【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)的影響　　一國(guó)貨幣對(duì)外貶值往往有助于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。首先，貶值有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而在此過(guò)程中就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)增加。其次，貶值能夠吸引外資流入，這也有助于該國(guó)就業(yè)增加。第三，當(dāng)貶值引起國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲后，在一定的時(shí)期內(nèi)，工資上升可能滯后于物價(jià)上升，從而實(shí)際工資下降，這有助于企業(yè)雇傭更多的勞動(dòng)力。第四，在存在大量過(guò)剩人口的發(fā)展中國(guó)家，貶值給該國(guó)創(chuàng)造出更大的國(guó)外市場(chǎng)，并使該國(guó)能夠進(jìn)一步發(fā)揮在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)，這為過(guò)剩人口轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)密集型制造業(yè)創(chuàng)造出良好的條件。（四）匯率對(duì)資源配置的影響　　根據(jù)近幾十年來(lái)新興工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，政府實(shí)行壓低本幣匯率的政策有利于提高資源配置效率。首先，貶值使出口產(chǎn)業(yè)更加有利可圖，因?yàn)樗鼈冑嵢〉耐鈪R可以兌換更多的本國(guó)貨幣，從而貶值會(huì)促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，貶值使進(jìn)口商品的本幣價(jià)格上升，有利于進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)閲?guó)內(nèi)同類商品也會(huì)相應(yīng)漲價(jià)，使得生產(chǎn)它們更加有利可圖。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于貶值提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，特別有助于刺激農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這對(duì)于縮小收入分配不均，擴(kuò)大市場(chǎng)需求和保證農(nóng)業(yè)原料的供應(yīng)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，都有著非常重要的意義。第三，貶值使政府較少地依賴于關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘、出口補(bǔ)貼和其他行政手段實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡，避免它們所造成的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的扭曲，這有利于資源在市場(chǎng)機(jī)制作用下實(shí)現(xiàn)比較合理的配置。　　五、匯率對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響　　一國(guó)貨幣匯率的變動(dòng)不僅會(huì)影響本國(guó)的國(guó)際收支和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，而且會(huì)對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同程度的影響。這種影響的具體內(nèi)容和大小取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、該國(guó)政府是否干預(yù)市場(chǎng)匯率和采用何種手段調(diào)節(jié)匯率。一般說(shuō)來(lái)，發(fā)展中國(guó)家貨幣的匯率變動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響較小。首先，因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)濟(jì)規(guī)模較小，即使貶值能帶來(lái)貿(mào)易順差，并使其貿(mào)易伙伴國(guó)出現(xiàn)逆差，但是這種逆差在發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易額中所占比重較小。其次，由于發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口商品需求彈性和出口商品供給彈性往往小于發(fā)達(dá)國(guó)家，其貨幣匯率的變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口額的影響較小。第三，發(fā)展中國(guó)家的貨幣一般不能作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的計(jì)價(jià)手段和支付手段，因此，其貨幣匯率變動(dòng)主要只能影響其貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣匯率的變動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響較大。