【文章內(nèi)容簡介】 件按要求送達(dá)，交于收件人。 在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。26. 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)志的。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但應(yīng)確保招標(biāo)代理機構(gòu)在規(guī)定的投標(biāo)截止日期之前，收到這些文件的書面通知。 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本須知的規(guī)定編寫、密封、標(biāo)記和遞交。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒收。（五）開標(biāo)與評標(biāo)祥見第三章開標(biāo)、評標(biāo)辦法、評價和比較詳見本招標(biāo)文件第三章“開標(biāo)、評標(biāo)辦法” 。詳見本招標(biāo)文件第三章“開標(biāo)、評標(biāo)辦法” 。31. 投標(biāo)文件的澄清，計算錯誤的修正13 / 78詳見本招標(biāo)文件第三章“開標(biāo)、評標(biāo)辦法” 。在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同過程中。投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。（六）授予合同 招標(biāo)人將依法確定第一中標(biāo)候選人為“中標(biāo)人” ，并將合同授予之。 招標(biāo)人在授予合同時根據(jù)實際的需要有權(quán)對“用戶需求書”中列舉的貨物數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容予以適當(dāng)?shù)脑鰷p，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變；任何引起相應(yīng)規(guī)格的價格改變、服務(wù)內(nèi)容的增減，按實際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的價格。 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州建設(shè)工程交易中心公示三個工作日。 中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣州建設(shè)工程交易中心確認(rèn)。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24 小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 在收到中標(biāo)通知書后的 15 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 19 項的規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。14 / 78 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費。第三章 開標(biāo)、評標(biāo)辦法一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表聲明：本開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 GZZBH2022 招標(biāo)文件范本的開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。本招標(biāo)文件中不再轉(zhuǎn)錄開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款，請投標(biāo)人自行到廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址：條款號： 修改類型：修改原文： 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，不得接受評標(biāo)報酬，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨立評標(biāo)?，F(xiàn)文： 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會由 5 人組成，4 人從廣州建設(shè)工程交易中心專家?guī)祀S機抽取，招標(biāo)人委派 1 名評標(biāo)委員。條款號： 修改類型：修改原文： 開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人宣布招標(biāo)文件中已確定的下浮率或現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標(biāo)參考價的下浮率 X。現(xiàn)文： 開標(biāo)前，現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標(biāo)參考價的下浮率 X。條款號： 修改類型：修改原文： 權(quán)重分配：商務(wù)分權(quán)重 5%10%，技術(shù)分權(quán)重 20%50%，價格標(biāo)權(quán)重 50%70%?，F(xiàn)文： 權(quán)重分配：商務(wù)分權(quán)重 10%，技術(shù)分權(quán)重 38%，價格標(biāo)權(quán)重 52%。條款號： 修改類型：修改原文： 當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得 100 分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價 1%，扣[1，3]分（由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確） ，每低于評標(biāo)參考價 1%，扣[，1]分（由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確） ，扣至 0 分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位?，F(xiàn)文： 當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得 100 分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價 1%，扣 分，每低于評標(biāo)參考價 1%，扣 1 分，扣至 0 分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位。注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。（以下無正文）15 / 78二、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款（一）總則1．開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 ；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》 （七部委第 12 號令）《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》 ；《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （七部委第 27 號令） ；《廣東省加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》 ； 本項目招標(biāo)文件。 2．開標(biāo) 招標(biāo)人在規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。3．評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，不得接受評標(biāo)報酬，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨立評標(biāo)。 評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標(biāo)細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報告； 向業(yè)主報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有評標(biāo)人員必須遵守國家、地方工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 4．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可以書面發(fā)出澄清通知（該澄清通知須經(jīng)超過五分之一的評標(biāo)成員確認(rèn)同意后方可簽發(fā)） ，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不16 / 78明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件規(guī)定予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合招標(biāo)文件要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。5．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，如果排名第三的中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，則招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。（二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則可選辦法七（適合綜合評估法，商務(wù)、技術(shù)標(biāo)與價格標(biāo)同時開啟）6. 