【文章內(nèi)容簡介】 微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除。 《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：　符合中小企業(yè)劃分標準；　提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。 小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 中小微企業(yè)投標應提供《中小微企業(yè)聲明函》。 根據(jù)財庫〔〕號《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。 根據(jù)財庫〔〕號《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。中標供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。4 關于分公司投標 分公司作為投標人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權書?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具唯一的投標授權書。已由總公司授權的，總公司取得的相關資質(zhì)證書對分公司有效，但總公司及總公司下屬其他分公司的人員及業(yè)績不作為投標人的人員或業(yè)績進行評分；若招標文件評審細則另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定。 總公司作為投標人參與，但授權分公司進行投標活動的，需由總公司對分公司出具唯一的授權授章書進行投標。5 不得參與同一采購項目競爭的供應商 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一包組投標或者未劃分包組的同一招標項目的政府采購活動。如同時參加，則評審時均作無效投標處理。 為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。四、 關于投標文件1 投標文件的編寫原則 投標語言：投標人和采購代理機構與投標有關的所有文件和來往函電，應以中文書寫。投標人提供的支持文件、技術資料和已印刷的文獻可以用其他語言，但相應內(nèi)容須附有中文翻譯本，并以中文翻譯本為準。 計量單位：除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。 投標人應保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。 投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權拒絕，并取消投標人的投標資格，投標人需承擔相應的后果及法律責任。 本項目概不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標文件。2 投標文件編制要求 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標文件提出的實質(zhì)性要求做出響應，并提交完整的投標文件。投標人應對投標貨物和服務提供完整詳細的技術說明，如投標人對指定的技術要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。投標人對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的，否則將視為不響應。 投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責任由投標人承擔。若項目含有多個包組，且投標人對多個包組進行投標的，建議其投標文件的編制按每個包組的要求分別裝訂和封裝。 除投標須知前附表第項另有規(guī)定外，本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一個報價。采購代理機構不接受有任何選擇或具有附加條件的報價。 投標文件需按照招標文件規(guī)定的目錄順序，統(tǒng)一排序編碼裝訂。3 投標報價說明 投標人應以人民幣報價。 投標人應按招標文件要求填寫詳細報價表。 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。 投標人投標報價應為所投項目的最終報價，包含一切稅費。如果投標人在中標并簽署合同后，在實施過程中有任何遺漏，均由中標人免費提供，買方將不再支付任何費用。4 投標文件的組成和格式投標文件應包括商務文件和技術文件，編排順序參見投標文件格式。商務文件部分指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術方案說明部分是能夠證明投標人提供的貨物及服務符合招標文件規(guī)定的文件。投標人應按規(guī)定提交商務文件部分、技術文件部分。5 投標文件的式樣和簽署 投標文件正本用規(guī)格（特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印。投標文件要求簽字或印鑒的，需由投標人法定代表人或其正式的授權代表在正本上要求的地方簽字或印鑒。投標人授權代表須以書面形式出具“法定代表人授權委托書”附在投標文件中。副本可以通過正本復印，與正本具有同等法律效力。 投標文件除簽字外必須是印刷形式。其中不許有插字、涂改或增刪，否則必須由投標人法定代表人或其授權代表在修改處簽字或加蓋投標人公章。6 投標文件的密封和標記 投標人應按投標須知前附表第項準備投標文件正本，副本和不作任何加密的電子標書（光刻盤，封面注明投標人名稱、項目編號），電子標書的文件格式要求用 簡體中文版，在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。 投標人應按投標須知前附表第項密封和標記所有的投標文件，建議在信封或外包裝上蓋章并標明：投標人名稱：投標人地址：項目名稱：項目編號：收件人名稱：廣東志正招標有限公司在規(guī)定的 投標截止時間 之前不得啟封 如因密封不嚴導致投標文件非人為因素過早啟封的，采購代理機構概不負責，并將該文件退還給投標人。7 投標文件的提交 投標人將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按投標邀請注明的地址在投標截止時間之前專人送至采購代理機構。 逾期送達或者未密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。8 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前向采購代理機構發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按招標文件對投標文件投遞的要求在投標截止時間之前重新提交，否則，采購代理機構將拒絕接受修改后的投標文件。修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效期前，投標人不得撤回其投標，否則采購代理機構不退還其投標保證金。 采購人和采購代理機構對不可抗力所造成投標文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔任何責任。9 投標有效期投標有效期詳見投標須知前附表第項。中標供應商的投標有效期自動延長至合同終止為止。在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述延長投標有效期的要求，其投標保證金將被無息退還；同意延期的投標人，其權利及責任相應從原截止期延至新的截止期。