝次計(jì)收水費(fèi)。超計(jì)劃用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。并可根據(jù)水源和用水狀況的季節(jié)變化，實(shí)行季節(jié)浮動(dòng)水費(fèi)。水資源短缺地區(qū)的水費(fèi)。，可推行由管理單位預(yù)售水票，賃票供水的辦法收取，也可通過財(cái)政或金融部門收取。用水戶必須在規(guī)定期限內(nèi)向水管單位足額交付水費(fèi)，逾期不交的，按日加收2％～5%的滯納金。經(jīng)一再催交無效，逾期3個(gè)月的，管理單位有權(quán)限制供水，直至停止供水。，按單個(gè)工程逐一核定。經(jīng)濟(jì)狀況、地理環(huán)境和水資源條件相近的區(qū)域，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可按區(qū)域統(tǒng)一核定。灌排工程供水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)物價(jià)指數(shù)的變化情況，每隔2～3年調(diào)整一次。也可按“以糧或其他農(nóng)作物計(jì)價(jià)，現(xiàn)款結(jié)算”方式確定。，應(yīng)向受益范圍內(nèi)的工商、交通、企業(yè)、農(nóng)場、農(nóng)戶和其他單位收取排水費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在排水成本加微利的基礎(chǔ)上根據(jù)受益單位的不向情況核定。灌排工程交叉運(yùn)用不便劃分的，其標(biāo)準(zhǔn)可采用分別核定，合并計(jì)收的辦法。、管好、用好水費(fèi)。逐級建立供水的原始記錄和有關(guān)結(jié)算水費(fèi)的臺(tái)帳、報(bào)表．嚴(yán)格辦理水費(fèi)收交賃證。用水戶交納水費(fèi)后，收費(fèi)單位或收費(fèi)人應(yīng)同時(shí)向用水戶簽發(fā)水費(fèi)收據(jù)。 務(wù) 管 理，必須認(rèn)真執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)政策、管好用好各項(xiàng)資金，正確處理各方面的分配關(guān)系，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。應(yīng)在組織水費(fèi)、電費(fèi)收入．發(fā)展綜合經(jīng)營和實(shí)行經(jīng)營管理責(zé)任制中充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作“服務(wù)經(jīng)營，參與決策”的作用。，應(yīng)實(shí)行企業(yè)化管理。、發(fā)電生產(chǎn)和綜合經(jīng)營，應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一計(jì)算盈虧的基礎(chǔ)上實(shí)行內(nèi)部經(jīng)營管理責(zé)任制或經(jīng)營承包責(zé)任制和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制，并實(shí)時(shí)考核各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。，編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)水利主管部門和財(cái)政部門審批，并核定定額上交或定額補(bǔ)貼數(shù)額，作為考核年度財(cái)務(wù)計(jì)劃任務(wù)完成的依據(jù)。批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，應(yīng)抄送開戶銀行，據(jù)此監(jiān)督資金的使用。，加強(qiáng)成本管理，制定先進(jìn)合理的消耗定額，嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍，定期進(jìn)行對比分析、促進(jìn)成本計(jì)劃的完成。，重估固定資產(chǎn)價(jià)值，分類建賬和建立卡片。生產(chǎn)經(jīng)營和公益服務(wù)用的固定資產(chǎn)均應(yīng)提取折舊，水庫、機(jī)電排灌站同時(shí)具有生產(chǎn)經(jīng)營和公益服務(wù)的共用性固定資產(chǎn)，提取折舊可按比例分?jǐn)?。水庫可采用庫容比例法，機(jī)電排灌站用提水量比例法。季節(jié)性停用的設(shè)備，應(yīng)在使用的季節(jié)提足折舊份額，計(jì)入使用期成本。房屋、建筑物等未使用和以經(jīng)營租賃方式租入的，或已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，可不提折舊。，提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按財(cái)政部1994年12月頒發(fā)《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度(暫行)》中“水利工程管理單位固定資產(chǎn)分類折舊年限表”的規(guī)定執(zhí)行。折舊費(fèi)