首先，發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣貶值會(huì)產(chǎn)生巨額貿(mào)易順差，這也意味著其他國(guó)家出現(xiàn)相應(yīng)的巨額貿(mào)易逆差，從而顯著影響其他國(guó)家的國(guó)際收支、產(chǎn)量和就業(yè)。其次，由于發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口商品需求彈性和出口商品供給彈性較大，它們更愿意采取本幣對(duì)外貶值政策緩解國(guó)內(nèi)失業(yè)問(wèn)題，這往往會(huì)引起匯率戰(zhàn)，影響世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。第三，發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣一般能夠充當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的計(jì)價(jià)手段和支付手段，其貨幣匯率波動(dòng)會(huì)影響所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。特別是美元匯率的變動(dòng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響特別大。在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融活動(dòng)中，普遍以美元為計(jì)價(jià)和支付手段，而且有一些發(fā)展中國(guó)家盡力維持對(duì)美元的固定匯率。如果美元匯率上升，則與美元保持固定匯率的發(fā)展中國(guó)家貨幣的匯率會(huì)隨同美元對(duì)其他國(guó)家貨幣的匯率上升，這可能對(duì)它們的貿(mào)易收支產(chǎn)生不利影響。第四，發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣往往充當(dāng)國(guó)際信用工具，其匯率波動(dòng)會(huì)影響其他國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)。例如，在日元匯率上升時(shí)，我國(guó)必須動(dòng)用更多的美元或人民幣來(lái)償付日元債務(wù)，債務(wù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)增加。第五，發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣往往是各國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備中的儲(chǔ)備貨幣，其匯率波動(dòng)會(huì)影響其他國(guó)家儲(chǔ)備資產(chǎn)的價(jià)值。例如，當(dāng)美元匯率下降時(shí)，大量持有美元儲(chǔ)備的國(guó)家便會(huì)蒙受儲(chǔ)備資產(chǎn)價(jià)值的損失。第六章 外匯管制　　一、外匯管制的概念與意義　　（一）外匯管制的概念　　外匯管制有狹義與廣義之分。狹義的外匯管制指一國(guó)政府對(duì)居民在經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯買(mǎi)賣和國(guó)際結(jié)算進(jìn)行限制。廣義的外匯管制指一國(guó)政府對(duì)居民和非居民的涉及外匯流入和流出的活動(dòng)進(jìn)行限制性管理。　　外匯管制依照該國(guó)法律、政府頒布的方針政策和各種規(guī)定和條例進(jìn)行。　　外匯管制的執(zhí)行者是政府授權(quán)的中央銀行、財(cái)政部或另設(shè)的其他專門(mén)機(jī)構(gòu)，如外匯管理局。　　外匯管制所針對(duì)的自然人和法人通常劃分為居民和非居民。各國(guó)的外匯管制法規(guī)通常對(duì)居民管制較嚴(yán)，對(duì)非居民管制較松。　　外匯管制所針對(duì)的物包括外國(guó)鈔票和鑄幣、外幣支付憑證、外幣有價(jià)證券和黃金；有的國(guó)家還涉及白銀、白金和鉆石?！　⊥鈪R管制法規(guī)生效的范圍一般以本國(guó)領(lǐng)土為界限。在設(shè)立特區(qū)的國(guó)家中，某些外匯管制法規(guī)可能不適用于特區(qū)。一個(gè)國(guó)家對(duì)不同國(guó)家貨幣的外匯管制寬嚴(yán)程度也可能有所不同?！　⊥鈪R管制針對(duì)的活動(dòng)涉及外匯收付，外匯買(mǎi)賣，國(guó)際借貸，外匯轉(zhuǎn)移和使用，本國(guó)貨幣匯率的決定，本國(guó)貨幣的可兌換性，及本幣和黃金、白銀的跨國(guó)界流動(dòng)。外匯管制的手段是多種多樣的，大體上分為價(jià)格管制和數(shù)量管制兩種類型；前者指對(duì)本幣匯率做出的各種限制，后者指外匯配給控制和外匯結(jié)匯控制?！　≡诮鸨疚恢贫认?，實(shí)行金本位的國(guó)家不存在外匯管制。發(fā)達(dá)國(guó)家的外匯管制始于第一次世界大戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，外匯自由買(mǎi)賣和國(guó)際間多邊結(jié)算制度大體上得到恢復(fù)。1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使許多國(guó)家恢復(fù)了外匯管制。第二次世界大戰(zhàn)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)放寬和取消外匯管制。目前，除少數(shù)新興工業(yè)化國(guó)家之外，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍然實(shí)行比較嚴(yán)格的外匯管制?！　