【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 1投標(biāo)擔(dān)保 16． 1 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)或前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第 13 項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分 (銀行匯票、電匯和支票以實(shí)際到帳為準(zhǔn) )。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第 16 6條規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金。 16． 2投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，并采用下列任何一種形式 : (1)投標(biāo)保證金 （ 投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金時(shí)必須在“電匯憑證”、“進(jìn)賬單”等單據(jù)上詳細(xì)注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱或標(biāo)段 ） ； ； 。 投標(biāo)保證金委托淳安縣公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶所屬銀行統(tǒng)一 代收代退。委托代收代退的投標(biāo)保證金實(shí)行統(tǒng)一管理，專戶統(tǒng)一收退。 重新招標(biāo)的項(xiàng)目，所有投標(biāo)人需按規(guī)定重新繳納投標(biāo)保證金。 16． 3 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕； 16． 4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束無異議后，由投標(biāo)保證金專戶所屬銀行按通知單原路退 還保證金；中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后，憑施工合同原件、建設(shè)單位的退保證金通知單到縣公共資源交易中心業(yè)務(wù)一科辦理手續(xù)后，由交易中心通知銀行原路退還保證金。退還保證金均不計(jì)息 。 16． 5中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在中標(biāo)人按本須知第 37 條規(guī)定簽訂合同并按本須知第 38 條規(guī)定提交履約擔(dān)保后到縣公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶所屬銀行，原路退還。 16． 6如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收 : 16 (1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； (2)投標(biāo)人拒絕按本須知第 32 條規(guī)定修正標(biāo)價(jià)； (3)投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的； (4)中標(biāo)人 未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。 1投標(biāo)預(yù)備會(huì)（如有） 17． 1投標(biāo)預(yù)備會(huì) (答疑會(huì) )，如招標(biāo)人認(rèn)為有必要召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人應(yīng)按照前附表第 15 項(xiàng)規(guī)定的或招標(biāo)人另行書面通知的時(shí)間和地點(diǎn)，派出 代表出席招標(biāo)人主持的投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 17． 2投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中可能提出的任何方面的問題。 17． 3投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問題須在提疑截止時(shí)間前在淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ），以不署名的形式在本工程公告中的提疑區(qū)提出。 17． 4招標(biāo)人 在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上所做出的澄清和解答，以書面答復(fù)為準(zhǔn) ，并以招標(biāo)補(bǔ)充文件的形式，在杭州市建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ）上發(fā)布。答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知 、 款規(guī)定執(zhí)行。 17． 5未出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)不作為否定投標(biāo)人資格的理由。 1投標(biāo)人的替代方案 18． 1 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件 (包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì) )的要求，除非投標(biāo)須知前附表第 16項(xiàng)中允許投標(biāo)人提交替代 方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第 款的規(guī)定。 18． 2 如果投標(biāo)須知前附表第 16 項(xiàng)中允許投標(biāo)人提交替代方案，則投標(biāo)人除提交正式投標(biāo)文件外還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交替代方案。替代方案應(yīng)滿足評(píng)審所需的全部資料，包括設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)規(guī)范、單價(jià)分析表、替代方案報(bào)價(jià)書、所建議的施工方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料。招標(biāo)人只考慮根據(jù)基本技術(shù)要求提交了符合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人所提交的替代方案(如已提交 )。 1投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 19． 1 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第 17項(xiàng)規(guī) 定份數(shù)的投標(biāo)文件；如投標(biāo)書未按規(guī)定裝訂、密封，則投標(biāo)書將被拒收； 19． 2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 17 19． 3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求；否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 19． 4除投標(biāo)人對(duì) 錯(cuò)誤之處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對(duì)章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 (四 )投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 20． 1 投標(biāo)人應(yīng)將所有的投標(biāo)文件 按前附表第 17 項(xiàng)的密封要求 密封在投標(biāo)文件密封袋里 。 20． 2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng) : (1)寫明招標(biāo)人名稱； (2)注明下列識(shí)別標(biāo)志； a招標(biāo)編號(hào)； b工程名稱； c 2020 年 08 月 01 日 11 時(shí) 30分 開標(biāo) ,此時(shí)間以前不得開封。 20． 3 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第 款、第 款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封 ,招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 20． 4所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋不顯示投標(biāo)單位名稱的密封章。 2投標(biāo)截止日期 21． 1 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 18 項(xiàng)所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)給交易中心簽收專人 。 21． 2招標(biāo)人按本須知第 9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下 ,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長(zhǎng)后新的 投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)。 21． 3 投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的 ,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 2遲交的投標(biāo)文件 22． 1招標(biāo)人在本須知第 21 條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件 ,將被拒絕或返18 回給投標(biāo)人。 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 23． 1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后 ,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 23． 2投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知 ,應(yīng)按本須知第 20 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件 密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣。 