【文章內(nèi)容簡介】 要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第 16 條關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 1投標擔保 16． 1 投標人應(yīng)在遞交投標文件時或前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第 13 項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分 (銀行匯票、電匯和支票以實際到帳為準 )。招標人可根據(jù)本須知第 16 6條規(guī)定的條件予以沒收投標保證金。 16． 2投標人應(yīng)按要求提交投標擔保，并采用下列任何一種形式 : (1)投標保證金 （ 投標人交納投標保證金時必須在“電匯憑證”、“進賬單”等單據(jù)上詳細注明投標項目名稱或標段 ） ； ； 。 投標保證金委托淳安縣公共資源交易中心投標保證金專戶所屬銀行統(tǒng)一 代收代退。委托代收代退的投標保證金實行統(tǒng)一管理，專戶統(tǒng)一收退。 重新招標的項目，所有投標人需按規(guī)定重新繳納投標保證金。 16． 3 對于未能按要求提交投標擔保的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕； 16． 4未中標人的投標保證金在中標結(jié)果公示結(jié)束無異議后，由投標保證金專戶所屬銀行按通知單原路退 還保證金；中標人與業(yè)主簽訂合同后，憑施工合同原件、建設(shè)單位的退保證金通知單到縣公共資源交易中心業(yè)務(wù)一科辦理手續(xù)后，由交易中心通知銀行原路退還保證金。退還保證金均不計息 。 16． 5中標人的投標擔保，在中標人按本須知第 37 條規(guī)定簽訂合同并按本須知第 38 條規(guī)定提交履約擔保后到縣公共資源交易中心投標保證金專戶所屬銀行，原路退還。 16． 6如投標人有下列任何情況發(fā)生時，投標擔保將被沒收 : 16 (1)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件； (2)投標人拒絕按本須知第 32 條規(guī)定修正標價； (3)投標人無故放棄中標資格的； (4)中標人 未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。 1投標預(yù)備會（如有） 17． 1投標預(yù)備會 (答疑會 )，如招標人認為有必要召開投標預(yù)備會，投標人應(yīng)按照前附表第 15 項規(guī)定的或招標人另行書面通知的時間和地點，派出 代表出席招標人主持的投標預(yù)備會。 17． 2投標預(yù)備會的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題。 17． 3投標人提出的與投標有關(guān)的任何問題須在提疑截止時間前在淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ），以不署名的形式在本工程公告中的提疑區(qū)提出。 17． 4招標人 在投標預(yù)備會上所做出的澄清和解答，以書面答復為準 ，并以招標補充文件的形式，在杭州市建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ）上發(fā)布。答疑紀要的有效性規(guī)定按照本須知 、 款規(guī)定執(zhí)行。 17． 5未出席投標預(yù)備會不作為否定投標人資格的理由。 1投標人的替代方案 18． 1 投標人所提交的投標文件應(yīng)完全滿足招標文件 (包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計 )的要求，除非投標須知前附表第 16項中允許投標人提交替代 方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第 款的規(guī)定。 18． 2 如果投標須知前附表第 16 項中允許投標人提交替代方案，則投標人除提交正式投標文件外還應(yīng)按照招標文件要求提交替代方案。替代方案應(yīng)滿足評審所需的全部資料，包括設(shè)計計算書、技術(shù)規(guī)范、單價分析表、替代方案報價書、所建議的施工方案及有關(guān)的其它詳細資料。招標人只考慮根據(jù)基本技術(shù)要求提交了符合評標標準的投標人所提交的替代方案(如已提交 )。 1投標文件的份數(shù)和簽署 19． 1 投標人應(yīng)按本投標須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第 17項規(guī) 定份數(shù)的投標文件；如投標書未按規(guī)定裝訂、密封，則投標書將被拒收； 19． 2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認。并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 17 19． 3投標文件封面、投標函均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書，投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求；否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。 19． 4除投標人對 錯誤之處必須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的校對章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 (四 )投標文件的遞交 投標文件的密封和標記 20． 1 投標人應(yīng)將所有的投標文件 按前附表第 17 項的密封要求 密封在投標文件密封袋里 。 20． 2在投標文件密封袋上均應(yīng) : (1)寫明招標人名稱； (2)注明下列識別標志； a招標編號； b工程名稱； c 2020 年 08 月 01 日 11 時 30分 開標 ,此時間以前不得開封。 20． 3 如果投標文件沒有按本投標須知第 款、第 款規(guī)定加寫標記和密封 ,招標人將拒收或者告知投標人招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 20． 4所有投標文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋不顯示投標單位名稱的密封章。 2投標截止日期 21． 1 投標人應(yīng)按前附表第 18 項所規(guī)定的地址并在投標截止時間前將投標文件送達給交易中心簽收專人 。 21． 2招標人按本須知第 9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下 ,投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止日期，均以延長后新的 投標截止日期為準。 21． 3 投標截止期滿后，招標人收到的投標文件少于法定數(shù)的 ,招標人將依法重新組織招標。 2遲交的投標文件 22． 1招標人在本須知第 21 條規(guī)定的投標截止日期以后收到的投標文件 ,將被拒絕或返18 回給投標人。 2投標文件的補充、修改與撤回 23． 1 投標人在遞交投標文件以后 ,在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 23． 2投標人的補充、修改或撤回通知 ,應(yīng)按本須知第 20 條有關(guān)規(guī)定密封、標志和遞交并在內(nèi)外層投標文件 密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。 23． 3 投標撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標人在投標截止日期前收到此傳真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件 : (1)傳真件上應(yīng)有投標人名稱、地址、電話并有投標人印章； (2)具有本須知第 20 2款所要求的標注； (3)非常清楚地標明“撤回”字樣； (4)有投標的簽字人簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認文本。 