「鶕?jù)外匯管制的范圍和寬嚴(yán)程度，人們把實(shí)行外匯管制的國(guó)家分為三種類型：第一類是實(shí)行全面的嚴(yán)格外匯管制的國(guó)家，它們對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和金融項(xiàng)目都實(shí)行嚴(yán)格管制，貨幣兌換受到嚴(yán)重限制，匯率受到政府高度控制。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)都屬于這一類型，但近年來(lái)它們的數(shù)目減少很快。第二類是實(shí)行部分外匯管制的國(guó)家，它們對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目收支原則上不予限制，但對(duì)金融項(xiàng)目收支仍有程度不同的限制，其貨幣屬于有限制的自由兌換貨幣。某些發(fā)達(dá)國(guó)家和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的發(fā)展中國(guó)家屬于這一類型。第三類是基本上取消了外匯管制的國(guó)家，它們對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和金融項(xiàng)目收支基本上不加限制，允許貨幣自由兌換。目前列入這一類型的國(guó)家和地區(qū)約有30個(gè)，主要是發(fā)達(dá)國(guó)家和石油輸出國(guó)。（二）外匯管制的意義　?。?）促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況　　長(zhǎng)期的國(guó)際收支逆差會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的消極影響，維持國(guó)際收支平衡是政府的基本目標(biāo)之一。政府可以用多種方法來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際收支，但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，其他調(diào)節(jié)措施可能意味著較大代價(jià)。例如，政府實(shí)行緊縮性財(cái)政政策或貨幣政策可能改善國(guó)際收支，但它會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，并使失業(yè)狀況惡化。　?。?）穩(wěn)定本幣匯率，減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn)　　匯率的頻繁地大幅度波動(dòng)所造成的外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重阻礙一國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際借貸活動(dòng)的進(jìn)行。擁有大量外匯儲(chǔ)備的國(guó)家或有很強(qiáng)的借款能力的國(guó)家可以通過(guò)動(dòng)用或借入儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)定匯率。對(duì)于缺乏外匯儲(chǔ)備的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，外匯管制是穩(wěn)定本幣對(duì)外幣的匯率的重要手段?！　。?）防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng)，維護(hù)本國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的國(guó)家存在著非常多的可供投機(jī)資本利用的缺陷。例如，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)商品價(jià)格、股票價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格往往上升得高于其內(nèi)在價(jià)值。在沒(méi)有外匯管制的情況下，這會(huì)吸引投機(jī)性資本流入，后者會(huì)顯著加劇價(jià)格信號(hào)的扭曲。一旦泡沫破滅，投機(jī)性資本外逃，又會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)局勢(shì)迅速惡化。外匯管制是這些國(guó)家維護(hù)本國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的有效手段。（4）增加本國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備　　任何國(guó)家都需要持有一定數(shù)量的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。國(guó)際儲(chǔ)備不足的國(guó)家可以通過(guò)多種途徑來(lái)增加國(guó)際儲(chǔ)備，但是其中多數(shù)措施需要長(zhǎng)期施行才能取得明顯成效。外匯管制有助于政府實(shí)現(xiàn)增加國(guó)際儲(chǔ)備的目的?！　。?）有效利用外匯資金，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展　　外匯管制使政府擁有更大的對(duì)外匯運(yùn)用的支配權(quán)。政府可以利用它限制某些商品進(jìn)口，來(lái)保護(hù)本國(guó)的相應(yīng)幼稚產(chǎn)業(yè)；或者向某些產(chǎn)業(yè)提供外匯，以扶植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展?！　。?）增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力　　在本國(guó)企業(yè)不足以保證產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的條件下，政府可以借助于外匯管制為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。