23． 3 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到此傳真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件 : (1)傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； (2)具有本須知第 20 2款所要求的標(biāo)注； (3)非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣； (4)有投標(biāo)的簽字人簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本。 23． 4根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后 ,不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件。 23． 5根據(jù)本須知第 16 6款規(guī)定，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期 滿之前的這段時(shí)間內(nèi) ,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件 ,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 2資格預(yù)審材料的更新 （本項(xiàng)目為資格后審項(xiàng)目，不實(shí)施資格預(yù)審） 在遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書中的財(cái)務(wù)狀況材料重新更新，以證明其仍滿足資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) ,并且所提供的材料是經(jīng)過確認(rèn)的。如果在評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人已經(jīng)不能達(dá)到資格標(biāo)準(zhǔn) ,其投標(biāo)將被拒絕。 (五 )開 標(biāo) 2開標(biāo) 25． 1 本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間即按照本須知前附表第 19 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會(huì)議，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會(huì)議。 參 加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人 應(yīng)隨帶本人身份證， 委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會(huì)議的授權(quán)委托書（附參加開標(biāo)會(huì)議授權(quán)委托書），以證明其身份 25． 3 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本須知第 26條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予詳細(xì)評(píng)審。 25． 4開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持， (1)由招標(biāo)人（或公證人員）在監(jiān)管部門工作人員的監(jiān)督下查驗(yàn)各投標(biāo)人應(yīng)到會(huì)代表身19 份是否符合本投標(biāo)須知第 25 2款規(guī)定； (2)由投標(biāo)人或公證人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行 檢查并公證； (3)經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 25． 5招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 25． 6招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。 25． 7投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)開標(biāo)有異議的。應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。 2投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查 26． 1投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一 ） 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二） 未按招標(biāo)文件要求密封的 。 (六 )評(píng) 標(biāo) 2評(píng)標(biāo)會(huì)議 27． 1開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，召開評(píng)標(biāo)會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 27． 2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。 2評(píng)標(biāo)過程的保密 28． 1公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。 28． 2在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人 和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 28． 3 合同授予后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)委或其他有關(guān)人員處獲取評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。 2資格后審 29． 1如果未對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，可在評(píng)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將20 被拒絕，不進(jìn)行評(píng)審。 投標(biāo)文件的澄清 30． 1為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義 不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第 32 條，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 3投標(biāo)文件的符合性鑒定 31． 1 開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第 條規(guī)定的投標(biāo)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。 31． 2評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人 的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 31． 3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 3錯(cuò)誤的修正 32． 1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下 : (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表 示的金額為準(zhǔn)； (2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 (3)合計(jì)累計(jì)金額與小計(jì) (合計(jì) )金額不一致的，以小計(jì) (合計(jì) )金額為準(zhǔn)，并修改合計(jì)累計(jì)金額及總報(bào)價(jià)。 當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照上述原則修正錯(cuò)誤 ,發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過原總報(bào)價(jià) %時(shí) ,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ,其錯(cuò)誤不予修正 ,作廢標(biāo)處理。 32． 2按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正 后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 3投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 33． 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 31 條規(guī)定僅對(duì)確實(shí)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并且21 商務(wù)標(biāo)得分排名靠前的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)標(biāo)得分排名前 5 名（有效投標(biāo)人在 5家及以上時(shí)）的投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，若評(píng)審過程中有不通過的，按商務(wù)標(biāo)得分排序先后依次遞補(bǔ)，直至產(chǎn)生 5名通過評(píng)審有效投標(biāo)人。 33． 2在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行答辯，招標(biāo)人（或相關(guān)工作人員）將通知 投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)并按要求進(jìn)行答辯。 33． 3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 33． 4評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人應(yīng)在前附表第 20 項(xiàng)內(nèi)選擇綜合評(píng)估法（技術(shù)標(biāo)權(quán)重 5%）。 33． 5中標(biāo)人的確定 使用財(cái)政性資金、國(guó)有資金、集體資金投資或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)