23． 4根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標截止日期以后 ,不得補充修改投標文件。 23． 5根據(jù)本須知第 16 6款規(guī)定，在投標截止日期至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期 滿之前的這段時間內(nèi) ,投標人不得撤回其投標文件 ,否則其投標保證金將被沒收。 2資格預(yù)審材料的更新 （本項目為資格后審項目，不實施資格預(yù)審） 在遞交投標文件時，投標人須對資格預(yù)審申請書中的財務(wù)狀況材料重新更新，以證明其仍滿足資格預(yù)審評審標準 ,并且所提供的材料是經(jīng)過確認的。如果在評標時投標人已經(jīng)不能達到資格標準 ,其投標將被拒絕。 (五 )開 標 2開標 25． 1 本招標工程招標人將于投標截止時間的同一時間即按照本須知前附表第 19 項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議，并邀請所有投標人代表參加開標會議。 參 加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人 應(yīng)隨帶本人身份證， 委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標會議的授權(quán)委托書（附參加開標會議授權(quán)委托書），以證明其身份 25． 3 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；按本須知第 26條規(guī)定宣布為無效的投標文件，不予詳細評審。 25． 4開標會議由招標人主持， (1)由招標人（或公證人員）在監(jiān)管部門工作人員的監(jiān)督下查驗各投標人應(yīng)到會代表身19 份是否符合本投標須知第 25 2款規(guī)定； (2)由投標人或公證人員檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行 檢查并公證； (3)經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。 25． 5招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。 25． 6招標人（或招標代理機構(gòu)）將對開標過程進行記錄，并由招標人（或招標代理機構(gòu)）和投標人簽字確認后存檔備查。 25． 7投標人或其他利害關(guān)系人對開標有異議的。應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當場作出答復，并制作記錄。 2投標文件的開標階段審查 26． 1投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理： （一 ） 逾期送達的或者未送達指定地點的； （二） 未按招標文件要求密封的 。 (六 )評 標 2評標會議 27． 1開標會議結(jié)束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。 27． 2評標委員會由招標人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。 2評標過程的保密 28． 1公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴格保密。 28． 2在投標文件的評審和比較、中標侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標人如試圖向招標人 和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 28． 3 合同授予后，招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標過程的情況和材料。 2資格后審 29． 1如果未對投標人進行資格預(yù)審，可在評標前對投標人進行資格后審，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，其投標將20 被拒絕，不進行評審。 投標文件的澄清 30． 1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義 不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復，投標人應(yīng)以書面形式進行，但對投標報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第 32 條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。 3投標文件的符合性鑒定 31． 1 開標后，投標文件經(jīng)審查符合本須知第 條規(guī)定的投標文件由評標委員會進行評審。 31． 2評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人 的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 31． 3 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 3錯誤的修正 32． 1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下 : (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表 示的金額為準； (2)當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。 (3)合計累計金額與小計 (合計 )金額不一致的，以小計 (合計 )金額為準，并修改合計累計金額及總報價。 當評標委員會按照上述原則修正錯誤 ,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價 %時 ,將認定其投標文件質(zhì)量較差 ,其錯誤不予修正 ,作廢標處理。 32． 2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正 后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標保函也將被沒收，并不影響評標工作。 3投標文件的評估和比較 33． 1 評標委員會將按照本須知第 31 條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求并且21 商務(wù)標得分排名靠前的投標文件進行評估和比較。評標委員會對商務(wù)標得分排名前 5 名（有效投標人在 5家及以上時）的投標人的技術(shù)標進行評審，若評審過程中有不通過的，按商務(wù)標得分排序先后依次遞補，直至產(chǎn)生 5名通過評審有效投標人。 33． 2在評審過程中，評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內(nèi)容進行答辯，招標人（或相關(guān)工作人員）將通知 投標人，投標人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到場并按要求進行答辯。 33． 3 評標委員會依據(jù)前附表第 20 項規(guī)定的評標標準和方法進行評審和比較，向招標人提交評標報告并推薦中標候選人或受招標人委托確定中標人。 33． 4評標方法和標準 招標人應(yīng)在前附表第 20 項內(nèi)選擇綜合評估法（技術(shù)標權(quán)重 5%）。 33． 5中標人的確定 使用財政性資金、國有資金、集體資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標