例如，規(guī)定官方匯率是外匯管制的重要手段之一，當(dāng)政府直接調(diào)低本幣匯率時(shí)，或限制短期資本流入時(shí)，都有助于本國(guó)增加出口?！　。?）增強(qiáng)金融安全　　金融安全指一國(guó)在金融國(guó)際化條件下具有抗拒內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的能力。開(kāi)放程度越高，一國(guó)維護(hù)金融安全的責(zé)任和壓力越大。影響金融安全的因素包括國(guó)內(nèi)不良貸款、金融體制改革和監(jiān)管等內(nèi)部因素，也涉及外債規(guī)模和使用效益、國(guó)際游資沖擊等涉外因素。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有種種缺陷，特別需要把外匯管制作為增強(qiáng)本國(guó)金融安全的手段。（三）外匯管制的消極影響　?。?）匯率扭曲，不利于資源合理配置　　無(wú)論是政府規(guī)定官方匯率，還是政府限制外匯買(mǎi)賣，都會(huì)使匯率偏離市場(chǎng)均衡匯率。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，匯率扭曲主要表現(xiàn)在本幣匯率過(guò)高。這可能是由于政府為本幣規(guī)定了偏高的官方牌價(jià)，也可能是由于政府對(duì)外匯供求施加限制的結(jié)果。這種扭曲的匯率對(duì)資源配置有不利影響。首先，它會(huì)打擊發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)。在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口提供巨額補(bǔ)貼的情況下，世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)偏低；高估本幣匯率進(jìn)一步降低了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的本幣價(jià)格，使發(fā)展中國(guó)家本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格隨之下降，這是許多發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差別較大的重要原因。其次，高估本幣匯率會(huì)普遍性地打擊該國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗Ц吡吮緡?guó)出口商品的外幣價(jià)格并壓低了進(jìn)口商品的本幣價(jià)格。最后，從世界范圍來(lái)看，匯率是指引國(guó)際資本流動(dòng)的價(jià)格信號(hào)之一，匯率的扭曲使人們難以做出正確的投資決策。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，本幣匯率過(guò)高不利于吸引外資，它使外資只能支配較少數(shù)量的該國(guó)實(shí)際資源；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這不利于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。（2）在一定程度上影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程　　從世界范圍來(lái)看，外匯管制阻礙著自由多邊結(jié)算體系的形成，自然阻礙了國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際資本流動(dòng)的正常進(jìn)行。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，高估本幣匯率和限制外匯自由交易會(huì)打擊出口企業(yè)的創(chuàng)匯積極性，而外匯短缺也影響該國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。限制資本外流和限制投資收益回流的做法也會(huì)打擊外商對(duì)該國(guó)投資的積極性。許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，要打破國(guó)際收支逆差、外匯儲(chǔ)備不足、外匯管制、對(duì)外開(kāi)放程度低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢之間的惡性循環(huán)，需要在逐步取消外匯管制上尋找突破口?！　。?）出現(xiàn)外匯黑市，而且外匯官價(jià)和黑市并存可能帶來(lái)權(quán)錢(qián)交易　　當(dāng)外匯牌價(jià)被顯著壓低之時(shí)，就很難避免外匯黑市的出現(xiàn)。當(dāng)外匯黑市規(guī)模較大時(shí)，政府甚至不得不開(kāi)放外匯調(diào)劑市場(chǎng)，使該國(guó)出現(xiàn)合法的雙軌制匯率。為了以較低的官價(jià)購(gòu)買(mǎi)外匯，某些個(gè)人和企業(yè)可能向掌握外匯配給權(quán)的官員行賄，助長(zhǎng)社會(huì)的腐敗風(fēng)氣。對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，各國(guó)逐步放寬和最終取消外匯管制是一種歷史趨勢(shì)，但是這將是一個(gè)十分漫長(zhǎng)的過(guò)程。