開標(biāo)和評標(biāo)程序 投標(biāo)人遞交商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、價格標(biāo)投標(biāo)文件； 商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、價格標(biāo)投標(biāo)文件同時公開開標(biāo)； 商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)分別進(jìn)行投標(biāo)文件有效性審查； 商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)分別進(jìn)行詳細(xì)審查評分； 對通過商務(wù)、技術(shù)標(biāo)有效性審查的價格標(biāo)投標(biāo)文件進(jìn)行有效性審查； 對通過價格標(biāo)有效性審查的價格標(biāo)投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)校核，并計算價格標(biāo)得分； 評標(biāo)委員會商務(wù)標(biāo)評審組匯總得分，計算出各有效投標(biāo)文件的總分（總分=商務(wù)分商務(wù)分權(quán)重+ 技術(shù)分 技術(shù)分權(quán)重+價格分價格分權(quán)重） ，并按照總分從高到低排序； 評標(biāo)委員會向業(yè)主推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報告。7. 開標(biāo)細(xì)則 開標(biāo)由招標(biāo)人（或由招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)）主持；開標(biāo)時，投標(biāo)人代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可以自主決定不參加開標(biāo)會，若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件及證明本人被授權(quán)身份的法人代表授權(quán)書。 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；17 / 78 細(xì)則 投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件（包括商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、價格標(biāo)投標(biāo)文件）至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點。 開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人宣布招標(biāo)文件中已確定的下浮率或現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標(biāo)參考價的下浮率 X。 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在交易中心見證下當(dāng)眾拆封，宣讀：a、投標(biāo)人名稱；b、投標(biāo)文件密封情況；c、投標(biāo)報價；d、投標(biāo)擔(dān)保；e、法定代表人證明及授權(quán)委托等主要內(nèi)容及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標(biāo)報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)報價。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字（未簽字的投標(biāo)人視為對開標(biāo)過程無異議） ，開標(biāo)記錄提交評標(biāo)委員會評審。 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。8. 評標(biāo)細(xì)則 評標(biāo)委員會的組成技術(shù)標(biāo)評審由技術(shù)標(biāo)評標(biāo)組負(fù)責(zé)，商務(wù)、價格標(biāo)評審由商務(wù)標(biāo)評標(biāo)組負(fù)責(zé)。 權(quán)重分配：商務(wù)分權(quán)重 5%10%，技術(shù)分權(quán)重 20%50%，價格標(biāo)權(quán)重 50%70%。 商務(wù)標(biāo)的有效性審查：投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表一《商務(wù)標(biāo)有效性審查表》中情形的，為有效投標(biāo)文件。否則為無效投標(biāo)文件，經(jīng)評標(biāo)委員會商務(wù)標(biāo)評審組認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會商務(wù)標(biāo)評審組成員的評審意見不一致時，以商務(wù)標(biāo)評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評分：評標(biāo)委員會商務(wù)標(biāo)評審組按照本辦法附表五《商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評分標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)，使用本辦法附表六《商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評分表》對通過商務(wù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)審查，評出商務(wù)分，并編寫商務(wù)標(biāo)評標(biāo)報告。 技術(shù)標(biāo)的有效性審查：投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表二《技術(shù)標(biāo)有效性審查表》中情形的，為有效投標(biāo)文件。否則為無效投標(biāo)文件，經(jīng)評標(biāo)委員會技術(shù)標(biāo)評審組認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會技術(shù)標(biāo)評審組成員的評審意見不一致時，以技術(shù)標(biāo)評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分：評標(biāo)委員會技術(shù)標(biāo)評審組按照本辦法附表七《技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)，使用本辦法附表八《技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分表》對通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)審查，評出技術(shù)分，并編寫技術(shù)標(biāo)評標(biāo)報告。 同時通過商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)人方可參加價格標(biāo)評審。18 / 78 價格標(biāo)的有效性審查：投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表三《編制商務(wù)、技術(shù)標(biāo)書的價格標(biāo)有效性審查表》中情形的，為有效投標(biāo)文件。否則為無效投標(biāo)文件，經(jīng)評標(biāo)委員會商務(wù)標(biāo)評審組認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會商務(wù)標(biāo)評審組成員的評審意見不一致時，以商務(wù)標(biāo)評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 價格標(biāo)的評標(biāo)參考價和算術(shù)校核 若通過價格標(biāo)有效性審查的投標(biāo)人在 5 名或以內(nèi)的，以通過價格標(biāo)有效性審查的各投標(biāo)人的總報價的算術(shù)平均值下浮 X%為評標(biāo)參考價；若通過價格標(biāo)有效性審查的投標(biāo)人在 6 名或以上的，則在通過價格標(biāo)有效性審查的各投標(biāo)人的總報價中，去一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮 X%為評標(biāo)參考價。 價格標(biāo)的算術(shù)校核：評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件投標(biāo)報價按照如下原則進(jìn)行算術(shù)校核： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。 當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 投標(biāo)人報價如有漏項，則將其他投標(biāo)人報價中該項價格中的最高價加進(jìn)該投標(biāo)人的投標(biāo)總價；如已報項目的數(shù)量不足，則按投標(biāo)人自身所報項目單價調(diào)整；調(diào)整后的價格作為投標(biāo)人評標(biāo)價的基礎(chǔ)。如經(jīng)評定為中標(biāo)候選人，其漏項的價格應(yīng)自行消化，不得增加報價。 若投標(biāo)人的報價包含了招標(biāo)范圍之外的內(nèi)容，則超出部分應(yīng)予剔除。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則取消其中標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。 價格標(biāo)的評分 當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得 100 分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價 1%，扣[1，3]分（由招標(biāo)