10 投標保證金 投標保證金作為投標文件的組成部分，應在有關單據(jù)上注明項目編號。 投標保證金用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險。 投標人須按照投標須知前附表第項的規(guī)定向采購代理機構交納投標保證金。 投標保證金以支票、匯票、本票或金融機構、擔保機構出具的保函、網(wǎng)上銀行轉賬等非現(xiàn)金形式提交。以銀行轉賬方式提交的，將投標保證金存進以下廣東志正招標有限公司指定銀行賬戶，并必須按照投標須知前附表第項規(guī)定的時間到達指定賬戶，以到達指定賬戶的時間為準。并在提交投標文件時，提交銀行電子回單加蓋單位公章，同時在銀行轉賬單據(jù)上寫上項目編號。收款單位：廣東志正招標有限公司；開戶銀行：廣州銀行龍口西支行；賬號： ；保證金相關事宜聯(lián)系人：鄭小姐 聯(lián)系電話： 采用銀行保函提交的：① 采用招標文件提供的格式或采購人接受的其他格式；② 由中華人民共和國境內(nèi)的銀行出具的銀行保函；③ 有效期超過投標有效期天。采用政府采購投標（報價）擔保函提交的：① 采用采購文件提供的格式或采購人接受的其他格式；② 由專業(yè)擔保機構出具的政府采購投標擔保函；③ 有效期超過投標（報價）有效期天。以銀行保函（或《政府采購投標報價擔保函》）形式交納投標保證金的，銀行保函（或《政府采購投標報價擔保函》）復印件（加蓋公章）放入投標文件的商務部分中，原件放入“投標保證金”信封中。 投標保證金退還條件(1) 未中標的投標人的投標保證金，在該采購項目的結果通知書發(fā)出后按《投標保證金退還說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。(2) 中標的投標人，其投標保證金將保持全部的約束力，直至中標人與采購人簽訂采購合同并將合同原件交采購代理機構備案后，按《投標保證金退還說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。(3) 在投標有效期內(nèi)因質(zhì)疑和投訴等原因不能確定中標人的，招標代理單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后或在投標有效期滿后五個工作日內(nèi)，不計利息原額退回所有投標人的投標保證金。 請投標人按《投標保證金退還說明》填寫投標保證金退還樣本，采購代理機構將據(jù)此退還投標保證金。 在下列情況下投標保證金將不予退還：(1) 投標人已提交投標文件，并在投標截止時間之后，投標文件有效期滿之前，撤回其投標文件。(2) 中標后，中標人無正當理由放棄中標或中標人不按招標文件要求和中標的投標文件簽訂合同。(3) 在招標期間用不正當手段影響評標結果，違反有關法律、法規(guī)的。五、 關于開標1 開標時間和地點開標在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，采購人因修改招標文件，可酌情延長投標截止時間。在此情況下，采購代理機構和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均延長至新的投標截止時間。開標地點為招標文件預先確定的地點。2 開標程序 開標由采購代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。開標過程由采購代理機構指定專人負責記錄，并存檔。 投標人需由法定代表人或其授權代表（具有法定代表人簽署的授權書）攜帶身份證明原件參加投標、開標儀式，簽到證明其出席開標會議。若法定代表人或其授權代表未出席開標會，視為其自動放棄參加開標的權利，認可所有開標結果。 采購人和采購代理機構將拒絕接收在規(guī)定的投標截止時間后提交的任何投標文件。 開標時，由全體投標人代表或者全體投標人推選的代表檢查在提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件的密封情況，確認無誤后采購代理機構當眾予以拆封。主持人宣讀投標人名稱、投標報價等?，F(xiàn)場記錄人員將做開標記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標人法定代表人或其授權代表、相關與會代表、唱標人簽字確認。各投標人法定代表人或授權代表應對唱標內(nèi)容及記錄結果當場進行核對，如有異議應當場提出，否則視為無異議。在開標時，未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1) 投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；(2) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(3) 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；(4) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標。3 當在招標文件要求的投標截止時間結束后提交有效投標文件的投標人不足三家時，停止開標，并將密封投標文件退還給投標人，本項目將視為招標失敗。除采購任務取消外，采購代理機構將重新招標。4 關于演示述標或樣品要求，詳見投標須知前附表第、項。六、 關于評標2 評標原則 評標遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 評標委員會將按照規(guī)定只對通過資格、符合性審查的投標文件進行詳細評價和比較。 能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。價格合理，質(zhì)量優(yōu)先，不保證最低投標報價中標，同時對評標過程的保密，對中標結果不作任何解釋的權利。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。3 評標過程的保密性和公正性 從公開開標到簽訂采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關的資料以及定標意見相關的事項，參與招投標的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。 采購人和采購代理機構應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。 評標委員會將本著以上評標原則嚴格按照法律法規(guī)和招標文件要求進行評標。如發(fā)現(xiàn)評標委員會的工作明顯偏離招標文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，由采購監(jiān)督管理部門依據(jù)有關法律法規(guī)進行處理。 評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行，評標委員會不得與投標人私下交換意見，不得私下向外透露評標中的情況，參加評標會議的所有工作人員應當對評標過程和結果保密，不得將評標情況和結果透露與評標無關的人員。 評標委員會成員應關閉通訊工具或設置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。 評標委員會不向未中標的投標人解釋未中標原因，不退還其投標文件。 任何違反招標投標相關法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關人員的法律責任。 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透