特別是發(fā)展中國(guó)家需要實(shí)施一定程度的外匯管制，因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在不少缺陷，政府缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在當(dāng)代游資充斥的國(guó)際金融市場(chǎng)上，市場(chǎng)機(jī)制本身也存在重大缺陷，完全聽(tīng)任市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)并非是各國(guó)最優(yōu)的選擇。外匯管制是一把雙刃的劍，它既能產(chǎn)生積極作用，又能帶來(lái)消極影響。發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題是在何種情況下實(shí)施何種外匯管制，在什么條件下取消某種外匯管制，以及如何盡可能地利用外匯管制的積極作用，避免或減少其可能帶來(lái)的消極影響。　　二、外匯管制的基本方式　?。ㄒ唬?duì)出口外匯收入的管制　　在出口外匯管制中，最嚴(yán)格的規(guī)定是出口商必須把全部外匯收入按官方匯率結(jié)售給指定銀行。出口商在申請(qǐng)出口許可證時(shí)，要填明出口商品的價(jià)格、數(shù)量、結(jié)算貨幣、支付方式和支付期限，并交驗(yàn)信用證?！　榱斯膭?lì)出口，有些國(guó)家實(shí)行外匯分成制，即規(guī)定出口商必須把一定比例的外匯收入按官方匯率結(jié)售給指定銀行，另一部分外匯收入可由出口商自行支配，用于進(jìn)口或者按市場(chǎng)匯率轉(zhuǎn)售他人。在實(shí)行出口外匯管制時(shí)，政府為了刺激出口商的創(chuàng)匯積極性，可能采取一系列的配套措施，如對(duì)出口商發(fā)放優(yōu)惠貸款，對(duì)某些商品出口給予出口補(bǔ)貼，給出口商提供出口退稅、減稅或遲付稅款待遇，政府機(jī)構(gòu)對(duì)出口匯率風(fēng)險(xiǎn)提供擔(dān)保，適當(dāng)推遲某些商品出口的結(jié)匯時(shí)間，等等?！　。ǘ?duì)進(jìn)口外匯的管制　　對(duì)進(jìn)口外匯的管制通常表現(xiàn)為進(jìn)口商只有得到管匯當(dāng)局的批準(zhǔn)，才能在指定銀行購(gòu)買(mǎi)—定數(shù)量的外匯。管匯當(dāng)局根據(jù)進(jìn)口許可證決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口商的買(mǎi)匯申請(qǐng)。有些國(guó)家將進(jìn)口批匯手續(xù)與進(jìn)口許可證的頒發(fā)同時(shí)辦理?！　∮械膰?guó)家實(shí)行進(jìn)口預(yù)存款制（Advance Import Deposit），又稱進(jìn)口押金制，即要求進(jìn)口商在進(jìn)口某種商品時(shí)，必須以無(wú)息方式將一定比例的進(jìn)口款項(xiàng)存放在指定銀行，此后一定時(shí)間或購(gòu)買(mǎi)外匯時(shí)銀行將這筆款項(xiàng)退還?！　∮械膰?guó)家規(guī)定，進(jìn)口商購(gòu)買(mǎi)外匯時(shí)，要繳納一定比例的外匯稅?！　≌谶M(jìn)口外匯管制中，可能結(jié)合進(jìn)口許可證的發(fā)放采取其他配套措施來(lái)限制進(jìn)口，如以進(jìn)口商獲取外國(guó)一定數(shù)額的出口信貸為前提條件，限制商業(yè)銀行對(duì)某些商品進(jìn)口提供融資，規(guī)定信用證的押金數(shù)額，等等。（三）對(duì)非貿(mào)易外匯的管制　　非貿(mào)易外匯涉及除貿(mào)易收支與資本輸出入以外的各種外匯收支。　　對(duì)非貿(mào)易外匯收入的管制類似于對(duì)出口外匯收入的管制，即規(guī)定有關(guān)單位或個(gè)人必須把全部或部分外匯收支按官方匯率結(jié)售給指定銀行。為了鼓勵(lì)人們獲取非貿(mào)易外匯收入，各國(guó)政府可能實(shí)行一些其他措施，如實(shí)行外匯留成制度，允許居民將個(gè)人勞務(wù)收入和攜入款項(xiàng)在外匯指定銀行開(kāi)設(shè)外匯賬戶并免征利息所得稅。　　對(duì)非貿(mào)易外匯支出的管制顯著嚴(yán)于對(duì)非貿(mào)易外匯收入的管制。各國(guó)通常規(guī)定購(gòu)買(mǎi)非貿(mào)易外匯的限額、控制購(gòu)買(mǎi)非貿(mào)易外匯的間隔時(shí)間和控制對(duì)外支付的時(shí)間，來(lái)進(jìn)行非貿(mào)易外匯支出管制。例如，限制旅游者出國(guó)旅游購(gòu)買(mǎi)外匯的數(shù)量，限制外商利潤(rùn)或利息收入?yún)R出國(guó)境的比例，限制居民對(duì)國(guó)外親屬匯款的數(shù)量，限制對(duì)海外勞務(wù)支付的數(shù)量，限制留學(xué)生購(gòu)買(mǎi)外匯的數(shù)量，等等。政府有時(shí)還通過(guò)征收外幣兌換稅和外幣兌換附加費(fèi)來(lái)加強(qiáng)對(duì)非貿(mào)易外匯支出的管制。近些年來(lái)，為了更好地引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和利用外資，發(fā)展中國(guó)家對(duì)外國(guó)投資收益的外匯管制和購(gòu)買(mǎi)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的外匯管制加以放寬?！　。ㄋ模?duì)資本輸入的外匯管制　　發(fā)達(dá)國(guó)家采取限制資本輸入的措施通常是為了穩(wěn)定金融市場(chǎng)和穩(wěn)定匯率，避免資本流入造成國(guó)際儲(chǔ)備過(guò)多和通貨膨脹。它們所采取的措施包括：對(duì)銀行吸收非居民存款規(guī)定較高的存款準(zhǔn)備金；對(duì)非居民存款不付利息或倒收利息；限制非居民購(gòu)買(mǎi)本國(guó)有價(jià)證券等。發(fā)展中國(guó)家在第二次世界大戰(zhàn)之后，采取利用外資的政策，但是它們也采取某些限制資本輸入的